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宽严相济 惩防结合 充分发挥刑事审判职能作用
（刑庭邵锐炼庭长）
宽严相济 惩防结合 充分发挥刑事审判职能作用
即将过去的二OO六年，我庭在院党组的领导下，在其他庭科室队的大力支持和帮助下，全庭同志统一思想，团结协作，扎实工作，较好地完成了全年的审判任务。完善规范化建设、提高审判人员素质等方面的工作也初显成效。现将我庭本年度工作中取得的成绩及存在的不足总结如下：
一、狠抓审判工作，提高审判效率
1、审判工作成效显著
今年我庭因审判人员被上级法院借调、外出深造以及退休等原因，原有三个合议庭长期缺少两名法官，针对实际情况，我庭审判人员发扬通力合作的作风，通过交错组成合议庭或邀请人民陪审员参加合议的方式，并指定专人审理简易案件，较好缓解审判人员不足的状况。经过全庭同志的共同努力，全年结案率仍有提高。全年共受理刑事案件1370件2021人，加上去年旧存96件154人，共1466件2175人；截止12月10日，审结1400件2077人，结案率为95.5%。全年正常参加办案法官人均结案在155件左右，办案最多法官全年结案390件。
2、突出打击重点
根据上级党委及上级法院全力构建和谐社会的工作意图和工作部署，从我院刑事审判工作的实际出发，采取各种有效措施，深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉打击危害国家安全犯罪，黑恶势力犯罪，故意伤害、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性犯罪以及“黄、赌、毒”犯罪等严重危害社会治安犯罪。其中审结“两抢一盗”等多发性犯罪678件1045人；“黄、赌、毒”犯罪140件193人。“两抢一盗”犯罪案件高发态势在一定程度上得到遏制。此外，根据形势需要和中院部署，配合中院举行6.26禁毒宣判大会，有力地打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰，并警示社会上蠢蠢欲动的不良分子。同时，针对经济犯罪及贪污贿赂案件急剧上升的形势，突出打击了一批合同诈骗、票据诈骗、虚开增值税专用发票等经济犯罪和国家工作人员贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪的犯罪分子，共判处此类犯罪105件167人； 审结商业贿赂案件29件32人。维护了国家的安全和社会的稳定，促进了社会主义市场经济秩序的巩固。
3、切实抓好大要案件的审判工作
今年我庭审结了包括原市国土资源局副局长，市建设工程交易中心主任等人在内的该系统系列职务犯罪案件，教育系统，电力系统系列职务犯罪案件。审结了涉及全国近70家单位的飞翔达公司负责人员挪用资金案件，维护了被害单位的合法权益。庭室领导对这些案件高度重视，亲自或抽调精干力量组成合议庭进行审理，确保案件依法及时审结。在审理过程中，做到准确定性，宽严相济。
4、严防超期羁押案件的产生
今年我庭案件数量大幅攀升，人员不齐，审判人员压力较大，但我庭始终将严防案件超审限、超期羁押作为工作中的重中之重，高度重视并采取了一系列措施。如发出审限警示、安排专人督促、明确超审限责任人等。同时组织审判人员认真学习省院、省检及省公安厅共同制定的《严格依法办案解决超期羁押问题的若干意见（试行）》的规定，认真执行审限制度、规范审判活动秩序。充分发挥取保候审等非羁押的强制措施的作用，做到追究犯罪与保障被告人合法权益相统一。对于法定办案期限届满的案件，根据案件情况，符合取保候审条件的，及时对被羁押的被告人变更强制措施。全庭同志高度发扬奉献精神，加班加点，顽强拼搏，防止了超期羁押案件的产生。
5、综合治理工作取得良好效果
在审判活动中，刑庭通过公开审判，借助新闻媒体报道典型案例等活动，以案说法，开展法制宣传教育。珠海特区报、珠江晚报记者通过本院研究室与我庭建立了良好的互动关系，长期报道我院刑事审判案例。我庭积极参加香洲区“送法进校园”活动，由朱明琳、李玉峰两位同志作为志愿者深入学校为学生上法制教育课。我们重视未成年人犯罪案件的审理工作，指定专人负责未成年人犯罪案件的审理，针对未成年人犯罪案件的特点，寓教于审，惩教结合。我庭朱明琳法官在审理未成年人犯罪案件过程中对未成年被告人进行耐心、细致的教育和帮教工作。通过庭前送达起诉书副本附上“未成年被告人调查表”，及时制定庭审教育提纲；宣判后将判处管制、适用缓刑的罪犯的情况汇集成表，有针对性地进行不定期的电话回访，并要求他们六个月写一次总结，保证对服刑期间思想、改造动态的了解掌握。赢得了被告人家属、公诉人、辩护人的一致肯定。朱明琳法官今年被省高院授予“全省法院少年法庭工作先进个人”称号。
二、狠抓办案质量，确保审判公正
1、严把案件质量关，提高办案质量
刑事审判是认定犯罪并对犯罪人权益进行限制、剥夺的工作，稍有差错，就会酿成不可逆转的严重的司法后果。主管院长及庭长再三强调，必须审慎用好手中的审判权力，努力将每个案件办准办好，让每一个判决都成为“铁证”、“铁案”，经得起历史的检验。由于人少案多，如何在确保快审快结前提下又能保证办案质量，成为工作中的首要矛盾。为此，全庭同志统一思想，决不能为赶结案而牺牲办案质量，只有不断挖掘自身潜力才能较好地解决这一矛盾。提倡多钻研，避免就案办案，在办案过程中发现问题，提出问题，讨论问题，解决问题，不断提高办案水平和办案能力。对重大疑难案件，适时召开庭务会进行分析研究或及时提交审委会讨论，确保对疑难案件及时作出公正的裁决。在审判过程中，我们强调
1、以证据证明案件事实；
2、以案件事实为裁判依据；
3、以法律、司法解释的有效规定为裁判的准绳；
4、以情节的轻重作为最终确定宣告刑的调节。通过全庭人员的不懈努力，案件质量明显提高。今年全年被中院发回重审3件，改判13件，发回及改判率较去年大幅下降。
2、逐步更新确立现代刑事司法理念，在打击犯罪的同时彰显人权保护
“国家尊重和保障人权”已作为一条重要原则写入宪法。肖扬院长指出“人权入宪”对人民法院的审判工作提出了新的更高的要求，法院要坚决贯彻“法律面前人人平等”的法治原则，努力实现“法庭面前人人平等”。法院在刑事诉讼中要严格贯彻罪刑法定原则和罪刑相适应原则，坚决反对有罪推定，所以，逐步确立现代刑事司法理念，在打击犯罪的同时保障人权，贯彻落实刑法保障无罪的人不受到刑罚追究的精神成为今年刑庭工作的又一主题。今年全年有13件公诉案件经审理后认为被告人的行为不构成犯罪，保证了无罪的人不受到追究，收到良好的效果。在审理刑事附带民事诉讼案件过程中，我们对附带民事诉讼部分坚持着重调解的原则，今年全年共受理附带民事诉讼75件，调解达成协议或调解后当事人撤诉的有29件，调解成功率达39%。从而使被害人最大程度得到应有的赔偿，最大限度地降低了社会矛盾。
三、积极倡导学习、调研之风，提高审判人员业务素质
刑事审判知识博大精深，刑事审判理念亦日新月异。为切实增强我庭审判人员审判业务水平，我们积极组织由刑庭全体干警及研究室、监察室、立案庭部分人员参加的刑事审判集中培训，深入学习新的刑事法律和司法解释，传达新的刑事审判理念，深入讨论、研究新情况、新问题和新型疑难案件。刑庭内部还经常就具体案件中涉及的理论问题展开激烈讨论，在庭室内形成浓厚的学习氛围。通过各种形式的学习、研讨，不仅增强了全庭干警的业务水平，让全庭干警建立起现代刑事审判理念，推广好的经验和做法，而且通过集思广益找到解决疑难案件的处理方法，消化了相当大一部分疑难案件，一定程度上减轻了审判委员会的压力。在学习理论知识的同时，刑庭审判人员还积极撰写论文，李辉同志的论文参加全市法官论坛研讨并获了奖。我们还认真抓好裁判文书的质量，提高裁判文书的说理释法水平，要求合议庭审判长对裁判文书严格把关。专门召开庭务会，对错漏严重的裁判文书在庭内进行曝光，以让大家吸取教训，不断提高裁判文书质量。
四、加强队伍建设，提高审判人员的政治素质
造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正司法的刑事审判队伍，是做好刑事审判工作的根本保证。一年来，我庭坚持一手抓审判工作，一手抓党风廉政建设。在院党组的领导下，围绕理想信念教育、职业道德教育、纪律教育和警示教育，开展了一系列反腐倡廉教育活动。结合今年的纪律教育学习月和社会主义法治理念教育活动、排头兵实践活动，积极组织干警开展批评与自我批评，及时发现自身缺点并予以改正。使大家在思想上树立起正确的世界观、人生观和价值观。使全庭始终保持朝气蓬勃的精神状态，有效地提高了队伍的整体素质和战斗力。
新的一年即将来临，刑庭全体同志将继续在院党组的领导下，在各庭科室队的支持下，敬业爱岗，勤奋拼搏，把我院刑事审判工作不断推向前进，为建设“法治香洲、平安香洲、和谐香洲”而不懈努力。
