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关于基层党员干部应具备的基本素质之研究
董世海 兰州市第三十一中学
摘要 基层党员干部是我们党队伍中的重要组成部分,是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干和中坚。基层党员干部素质的高低、党性修养的好坏,直接影响着党和国家各项政策的贯彻落实,影响着我国改革开放和现代化建设的进程,影响到党在人民群众中的地位和形象。同时，落实科学发展观、构建和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标，关键在于建设一支能够在新世纪新阶段担当重任、经得起风浪考验的高素质的党员干部队伍。党员素质，特别是基层党员干部的素质直接关系到国家的长治久安，关系到党员干部能否踏踏实实为老百姓办实事，为老百姓谋福利，关系到党和人民群众和谐关系的建立。因此，探讨基层党员干部应具备的基本素质意义深远。
关键词
党员干部
基本素质
前言
基层党员是党整个肌体细胞和党的活动主体，党的路线方针政策的贯彻落实，要靠广大基层党员积极参与；地方经济社会的发展，要靠广大基层党员努力工作和推动；党的良好形象，也要靠广大基层党员去树立和维护。永葆党的先进性，取决于基层党员队伍的状况，取决于广大基层党员的综合素质。基层党员的素质如何，直接关系到党的基层组织的状况，关系到党的领导作用的发挥，关系到党的执政能力的强弱。那么，新的历史时期党员干部，特别是基层党员干部应具备什么样的素质呢？
一、加强党性修养，坚定理想信念
新形势、新情况要求每一位基层党员干部要坚定理想信念，时刻保持清醒的政治头脑，在任何情况下都能坚持正确方向，自觉抵制住各种腐朽思想的侵蚀，在任何环境中都能廉洁奉公，始终保持共产党人的高尚情操和浩然正气。因而，加强党性修养，是每个基层党员干部在纷繁复杂的新形势下经受考验、保持党员纯洁性、先进性，使自己成为合格党员的重要途径和必修课。
坚定的共产主义理想信念是加强党性修养的永恒主题。对共产主义的理想信念是牢记，还是淡忘，是清醒，还是迷茫，是坚信，还是动摇，是信仰，还是背叛，是检验共产党员党性的一块“试金石”。认真学习是基层党员干部坚定理想信念的前提。基层党员领导干部应该首先强化理论学习，增强学习自觉性。特别是要加强对马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的学习。要下工夫读一些有关市场经济、法律知识和现代科学技术，以及一些有关历史、文学等其他方面的书籍，增长见识，开拓视野，陶冶情操。
二、加强党的理论知识学习
作为基层党员干部，其理论成熟的标志与尺度有两条：一是系统地而不是零碎地学习马列主义、毛泽东思想，尤其是邓小平理论。二是实际地而不是空洞地学会并运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。其实质，就是一个党员干部理论联系实际的能力与水平。对于党的基层干部来说，这两条尺度的核心及其要旨就是能够以科学的态度对待马克思主义，不是单纯从马克思主义书本里的片言只语中找答案，而是能够真正坚持用马克思主义的立场观点和方法来研究当代中国的实际问题。基层党员干部学会了运用马克思主义的基本理论观点，有利于在观察、了解和解决问题时，能够透过现象抓住问题的实质和核心；基层党员干部掌握马克思主义理论，可以正确认识社会发展的进程，认识社会主义必然代替资本主义的历史运动规律；基层党员干部掌握了马克思主义理论系统性这一特点，有益于提高与增强自身的大局意识和整体观念。
另外，当今世界，科学技术日新月异，信息传播速度加快，经济全球化不可阻挡，文化交流日益广泛，知识经济时代已经到来，全球化经济趋势不可逆转。基层党员干部不能回避和漠视这一切，而应紧紧跟上时代步伐，认真研究和掌握国际大局的新变化、新特点，对于和平与发展问题，世界格局多极化问题，经济全球化问题等，都要加以认真研究，掌握其动向和特点，及早应对。做到：一要了解世界，了解建设有中国特色社会主义的外部大环境，学会把自己置身于世界范围内观察和思考问题；二要适应时代潮流，参与到更广泛的、世界性的信息交流和文化传播当中；三要储备知识，学习金融、管理、法律、计算机、外语等知识，使自己在新世纪能站在一个更高的平台上。
三、依法治国，依法行政，提升自身法律修养
依法治国，厉行法治，是邓小平理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家事务的重要方针，也是全党全国各族人民的共同心愿。无论是理性的分析还是现实的警钟，都向我们昭示出这样一个结论：守法，是法治之基，是基层党员干部的一个永恒课题。广大基层党员干部必须切实提高自己的守法素养。首先，要培育基层党员干部的守法之心。思想是行动的先导，心灵防线是守法的根本。基层党员干部守法首先必须筑起一道守法的“心”的长城。其次，要求基层党员干部要学法懂法。基层党员干部不仅要认真学习法学基本理论和法律基础知识，学习国家的基本法律，而且要认真学习与自己工作相关的专门法律；不仅要学习法律条文，而且要领会法律的精神实质；不仅要积极参加组织上举办的各种法律培训，而且要挤出时间坚持自学；不仅要有学法的行动，而且要讲究学习的效果。再次，基层党员干部要严于律己，规范守法。基层党员干部要时时处处坚持用法律来规范和约束自己的言行，不能挖空心思去钻法律的空子或热衷于打法律的“擦边球”，更不能无视法律的尊严，知法犯法，把自己凌驾于法律之上。最后，基层党员干部要敢于同违法行为作斗争。基层党员干部既要有斗争的胆量和气魄，要以对党和人民高度负责的铁骨忠心，无私无畏，正气凛然地同违法犯罪行为作斗争，又要讲究斗争策略，善于团结作战，形成共识，形成合力，要善于运用法律武器，按照正规途径和程序与违法行为作斗争，而不能以违法对违法。
四、践行荣辱观，清正廉洁，加强作风建设
我们党是执政党，党风的好坏，关系到人心的向背，关系到党的生死存亡。早在50年代，邓小平同志就明确提出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。”陈云同志更强调指出：“执政党的党风问题，是有关党的生死存亡的问题：因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。”我们党历来十分重视党的作风建设，在长期斗争中，逐步形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风。十一届三中全会以来，党中央一再强调要把党风和廉政建设当作从严治党的大事来抓。近些年来，党风建设取得了一定成效，涌现了孔繁森、丁晓兵、方永刚等一大批优秀共产党员和优秀领导干部。但是，我们也必须清醒地看到，目前少数基层党员干部为政不勤、作风飘浮、主观主义、官僚主义等不正之风仍然是严重的。这些不正之风的存在严重影响着改革开放和社会主义市场经济的发展。
基层党员干部的道德修养，是党性问题、人品问题。基层党员干部的道德修养好，就会给群众做出示范，在群众中就有威信，就有人格魅力；反之，就会损害党的形象，影响党的凝聚力、感召力。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，体现了中华民族的传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是社会主义思想道德建设的重要指导方针。作为基层党员干部，要带头树立社会主义荣辱观，自觉加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，筑起拒腐防变的思想防线。要坚持党的原则，维护党的纪律，勇敢地站在反腐败斗争的前列，坚决抵制歪风邪气，勇于同各种消极腐败现象作斗争。改革越深入、开放越扩大，越要坚决反对腐化奢侈、灯红酒绿。要通过弘扬艰苦奋斗精神，使我们的基层党员干部始终牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗、艰苦创业的思想作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终与人民群众同甘共苦，为实现全面建设小康社会的宏伟目标团结奋斗。
五、开拓创新，创造性地开展党建工作
党的基层领导干部的开拓创新精神是党的事业继往开来、不断发展的动力。改革开放以来，党建工作出台了一系列改革方案，采取了许多改革措施，取得了很大的成绩。但是也要看到，随着我国经济体制改革的日益深化，党的工作不断遇到新情况、新问题，一些深层次的矛盾也将日益显现出来。这就需要我们以开拓创新的精神、态度、方法去认识、去研究、去回答、去解决。一是要解放思想，更新观念，强化开拓创新意识。自觉摒弃旧思想、旧观念的束缚。二是要处理好继承和创新的关系。我们党在长期的革命斗争实践中形成了许多宝贵的传统和作风。建国以后，党建工作也积累了丰富的经验，对于好的传统、作风和经验，我们必须继承和借鉴。但是，随着形势的不断变化，党的工作的工作体制、工作方式方法都需要有相应的改进。应该在继承的基础上，不断地探索新的方式、新的途径、新的套路。三是要树立艰苦创业的思想。艰苦创业表明了勤俭节约、艰苦朴素的优良品质，同时也体现了开拓进取、无私奉献的精神。历史实践表明，只有树立艰苦创业的思想，才能使党的事业兴旺发达。
六、爱岗敬业，乐于奉献，积极投身实践
党的基层领导干部相对于其他行业和部门比较清贫，和其他干部队伍相比经济收入上还有一定的差距，特别是边远地区基层干部，工资待遇比较低。所以，乐于奉献对党的基层干部是一种凝聚力，对人民群众是一种感召力。乐于奉献精神要求党的基层干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想。安心本职，热爱本职是党的基层领导干部必须具备的基本条件，是衡量其是否忠诚党的事业，献身党的事业的重要标志。为适应建立社会主义市场经济体制的需要，各级党组织相继出台了一些重大改革措施。这既为改进和加强党的建设工作创造了良好的条件和机遇，提供了强大的动力，同时也对党建工作提出了更高的要求。党的干部作风，任何时候都是强党强国不可缺少的重要力量，基层党员干部应该增强光荣感、责任感和使命感。要热爱自己的岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、兢兢业业，将自己的全部精力、智慧、心血甚至生命投入到神圣的事业之中。以事业为生命的寄托，以事业为无上的乐趣，以事业为神圣的职责，以事业为执著的追求，在各条战线上建功立业。
七、忠于职守，努力创造一流业绩。对党员干部来说，责任是一种奉献、一种使命，一种比一般群众更高的要求和境界。基层党员干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分。基层党员的每一份责任，都是对党和人民负责。每个基层党员干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业，努力创造一流的业绩。要发挥好基层党员干部的先锋模范作用就是要坚定不移地带头执行党和国家现阶段的各项政策，扎扎实实地做好当前的每一项工作，就是要立足岗位、勤奋工作、忠于职守，这是党员先进性最实际的体现，也是广大群众对基层党员干部合格与否最实际的检验。在现实生活中，每一个基层党员干部都能真正做到“一个党员一面旗”，“平时能够看出来，困难面前站出来，生死关头豁出来”，在社会生活的各个方面发挥先锋模范作用。
八、密切联系群众，诚心实意为群众谋利益。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，基层党员干部如何对待群众的问题，是一个根本立场的问题、世界观问题、党性问题。共产党员保持先进性，体现在同群众的关系上，就是要用先进思想和模范行为代表、维护和实现人民群众的利益，引导、团结和带动广大群众为实现党的任务而共同奋斗。作为党的领导干部，要切实增强群众观念，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们想问题、办事情、做工作的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，不断引导和带领群众前进。
构建社会主义和谐社会，是我们党不懈的奋斗目标。社会和谐是中国社会主义的本质属性，是国家富强、民族和谐、人民幸福的重要保证，而社会和谐关键在党的和谐。提高基层党员干部素质，这是实现党内和谐的根本途径。胡锦涛总书记根据新时期我党要完成光荣而神圣的历史使命，在十七大报告中提出，要大幅度提高干部素质，造就高素质的党员干部队伍。作为构建社会主义和谐社会的排头兵，基层党员干部一定要牢记重托，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，努力改造主观世界，自觉奉献，勤于敬业，不断提高自身理论修养，勇于实践，肩负起伟大时代所赋予的历史重任。
