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坚持以人为本的安全生产观 切实加强安全文化建设
摘要：构建和谐社会，实现和谐发展是我国社会发展的新要求，和谐发展，首先要安全发展。胡锦涛总书记曾强调，“要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。”安全生产无小事，安全责任重于泰山，抓好安全生产，必须坚持以人为本的安全生产观，切实加强安全生产各项制度的落实和监督，加强安全生产文化建设，真正处理好人与发展的关系，从而真正将安全发展落到实处。
关键词：以人为本 安全生产观 安全文化建设
今年6月是第十个“全国安全生产月”，今年安全生产月活动的主题是“安全责任，重在落实”。那么如何真正落实安全生产呢？要想真正落实安全生产，我们首先要明白什么是安全生产？
“安全生产”，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境等的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。
理解了“安全生产”是什么后，我们要考虑的就是如何才能做到安全生产。做到安全生产不是一蹴而就的事情，要想做到真正落实安全生产，确保安全生产无事故，我认为首先应该坚持以人为本的安全生产观，其次，要切实加强安全文化建设。那么究竟该如何做到呢？应该从以下几个方面着手：
第一，树立以人为本的安全观，必须加强安全生产制度的落实和监督。工作中，我们并不缺乏制度，制度源于实践，凝结着血的教训，但在不少地方，制度却成了一纸空文。制度写在了墙上，挂在了嘴上，却没有落实到行动上。制度一旦变成了装饰品，其作用就消失殆尽。保证安全生产，就要加强规章制度的执行力度。的确，书架上的安全生产汇编、规章制度已经够厚了，这是一笔宝贵的财富。也许我们每个人都知道个一二三，可是我们是否认真的执行了？真正的落实了吗？如果不认真落实，规章制度即使再生动、再丰富多彩，也等于是一纸空文。因而，我们在忙于制定制度的同时，要愈加注重制度的执行和监督。
在制度执行过程中，要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本的安全观，落实单位“一把手”负责制，落实企业的安全生产安全监管主体责任，真正把安全生产工作摆在第一的位置，真正把安全生产各项制度落到实处，由“第一把手”负总责，用第一的决心、第一的力度、第一的措施，将安全生产制度落实工作，抓紧、抓细、抓实、抓好。在加强制度落实的同时，还要充分发挥人员的监督作用，监督包括自我监督、被别人监督和监督别人。只有善于自我监督，虚心接受别人的监督，勇于监督别人，这样一环扣一环，环环紧扣才能更坚决的执行规章制度。安全工作人命关天，责任重于泰山。只要思想认识到位、工作到位、安全生产制度责任落实到位、监督到位，树立了以人为本的安全生产观，实现安全生产是完全可以做到的。
第二，树立以人为本的安全观，必须摆正人与发展的关系。“以人为本”是科学发展观的核心，也是安全生产工作的指导方针。人民是发展的动力，造福人民更是发展的目的。发展需要速度，但人民更需要安全。坚持以人为本，就要时时处处为人民群众着想，坚持人民的利益至上，同样，以人为本的安全生产观要保护人的生命安全和健康，达到安全的最终目的。企业的利润、领导的政绩等与人的生命相比，都是微不足道的。作为官员必须真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，作为企业绝不能忽视安全，唯利是图，本末倒置。安全生产责任大如山，那种表面上轰轰烈烈、实际上无所做为的形式主义贻害无穷。政府是人民的“守夜人”，担任守护人民的生命财产安全。落实中央政令，各级主管部门应切实转变做风，抓工做不能停留在开会、发文件上，一定要敢抓敢管，抓实抓严，通过抓好落实，消除法律政令的“肠梗阻”现象，维护人民的利益、法律的威严和政府的权威。
安全生产涉及方方面面，是一项庞大的系统工程，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，要把减少人员伤亡伤害，作为安全工作的出发点和落脚点；要发挥好人的主观能动性，发挥工人的积极性和创造性；在提高人员的知识水平、安全意识、安全技能上狠下功夫。因此必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步完善安全生产管理体制，保障安全责任落实到人。只要肯抓，就能管好，抓与不抓是关系到人民群众生命安全的重大问题，决不能有丝毫马虎。此外，全面落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感，抓好安全生产就必须要处理好人与发展的关系，真正树立以人为本的发展观。
第三，树立以人为本的安全观，必须加强安全文化建设。安全文化是安全生产的灵魂，基本核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、保证人的安全。安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。它和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量，是职工精神、素质等方面的综合表现。因此必须加强安全文化建设，这就要求我们做到以下几点：
首先，强化安全理念 营造以人为本氛围
“坚持以人为本，打造安全文化”是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措。一些安全隐患的存在，究其原因，就是因为有些人员安全意识淡薄，侥幸心理作祟，不良行为已成为一种思维定势，这就要求强化安全理念，让安全的思维方式铭刻在脑海，让安全的意识深入骨髓，人们就自然会按照安全操作规程办事，人人都是安全员，人人都会从保护自己、保护他人、保护公共财产的角度思考问题，隐患与违章必然会得到遏制。在强化安全理念的同时，安全生产单位要保证生产场所安全设施、设备系统、消防系统及用水、用电等环节的安全，更好的预防事故发生，增强单位职工的安全意识，营造良好的“以人为本”的安全生产氛围，着力强化单位职工安全、法制观念，注重提高安全意识，建立并大力弘扬“安全第一，预防为主，综合治理”、“尊重人、关心人、爱护人”、“以人为本”、“安全发展”和“关爱生命、关注安全”等先进安全理念，营造浓厚的安全文化氛围，为单位事业的发展奠定安全文化基础。
其次，坚持安全教育 筑牢思想防线 教育是形成安全价值观的重要手段，是规范职工的安全行为，培养职工的良好的安全职业精神，是营造企业文化的重要举措。单位安全教育应结合自身的安全经营活动的实际，抓好单位职工岗前安全培训和岗前一分钟教育以及定期安全教育，克服其工作过程中的麻痹思想，不断创新安全文化建设。通过张贴宣传标语、发放安全资料、开展安全知识竞赛等职工喜闻乐见的方式方法，宣教疏导、寓教于乐、潜移默化的把安全文化真正渗透到员工的工作和生活中去。要塑造职工良好的安全职业行为，因为职业文明是对职工最基本的要求，也是最高的安全规范。要以高尚的人格力彰显良好的职业道德，以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。只有这样“安全第一、遵章守法、避免事故”等安全理念才能转变为单位职工安全生产的自觉行动，才能达到预期的安全目标。
再次，严格安全行为 强化责任意识
诚然，不同的单位，职工数量不同，自身的修养方面各有差异，层次区分明显，对安全的理解也深浅不一，这就需要明确安全职责。要想确保单位职工都参与到安全经营管理中，就必须严格划分职责、明确任务。要规范职工的操作行为，要向职工贯彻具体安全措施，提出具体的操作要求，要全面严格检查职工的操作行为，及时发展，及时整改，使职工养成良好的操作行为。安全生产必须强化责任意识，落实作为单位的“一把手”应对安全经营负总责，分管安全生产的领导负责具体内容，全体职工根据岗位的不同确保安全职责的范畴，从而形成横向到边，纵向到底的安全责任体系，达到共同关注安全、体会安全的目的。
国家需要发展，社会需要和谐。坚持“以人为本”，落实科学发展观对做好安全生产工作具有指导意义。只有真正落实以人为本的安全生产观，不断强化安全文化建设，通过开展丰富多样的安全文化活动，引导职工关注安全、体会安全、共同提高。才能更好的明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作大局，搞好安全生产，减少伤亡事故，才能保证各项建设事业顺利发展。只有坚持以人为本的科学发展观，不断强化安全文化建设，才能让我们理清思路、完善对策，才能让我们每一个人都重视安全、保障安全，我们每个人安全才能得到保证，生活才能幸福和安稳，社会才能更加和谐和进步。
参考文献：
[1]史有刚.企业安全文化建设读本[M].化学工业出版社，2009.[2]李富强.实施以人为本安全管理的几点思考.电力安全技术，2009 [3]郑东升.浅谈企业文化与企业文化建设[J].大众科技，2005
