对义务教育系统乱收费问题的研究报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学校乱收费的调查报告”。
对义务教育系统乱收费问题的研究报告
一、义务教育的定义 《中华人民共和国义务教育法》第二条：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。
二、义务教育乱收费的现状
教育乱收费指的是某些机构、部门、人员以不符合正式法律法规的名目对教育机构或教育者进行的非法敛财行为。
教育从2003年开始至今已经数次“荣登”中国十大暴力行业。尽管在那之后，政府加大力度严厉打击教育乱收费的行为，也尽管国家在2006年起至今又真正实施了义务教育全免的政策，但教育乱收费的问题还远没有在根本上得到解决。教育乱收费的问题还依然存在，不知是否愈演愈烈，至少是屡禁不止。甚至在某些地方，实施义务教育全免政策后，收费非但没有减少，反而大大增加了。
三、义务教育乱收费的原因
产生教育乱收费的原因是多方面的，学校乱收费的原因归纳起来主要有以下几项 ：
1、政府部门对教育投入严重不足，使学校难以维持正常运转。
国家《义务教育法》规定：“实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证”。该法只规定了义务教育是各级政府的共同责任，并没有对每一级政府的责任作出具体的规定，也没有对各级政府的义务教育经费投资分配作出明确规定。事实上，义务教育阶段的投资责任大部
分给了地方，而地方财政又相对薄弱得多，再加上投入到教育的经费有少之又少，致使义务教育经费更是捉襟见肘。教育投入的不足滋生了一部分地区和学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有各自不同的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。归根结底，教育经费投入不足是造成学校乱收费的最主要原因。
2、一些基层教育行政部门和中小学校受“利益驱动”的影响，通过招收择校生，办“校中校”、补课班、乱发复习、辅导资料，各种名目与学生入学挂钩的赞助费等，有的是为了弥补学校公用经费的不足，也有的是为了给集体牟取利益。
3、一些社会有关部门向学校乱摊派、乱罚款和搭车收费，如强行订阅报刊杂志，推销保险、校服、食品和学具等。
4、一些基层政府违反规定，擅自立项、超标准收费、扩大收费范围，如通过中小学校向学生征收教育费附加或教育集资，收取建校费、危改费、捐资助学款、代课教师工资、工友费、集资修路（桥）、超计划生育罚款、社会治安费、社会抚养费等。
5、教育经费管理制度不规范、不完善，经费收支不透明，同时缺乏必要的内外监督机制。
6、公民自我保护意识薄弱，缺乏用法律武器维护自己合法权益的勇气和信心。
另外，教育乱收费的问题也跟现实的社会环境、法制环境、政策环境以及政府制度深切相关。
四、解决方案
杜绝教育乱收费刻不容缓，杜绝教育乱收费势在必行。然而，又由于教育的重要性和特殊性，要从根本上解决教育乱收费的问题，必须伴随广泛的公众参与，由政府、专业组织、民间团体等制定不同方案，并通过旷日持久的公开讨论以形成共识，避免出错之后再严格、切实的执行。对教育乱收费问题的解决我总结了一个方案，仅供参考。
1、加大教育投入，进一步提高义务教育经费保障水平。坚持把加大教育投入作为解决教育乱收费问题的重要保障。认真贯彻教育优先发展战略，深入推进农村义务教育经费保障机制改革。
2、以中央财政拨款为主，地方财政投入为辅，共同承担所有的义务教育经费，杜绝一切对义务教育学生的再收费行为。
3、加强制度建设，教育收费行为进一步规范。严格执行教育收费公示制度、校务公开制度和收费资金“收支两条线”管理规定，强化制度的执行力，全面接受社会监督。
4、加强学校管理，进一步规范中小学校办学行为。坚持把规范办学行为，作为治理教育乱收费的治本措施。
5、加强宣传引导，进一步优化治理工作环境。地方政府和部门应加大对治理教育乱收费的宣传工作，动员社会力量，争取社会支持，为治理工作营造了良好氛围。同时，充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，广泛宣传教育收费政策和治理教育乱收费的工作成效，及时曝光严重违纪违规收费案件，全面接受社会监督。
6、将教育工作情况纳入地方党政领导政绩考核内容，促使地方行政机关加大对教育的重视和投入。
五、方案评估
对解决义务教育乱收费的问题，不同的人有不同的看法，尽管可能所处的立场和角度不同，但出发点都是一致的。
以上方案，是根据教育乱收费所产生的不同原因而提出的相应对策，在其可实施性或实施难度上并没有进行深入剖析，难免有些漏洞和考虑不周的地方。另外，在某些方针政策、制度的建立和实施上，也未能提出更明晰、更具体的内容，存在一定的不足。但总体来说，笔者自认为，此方案，有很多值得借鉴和采用的地方。
