我国警用装备发展进入了一个崭新阶段由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“警用装备发展”。
我国警用装备发展进入了一个崭新阶段
近年来,公安部加强警用装备建设的宏观指导,坚持标准化、规范化、专业化、现代化的总体目标,结合警用装备发展和建设的实际需要,组织制定各类警用装备的技术标准上千个,警用装备的列装和配备趋于合理化。经过各级和各有关方面的不懈努力,我国警用装备的品种和数量大幅增多,装备保有量逐年递增,科技含量显著提高,有效改善了公安机关的执法条件,增强了公安队伍的战斗力。
毛甫金在演讲中介绍说,遵循“需求为牵引、技术为推动、经费保障为后盾”的原则,我国公安机关重点加强了警用武器、非致命性器械、刑事技术装备、技术侦查装备、反恐处突装备、警用特种装备、警用车辆等十余类装备的组织研发力度,成功研制并列装了上千个品种的新型警用装备,以高科技为主体的警用装备已被广泛应用到公安一线。目前,北京、上海、重庆、山西、广东、陕西、郑州、武汉、南宁等14个省(市、地)已建立警务航空队,购置各类警用直升机27架,在执行各项警务活动中发挥了其他装备不可替代的重要作用;单警装备在公安基层一线的配备率已达到97%%;防护装备设计研发向人性化、轻量化、系列化、模块化和标准化方向发展,并实现了各功能单元相互独立,互相兼容;警用车辆逐步从通用交通工具向专业交通装备转化,与各项勤务活动的结合越来越紧密,与专业技术装备的结合越来越一致,一批新型警用车辆已经投入到公安实战中。
毛甫金说,警用装备水平的整体提升,已成为完成各项公安工作任务的基本支撑点和提高队伍战斗力的重要增长点。在2008年“1•25”冰冻灾害、“5•12地震”、奥运会安保和2009年新中国成立60周年大庆安保等重大事件中,警用卫星通信车、防暴运兵车、反恐突击车、云梯车、水炮车、宿营车、淋浴车、炊事车等以专业设备为支持,具有现代化、系列化、高科技特征的警用特种车辆为公安机关完成维护稳定和抢险救灾工作任务提供了有力支撑。随着我国国际影响力的不断提升,警用特种车辆和警用装备随着我国维和警队,走出了国门,在更为广阔的天地里发挥着重要作用,这一切都表明我国的警用装备发展进入了一个崭新的阶段。
至今还未能建立起一套科学、规范、完整的管理体系,各地装备建设和发展不平衡
警用装备的现状还不能令人满意
在列举大量事实说明我国警用装备水平整体提升的同时,毛甫金指出,与当前公安工作的实际需要相比,警用装备的现状还不能令人满意,一方面是管理不规范,警用装备的研发、定型、采购等,至今还未能建立起一套科学、规范、完整的管理体系。另一方面是发展不平衡,不同地区警用装备水平的差异明显。东南沿海经济发达地区少数公安机关的某些警用装备的水平已经与欧美发达国家相差无几,但中西部经济欠发达地区的警用装备仍然与当前公安机关所担负的维稳和反恐任务有一定差距,这些地方由于经费短缺,有的连最基本的交通、通信装备都不能保证,高精尖装备更是凤毛麟角。
公安工作对警用装备需求越来越强、要求越来越高;综合国力的增强,为发展以高科技为主体的警用装备提供了坚实保障 警用装备建设和发展应把握三原则
在分析当前我国警用装备建设面临的发展形势时,毛甫金说,我国警用装备建设可以说是挑战和机遇并存。一方面,随着科学技术的日益发达,国际国内形势的深刻变化,公安工作对警用装备的需求越来越强、要求越来越高;另一方面,国民经济的持续健康发展,综合国力的进一步增强,为发展以高科技为主体的警用装备提供了坚实的技术支援和物质保证,为警用装备的快速发展提供了难得的契机。
毛甫金认为,警用装备的发展,应符合经济社会发展的一般规律,但更为重要的是,警用装备水平的整体提升,将关系到公安机关在未来履行维护国家安全、社会稳定、反恐处突和应对处置各类公共安全事件中能否拥有新的引擎、获取新的优势、取得新的成就。
当前,我们要从新世纪新阶段公安机关面临的新形势、新任务、新特点出发,在科学发展观指导下,以“科技强警”为引领,以警用装备建设“十二五”规划的基本思路为依据,以提高公安机关整体作战和快速反应能力为目标,不断提高警用装备水平,推动公安工作和公安队伍建设全面发展。
在毛甫金看来,新形势下警用装备建设和发展要把握好三个原则:一是服务公安工作原则。警用装备的发展应严格遵循服从、服务公安中心工作的原则,为公安业务工作服务、为基层公安机关服务;二是提高战斗力原则。一方面不断顺应经济社会发展的大潮,顺应公安工作面临的一系列新课题,建立警用装备新的发展理念;另一方面,要不断顺应司法体制和工作机制改革的形势,在警用装备建设上求变求新求活,使之不断适应建立现代警务机制的要求;三是以人为本原则。以服务一线,突出实战为基础,在提高警用装备的先进性和科学性也就是在科技含量上下功夫,不断改进和完善警用武器、非致命器械和防护装备等装备,研制和列装一批科技含量高、符合地域特点、适应公安实战需要的新型警用装备。
科学编制《全国公安装备“十二五”规划》,规范警用装备管理机制,完善警用装备配备标准和体系,努力提高公安民警的装备素养和水平
当前警用装备建设和发展应侧重四方面
毛甫金认为,现阶段警用装备的建设和发展应侧重于以下几个方面:
一是科学编制《全国公安装备“十二五”规划》,提出今后五年或更长一段时间警用装备发展的总体目标、指导原则、重点项目和实施步骤,大力研发以高科技为主体的警用装备。各级公安机关也要加强对警用装备的研究,制定地方警用装备五年建设规划,探索新形势下加强警用装备建设的新思路、新方法,并积极争取国家相关部门的支持,在保障装备经费足额、及时到位的基础上,加大对贫困地区的支持力度,努力缩小与经济发达地区的装备差距,确保全国警用装备建设均衡发展。
二是规范警用装备管理机制。认真贯彻落实两办32号文件,管好用好装备经费。有效解决警用装备采购秩序不规范、渠道多样、装备参差不齐的问题,建立并严格落实政府采购的行业控制、资格认证、公开招标等制度,规范装备采购渠道;通过源头控制,实现警用装备采购质量的最优化。对公安机关使用的主要装备和一些技术要求高的高科技装备,统一由公安部装备财务局委托标准化委员会制定技术鉴定标准。
三是完善警用装备配备标准和体系。要对警用装备科学分类,提高装备配备的针对性和合理性。不仅要注重单警装备的作战能力,更要注重发挥各类装备的合成效能;既不能无视基层的实战需要,搞单纯的自上而下的分级配备,也不能一味贪大求全,盲目高配,重复建设。应从宏观上进行统一规划,按照不同的标准配备,构筑警用装备配备的区域性框架,地市级公安机关以高科技装备为依托,县级公安机关以实战性、专用性装备为支撑,一线实战单位以通用性、普通性装备为基础,形成纵向呼应、横向联动、相互补充、相互支援的装备配备体系。
四是努力提高公安民警的装备素养和水平。要把警用装备培训纳入全国公安机关教育训练总体规划和“大教育、大培训”的重要内容;纳入各级公安机关教育训练工作考核范畴,并建立奖惩激励机制;纳入中高级领导干部培训、县级公安局长轮训内容和公安民警“三个必训”课目,努力提高警用装备的应用水平。