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整合地区特色资源，构建社区教育新局面
上海市宝山区吴淞街道社区学校苏克勤、黄燕华
摘要：社区教育是近几年来随着社会发展的需要而产生的一种新的社会教育形式，它不像其他学历教育那样有比较成熟的教育内容、教育方法和教育规律可以遵循。社区教育的现状和其独特性，使得我们必须在社区教育的实践中，充分挖掘并利用本地区的现有资源，为地区居民的教育需要服务；同时在社区教育的实践中，不断探索社区教育的一般规律，更好的指导社区教育的行动，以提高社区教育的有效性和适切性，从而更好的发挥社区教育在构建学习型社区中的积极作用。本文根据我们地区的特点，就有效利用与整合地区教育资源，形成社区、部队、学校“三位一体”教育格局；探索社区教育的新形式，建立起“开放、主题、实践、共享”的社区教育运作模式等问题作一点阐述。
关键词：地区特色教育资源“三位一体”教育格局“开放、主题、实践、共享”的社区教育运作模式
终身教育是社会科技迅猛发展，人民物质生活水平不断提高以后，现代人为了更好地适应现代社会生存需要、发展需要和学习需要而产生的、伴随人的一生的教育。发展终身教育体系，迈向学习型社会，已成为21世纪国际社会教育和社会发展的潮流。“在任何时候、任何地方、以最好的方式，向任何有需要的人们提供各种受教育的机会”，是终身教育的基本理念。社区教育，就是实现终身教育基本理念的一个重要载体，它为社会成员的自身发展，提供了全员、全程、全方位的教育服务，顺应了广大人民群众对教育的需要，成为近年来教育体系改革中重要的组成部分，并呈蓬勃发展的趋势。
社区教育是在一定区域内利用各种教育资源开展的、旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。这样，如何立足本地区，充分挖掘地区内多方位的教育资源，互相整合，最大限度地发挥社区教育在地区政治、经济建设中的作用，实现社区教育由现在的活动型团队向学习型团队转变的过程，以开创社区教育的新局面，是我们力图要探索的课题。
一、现状分析
吴淞地区是宝山驻军最多的地区。街道充分发挥这一得天独厚的优势，积极探索新形势下开展“双拥”和共建工作的新路子。20余年来，军民共建共育活动的结对形式由军民单项结对，军地厂三方联建，发展到军地厂商校群体共建。共建部队、单位、学校的先进事迹，多次在《解放日报》、《文汇报》、《人民海军》、《新民晚报》、《宝山报》等报刊及市、区电视台报道。1991——2003年街道连续五次荣获上海市“双拥”模范街道和区共建共育先进集体称号，并形成了本地区具有深刻影响的特色工作，诸如“献母爱、送温暖、稳军队、固国防”的活动；“智力拥军、智力优属”活动，关心、辅导军人子女的学习，协调、解决军人子女的就学问题，为军人子女学文化、学知识创造良好的条件；；以社区为载体，军地连手办好市民学校，同时开展新村文化、广场文化、军营文化、家庭文化等富有创新特色的社区文化活动；；组织社区居民到军营慰问官兵；军地携手帮教后进青年，坚持数年照顾孤寡老人；街道为军人解决后顾之忧，对军嫂进行就业培训，组织军嫂保洁队，安置军嫂就业；等等。
近两年来，街道先后获得 “全国军民共建先进集体”“上海市双拥模范街道”六连冠等荣誉。
吴淞街道还拥有学校26所，其中包括了创建于1924年的、以优秀的教育质量享誉沪上的吴淞中学，有宝山区少科站，还有宝山区为数不多的两所成人学校。应该说教育资源优势明显。
二、存在问题
（一）有那么好的教育资源优势，又有如此悠久和成绩斐然的军地厂商校群体共建的模式，但是没有将地区内的这些优质资源与社区教育有效整合。
（二）现有的社区教育内容、形式与市民的生活、需要有一定距离，从而影响了市民参与社区教育的积极性、主动性。
三、研究目标
如何在新形势下，将这些很好的文化交流活动，与现代构建学习型社区有效整合，在更为宽广的领域里，开展具有时代特征和人民需要和满意的、形式灵活多样，富有人性化的社区教育活动，为社区教育注入新鲜活力，开辟社区教育的新局面；以及如何创建以教育、学习、交流、共享为互动枢纽，以社区、学校、部队、为学习共同体的联合社区教育新模式，成为了我们的研究目标。
四、基本对策
（一）整合地区教育资源，形成社区、部队、学校“三位一体”教育格局
1、建立社区、学校、部队“三位一体”的教育委员会，以科学、有效的运行机制保证社区教育的健康发展。吴淞街道办事处、辖区部分学校，如宝山成人师校、吴淞高级中学、吴淞初级中学、少科站，还有海军登五支队扫雷舰四大队和武警七支队六中队等多家单位共同参与，联合组建的社区教育组织管理机构——社区教育委员会，由以上单位的负责同志担任社区教育委员会的成员，这就在机制上保证了社区学校在资源整合过程中各项工作的有序、高效运行。
2、整理地区教育优势资源。社区学校在社区教育委员会的直接领导下，首先梳理、分析了各方教育资源的优势，并且将本地区共有的教育优势汇总成文，让每一个联合机构中的组织成员单位都明确地区内的教育资源情况，便于在开展各类教育活动中充分利用和分享这些教育资源，积极探索极具社区教育特色的开放性、独特性、突破学校课堂教学形式的新的教学模式。
（二）在开展地区大型主题活动中探索社区教育的新形式
我们尝试着在军地企校庆祝建军80周年的大型联欢会活动中，作实践研究。吴淞社区（街道）军地企校庆祝建军80周年联欢会活动，是由吴淞社区（街道）党工委与地区驻地部队、共建单位、学校共同举办的“鱼水情深”大型联欢活动。参加的单位有：吴淞街道党工委、军民共建、社区教育委员会和宝钢集团五钢分公司、吴淞教育集团、91860部队、海军训练基地、海军博览馆等多家单位。早在2007年7月初，联合学习共同体的各家成员单位，就开始了互相紧密合作的联合筹备会议，明确了各自单位的教育资源优势和任务，并且将各自的优势合作共享：由吴淞街道牵头，负责整个活动的组织策划工作；由吴淞教育集团成员之一的吴淞中学提供本次活动的场地以及演出活动的舞台设计安排等。其中整台演出的舞台设计、会标、音控、搬运等幕后工作，绝大部分由学生参与完成，为学生亲身参与实践活动，提供学习和实践的机会。演出活动的主持由社区、部队、学校、企业四方联合组成，充分体现了地区之间各方面的紧密协作关系。在演出的节目中，社区的合唱《最美的是一身绿军装》、男声小合唱《我和班长》等，表达了社区市民对于驻守在地区的亲人解放军的无限感激和赞美；宝钢集团五钢有限公司表演的沪剧《芦荡火种》、《魔术》等，为地区市民和解放军指战员展现了新时代工人的风采；教育集团联合演出的《海神的召唤》、《彩云追月》，表现了当代学生对于军旅生活的理解；驻守在祖国边防前线的战士们，饱含深情的地表演了《军民共建赞》、《阳光海》、《红旗飘飘》《水兵的誓言》《战斗精神大发扬》，让所有在场的市民、学生、企业人员，都强烈地感受到战士们的昂扬的斗志和铁骨柔情。
整台联欢活动群情振奋，斗志昂扬，鼓舞人心，让所有参加演出的人员和观众都受到了极其深刻的爱国主义教育、国防教育、拥军爱民的教育。这种教育是一种崭新的符合现代社
会发展需要的，以人为本的、切合实际、教学方式灵活多样的教育，它正在打破我们对社区教育的一种比较传统的理解，给我们很多启迪：部队官兵用他们精彩的表演，为参与本次活动的地区成员包括工人、学生、市民，都上了一堂生动的国防教育课，给他们很大的震撼和鼓舞。
2、市民学校的成员用歌舞形式，展现了现代人美好的生活方式和高雅的生活情趣，也给部队官兵进一步了解地方的发展，更好地保卫我们这个和平而美丽的家园，增强了信心和使命感。
3、我们广大的学生在这样的社会实践活动中，了解了社会，了解了国防，懂得了团结合作，体验到劳动的辛苦和付出的快乐，为他们更好的努力学习，上了生动的一课。
这样的联合活动，不仅密切了教育共同体各成员单位之间的紧密合作关系，还增强了社区教育的力量；同时挖掘并且丰富了社区教育的活性资源，使社区教育的内容更贴近百姓的需要，社区教育的形式更符合百姓的需求，最终可以实现提高社区教育成效的目标。这是我们用传统的封闭的社区学校教学方式，所无法企及的。
五、实践经验
在近年来的实践探索中，尤其是吴淞社区（街道）军地企校庆祝建军80周年联欢会活动，为创建社区教育的新局面，提供了宝贵的经验：
1、社区教育的健康发展，必须高度重视地区内资源的有效利用与整合。社区本身包含着一个地区所拥有的各方资源，它包括这个地区的商业资源、企业资源，学校资源等，尤其是我们这个地区，还有比较独特的资源——驻军部队的资源。那么，我们社区教育，作为一个地区内的教育，就要充分利用和整合地区教育资源的优势，将地区资源，纳入社区教育的范围，作大教育的思考。以此来丰富社区教育的内容，提高社区教育的针对性和实效性。所以，我们就以社区教育为枢纽，将辖区内部队、学校、企业等单位组织成社区教育的共同体，把各具特色的教育资源，作为我们社区教育的活源泉，活内容，使社区教育的内容更为广泛；社区教育的主体，是地区内各类人群，根据学习主体需要，开展社区教育活动，充分体现社区教育更好的服务于地区内各类人群，更贴近地区需要、更贴近市民，从而更好地为本地区的发展服务。
2、建立起社区教育共同体保障制度。社区教育共同体——社区教育委员会的建立，有效保障了这个共同体各成员单位在一个联合组织机构的统一安排和协调下，开展有效的地区教育活动。社区教育是一个地区内的大的教育，它组织实施各类教育活动，必须由地区内多方组织机构共同参与完成。有了关于“社区教育委员会”这个为开展一个地区内的教育活动的组织领导机构，并且在这个组织机构的领导下，制定相关的教育制度和教育活动的联络制度，在制度的保障下，有序开展教育活动，那么整个地区内的教育、学习组织，就有了组织制度上的保障，这对于社区教育是十分重要的内容。
3、建立起“开放、主题、实践、共享”的社区教育运作模式。开放，作为一个地区的大的教育，社区教育必须以开放的胸怀和视野，将社区教育的内容和火热的社会生活紧密地联系在一起，它突破课堂、突破围墙。社会就是课堂，社会需要的内容就是教材。地区内各类人群和各个组织的教育需要，就是我们的教育目标。我们联合共同体的各成员单位，要为实现这个教育目标，共同努力，献计献策。主题，一个地区内的不同人群和组织对于教育的需要是各不相同的。让一个个鲜活生动贴近生活，贴近不同人群需要的学习主题，把他们聚集在一起，成为一个个小型的学习组织。在学习组织里，可以学习金融理财；也可以学习时事政治；或者学习生活小制作、小常识等等。学习组织的学习内容应该是涵盖社会生活中的各个领域。通过这样的主题型学习组织，来开展学习、交流活动，以此来实现社区教育服务于地区，提高地区内市民的生活生存能力，提升广大市民的文化素养和文明程度，实现地区的和谐稳定。实践，社区教育是存在于地区社会生活之中的教育，是为生活在地区内的市民
提供解决生活、工作实际需要的一种教育服务，它一定应该和社会生活实际紧密的结合起来，并且在社会生活实际中，让市民通过一系列的实践活动来解决实际问题的。所以，社区教育应以教育对象的自主实践和主动参与为主要方式。市民应该是在参与主题型学习组织的实践中，来提升自己的认识，提高自己的能力，拓展自己的思路和眼界的。灌输和说教的教学方式因其缺少受教育者的亲身体验，缺少可操作性，实用效果不明显，而受到市民的拒绝。共享，作为地区内学习共同体的成员单位，或者是受众个体，他们在参与地区内各项主题实践活动中，既为主题活动奉献了自己的资源和智慧，同时也在主题实践活动中，收获了他们各自所需要的那份感悟或者是锻炼。整个地区的优秀资源是地区教育所共享的，也是地区内各组织和大众所共享的。社区教育作为一个枢纽，由学习而将部队、学校等各资源组织起来，共同完成社区教育这个关于一个地区的大的教育。
尽管在社区教育的探索实践中，有了一点基本的认识，但社区教育的研究仍然是一个全新的领域和课题，其中涵盖的问题还有很多，需要我们在做社区教育的人，永远作为课题不断研究。教育本身是提高人思维方式和思想觉悟的一个十分重要的途径，尤其是在当今社会飞速发展的今天，如何通过社区教育来帮助人们建立适应社会发展变化的新观念，切实为人的终身发展提供有效的教育服务，是社区教育工作者永远的追求。
