创新反腐倡廉教育内容和形式 增强针对性和实效性_党风廉政建设教育内容

其他范文 时间:2020-02-27 23:59:32 收藏本文下载本文
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创新反腐倡廉教育内容和形式 增强针对性和实效性由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“党风廉政建设教育内容”。

创新反腐倡廉教育内容和形式 增强针对性和实效性

中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确指出:要坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。反腐倡廉教育在惩防体系建设中就象中医治病起着由表及里、入脑入心、潜移默化的作用。新形势下如何紧紧围绕全局中心工作和党风廉政建设的工作重点抓特色教育,发挥反腐倡廉教育方向性、引导性、示范性、凝聚性的功能是摆在我们面前一个重要课题。笔者以为,只有牢牢抓住针对性和实效性两个关键问题,才能有效地丰富教育内容,不断地创新教育形式,才能更好地推动反腐倡廉教育向前发展。

一、围绕“三个重点”,加强领导干部教育的针对性

一是注重领导干部廉洁自律教育。尤其是各级领导干部要带头坚持反腐倡廉教育,他们既是反腐倡廉教育的主要对象,是受教育者,也是推动这项教育工作的责任人。实践证明,只要领导干部能自觉带头廉政勤政,自觉接受教育和监督,办事公开透明,心里装着群众,就能调动全体税务人员廉洁自律、正确行使职权的积极性,促进各项工作健康发展。在税务机关加强这些同志的廉洁自律教育对于实现“带好队、收好税”两大工作任务就显得格外重要。因此,要在保证领导干部的学习时间、学习质量、明确学习内容的同时,重点做到“五个加强”,即:加强理想信念教育不动摇,“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,做科学发展观的积极践行者;加强法律法规、党纪政纪的学习和依法治税,严格执法教育,做遵章守纪、从严执法的模范;加强主动接受监督教育,按照党内监督条例的规定,在党内实行民主集中制,同时如实申报个人及家庭情况,管好配偶子女和身边工作人员,做自觉接受监督的领导干部;加强身体力行、率先垂范教育,必须做到“正人先正己”,做困难时刻冲在前,关键时刻抢在前,利益面前让在前的领导者;加强艰苦奋斗、勤俭节约教育,牢记“两个务必”,自觉与群众同甘共苦,做勤俭持家的群众贴心人。

二是注重领导干部作风培养和教育。胡锦涛同志曾多次强调要加强全党和党员干部的作风建设。的确,在我们一些领导干部中存在着工作不认真、不细致、不深入、不扎实;对新问题新情况研究不够,敷衍了事,或一知半解、或不求甚解;作风漂浮,办事拖沓,推诿扯皮等问题,导致工作标准不高,工作质量粗制滥造,影响部门间的团结协作和干部的工作积极性,贻误事业、损害形象、败坏党风、失去民心。因此一定要加强对领导干部作风培养和教育,重点做到“三个必须”。其一必须加强领导干部责任感、敬业心的教育。守一方热土,尽一份职责,干一番事业,要竭尽全力。要培养他们求真务实、严谨细致的工作作风,不夸夸其谈、不形式主义,不作表面文章。为钟爱的税收事业发光发热。其二必须加强领导干部敢于接受新任务迎接新挑战的教育。要有不畏艰险、攻坚克难的勇气和决心,敢于冒尖、敢于负责、敢于创新的魄力。其三必须加强领导干部团结协作、提高效率教育。要有推功揽过、先人后己、吃亏让人的精神境界。坚持份内的事主动做,份外的事协助做,不让“首问负责制”在眼前滑过,不给下个环节增加负担。让纳税人满意在自己的岗位,标志就是共产党员。

三是注重领导干部带队伍抓廉政教育。领导干部在带队伍中,要认真落实“五项责任”,切实履行“一岗两责”,坚持党风廉政建设责任制“一票否决”,坚持重大事项及时报告,不压不瞒案情,发现苗头性、倾向性的现象,要及时提醒,果断制止,事后考察。要针对本单位本部门不同时期,不同时段的工作重点,突出做好反腐倡廉教育的“四个强化”。

1、强化责任部门人员权力观、地位观、利益观教育。要求他们自觉遵守党纪国法、政纪条规、远离“四条高压线”、算好“人生四笔账”、牢记对送钱送物的“三个坚决”,不给自己留有遗憾。

2、强化抗击风险、自我保护和慎重交友教育。在诱惑面前经受住“权、钱、色” 的考验,耐得住清贫、守得住气节,抗得住诱惑、管得住小节。

3、强化不作为、乱作为也是腐败教育。每位税务人员都要以饱满的工作热情,良好的精神状态,讲道德、重品行、依程序、严操守。

4、强化逢年过节关键时点教育。年节是腐败现象和腐败行为易发多发时期,这时要给同志们以关爱,警醒他们及其家属不贪图小利,同时告诫纳税人要爱护税务干部,共同构建和谐社会。

二、围绕“三个结合”,增强纳税服务理念教育的实效性

政风行风建设是反腐倡廉教育的重要内容之一,纳税服务质量的高低是行风建设的具体体现。通过多年的建设和治理,总体上行风建设呈现出纠正及时、整改认真、监督得力的局面。税务机关既是执法者也是面向纳税人的服务型机关。长期以来,一些同志对坚持严格执法和提供优质服务的关系产生模糊认识,个别同志还曾将二者对立起来。这些想法导致个别干部态度“生冷硬”、作风“懒慢散”,不仅影响了征纳关系的和谐,还影响了干部队伍素质的整体提高,在一定程度上也影响了纳税环境的改善,给税务机关的形象和声誉造成损害。因此税务机关针对这种现象开展政风行风建设教育就显得十分迫切和及时。

一是坚持理论学习和开展讨论相结合。中央提出要建立服务型政府,要认真组织税务人员学习做好纳税服务工作的有关文件和上级的指示精神,深刻领会在当前情况下做好纳税服务工作的重要意义,提高思想认识,积极转变观念。明确要牢固树立为纳税人尽心尽力服务的思想。要通过开展“假如我是纳税人”的大讨论,进行换位思考。进一步理解依法治税和提高纳税服务质量是相辅相成,相互促进的关系,而非相互对立,互为矛盾的关系。要懂得全心全意为纳税人服务是落实以人为本构建和谐社会的需要,是促进区域经济健康稳定发展的需要,是实现税收任务顺利完成的需要,是塑造税务机关良好社会形象的需要。

二是坚持典型引路和教育培训相结合。要积极营造弘扬先进的良好氛围,在不同岗位设置服务示范岗,让在纳税服务方面有经验有心得的同志交流收获介绍体会,敞开心扉和大家分享好的纳税服务给自己和企业都带来快乐的故事,帮助仍有疑虑的同志从中受到启发,找到打开思想疙瘩的钥匙。从而激发其他同志立足岗位,想事干事的热情和顺应时代潮流,不虚度美好年华的精神境界。要在学习理论、开展讨论、统一思想、典型引路的基础上,做好相关的纳税服务培训。重点解决“生冷硬”,“脸难看”,举止不雅等问题。培训中要重温《为人民服务》,要通过大课讲:请专家、请领导讲纳税服务与政风行风建设的关系;不作为、乱作为也是腐败等课题开展思考,进一步提高认识,转变观念,树立信心。分组交流:每位同志要结合自身实际谈培训收获和体会,找出不足和差距,剖析问题形

成的原因,制定切实可行的整改措施。要加强职业道德教育,养成尊重人、理解人、帮助人的职业操守。要强化礼仪培训,注重细节的规范和良好习惯的培养,遵守社会公德,塑造政府公务员的社会形象。要深入公安、工商、银行、旅店等执法和服务单位学习体验服务,将不同岗位的服务经验,借鉴吸收到自己的实际工作中去,巩固学习培训成果。

三是坚持找差距查不足和政风行风评议相结合。税务机关要积极参加地区政风行风评议活动,将此项活动作为年度一项重要工作和经常性任务来抓。这是提高干部队伍素质,凝聚人心,查找差距的重要载体。是检验税务人员纳税服务理念是否提升,纳税服务意识是否加强的良机,也是衡量纳税人和社会满意度的一把尺子。因此参与此项活动既是找差距查不足的过程,也是内强素质借势而上的机遇。是承受名次起伏变化的压力,也是迎接挑战知难而进的动力。在活动中要注意把握以下几点:

首先要正视不足,承认差距。要虚心接受批评,查找自身问题,不拉客观原因,要广泛听取评议组织单位、社会各界的意见和建议,以积极的心态,饱满的精神状态,认真改正不足。

其次要分析原因,坚决整改。要找出问题产生的根源,是思想认识,是工作作风、是漫不经心、还是坏毛病的随意流露。要对症下药,药到病除;不拖泥带水,养痈成患。

第三要严格考核,严肃追究。要引入考核检查,责任追究机制,凡在评议活动中被点名批评造成不良影响的,要严肃纪律规定,分别对当事人和责任人进行考核追究,并跟踪监督整改效果。

第四重在教育,狠抓落实。要将上面各环节上报评议组织者,在税务机关内外公示,形成监督整改的态势,确保各项工作落到实处;既教育当事人,也要教育其他税务人员端正行业作风,树立大局意识,全局观念,不因自己的过失,给集体的荣誉带来不好的影响。

第五要经常反省,永不自满。要使旧的不足成为过去,让老问题不在发生,就要每日三省吾身,不断举一反三,看一看我们还有那些漏洞没有封堵,查一查我们还有那些隐患没有消除,我们距前面的先进还有多远。

三、围绕“三个关系”,发挥廉政文化教育的基础性作用

近几年,中央大力倡导在人民群众中开展廉政文化建设,充分发挥其导向、陶冶、凝聚、规范和预防等功能作用。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物,是将廉政建设融入文化建设之中,用文化的多种表现形式展示廉政的丰富内容。二者可相互依存、相互包容、紧密联系、密切合作,是反腐倡廉教育和文化大发展中绽放的一朵绚烂奇葩。努力摸索符合税务机关实际的廉政文化活动,引导广大税务干部踊跃参加到活动中来,形成反腐倡廉教育的大宣教格局。

一是长期性和阶段性的关系。廉政文化建设作为反腐倡廉教育的一项重要内容将是长期的持久的,要紧紧围绕税务机关的中心工作,坚持“聚财为国,执政

为民”的工作宗旨,统筹安排,做好规划。要把廉政文化作为永不竣工的工程,使之贯穿于反腐倡廉的各个环节,要坚持连续性,营造一种人人想参与大家盼廉政文化的环境。同时又要注意阶段性的工作特点,根据新情况和上级的新要求,及时调整廉政文化的工作重点,使之更贴近实际,更具有针对性。

二是继承和创新的关系。廉政文化是传承了中国传统文化的精髓,继承和发扬了我党长期以来积累的优良传统和成功经验,借鉴吸收了境外一些好的做法。多年来,税务机关重视从民族文化中吸收营养,组织举办过不同文化形式、体育项目、民间技艺的比赛活动,极大地丰富了税务干部的业余生活,陶冶了情操,为廉政文化的开展积累了经验,储备了人才。同时我们也要看到当今是科学技术飞速发展的信息时代,我们仅仅依靠灌输式教育,简单体育活动,几场歌咏演唱,已不能满足广大干部的需要。要在继承中创新,在创新中发展,廉政文化形式既要满足老同志的才艺展示,又要考虑年轻同志精神需求,因此要积极建立税务网站廉政专栏,开辟廉政文苑、反腐倡廉讲座、热门话题、廉政文化大家谈栏目,提供廉政法规资讯服务,开展廉政知识有奖问答活动,征集以廉政为主题的文艺作品,向税务干部家属发倡议书、寄廉政贺卡、台历等廉政文化宣传品,召开家庭助廉座谈会等。这些活动与传统的活动相结合相呼应,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”税务廉政文化氛围。

三是使用人才和培养人才的关系。廉政文化是大众文化,需要大家的广泛参与,具有普遍意义;每一项廉政文化活动又各具特点,需要有一定才艺专长的同志参加,有其特殊性。因此每一次廉政文化活动,都使有专长的同志得以发挥,也使得活动能够顺利精彩的开展。同时为使廉政文化深入持久的坚持下去,我们必须不断的发现培养具有一定专长的文体骨干,给他们创造参加培训比赛的机会,重大场合锻炼展示的机会,让廉政文艺骨干层出不穷,使廉政文化的土壤永不枯竭。

四、围绕“三种形式”,突出示范与警示教育的震撼作用

学习英雄人物弘扬先进事迹是我党长期坚持的一种教育手段,用以激励人、鞭策人、感染人,让人学有榜样学有方向。鞭挞违法违纪者,了解他们人生演变的轨迹,综合运用社会、家庭等等教育角色同样是我们一以贯之的教育方法,用以警示人、教育人、告诫人,让人们从中汲取教训引以为戒。两种方法角度相反,二者角色迥异,确有异曲同工功效和共同强烈的震撼作用。

一是坚持请进来。邀请系统内的先进模范报告团,宣讲在平凡的岗位上克服困难,无私奉献,辛勤工作的事迹报告,激励大家崇尚先进、学习先进,争做勤政廉政、尽职尽责的模范。同时,邀请专家学者、上级领导进行预防职务犯罪和反腐倡廉形势讲座,使大家进一步了解“权应怎样用,法该如何执”,努力降低税务执法风险,增强拒腐防腐的信心,筑牢思想道德防线。

二是坚持走出去。组织税务人员到廉政建设先进单位学习,听取经验介绍。到反腐倡廉教育基地看展览,铭记革命前辈艰苦奋斗、洁身自好的优秀品质;看到党在处理新中国第一反腐大案时坚定的决心和自我解决问题的信心。到监狱参观,观看多部系统内外的警示教育片,让服刑人员现身说法,痛悔过去犯罪给党

和社会、给个人和家庭造成的影响与伤害,使税务人员保持清醒,珍惜今天的职责和岗位。

三是坚持自创教育。税务机关的反腐倡廉教育在学习借鉴外单位成功经验的同时,还要坚持多年来被实践证明行之有效的方法。比如每月开展评选“文明示范岗”活动,激励全员立足本岗争创一流。比如让踏实工作、任劳任怨的同志在群众中亮相,在大会上讲演,让辛勤工作的同志没有遗憾。还比如坚持每月编辑《廉政警示篇》、格言警句、历代廉政小品,不断地敲警钟拉警铃,强化全员的廉政警觉,培育全员遵纪守法的自觉性。自创教育是自加压力、自我创新,不断强化,更有针对性实效性的教育,是更具亲和力,感召力,更贴近实际的教育,因此在实际应用中要与其他教育形式相配合相衔接,进一步增强教育功能、提高教育的效率,逐步实现教育工作的经常化、制度化、规范化。

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