提升基层税干能力掌控组织收入主动权_基层党组织组织能力

其他范文 时间:2020-02-27 23:58:36 收藏本文下载本文
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提升基层税干能力掌控组织收入主动权由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“基层党组织组织能力”。

提升基层税务干部能力 掌握组织收入工作主动

当前税收工作面临在经济回落形势下保持税收持续增长的新考验。在这种情况下,如何加强组织收入工作,有力掌控组织收入的主动权。笔者认为,进一步加强基层税干的能力建设,增强组织收入的科学性、严密性,不断提高税收征管水平,是有效途径之一。

一、强化思想引导,创新基层地税干部组织收入理念。

收入理念是组织收入的指导思想,是做好收入工作的核心动力,也是税务人员共同的价值观和行动指南。面对快速发展变化的地税收入形势,就要求我们以发展的思维去思考如何建立更加适应地税发展需求的收入理念,并将这些理念根植于地税干部的思想。目前,基层地税干部在组织收入上要着力解决三个方面的思想问题:一是摒弃“单纯管理”的观点,由“单纯管理”向“管理服务”转变;二是摒弃“粗放管理”的思想,由“粗放管理”向“精细化”管理转变;三是摒弃“经验管理”的思想,向“科学发展”方向的转变。即由简单的组织收入职能向服务型政府转变,由粗放的收入管理向专业化、精细化管理转变,由经验向科学转变,实现组织收入的理念超越。在实现理念超越的过程中,需要我们在地税干部队伍中培育宗旨意识、发展意识,引导地税干部

进一步坚定理想信念,打造素质税收、效能税收;需要我们培育法制意识、执行意识,引导和约束干部职工的工作行为,打造法制税收、执行税收;需要我们培育服务意识、责任意识,打造和谐税收、文明税收;需要我们培育廉政意识、自律意识,塑造忠于职守、公正无私、清正廉洁的公仆形象,打造阳光税收、廉洁税收。

二、坚持“四位一体”,提升基层地税干部税源管理能力。

第一,强化税源分析预测能力。要管理好税源,首先要建立科学的税源预测分析体系,全面掌握和监控税源的变化。一是要提高宏观税源的分析预测能力。要密切关注投资、消费等宏观经济指标和市场的变化对税收收入的影响,关注区域开发、重大项目投资、重点行业等对于税收收入的影响,加强税收与GDP、企业所得税与企业利润等相关指标分析,科学判断税收收入增减的原因。二是要提高税收政策效应分析预测能力。要认真测算和分析税收政策调整、重大税制出台对于税收收入总量与结构的影响,掌握好政策性税源。三是要提高行业税源分析预测能力。要利用收集的经济数据,对行业税收收入进行科学分析和预测,提高行业税收分析预测能力。四是要提高微观税源的分析预测能力。要将地区税收增减的总体状况,分解剖析到具体税种、具体行业和企业等微观方面,及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题,并有针对性地采取措施及时解决。

第二,强化重点税源监控管理能力。现实征管工作中,由于受管理资源短缺的限制,对税源的管理不可能面面俱到,只能抓重点税源,抓重点环节。一要进一步完善税源监控体系,加大监控力度。逐步扩大税源监控范围,将更多的行业、企业纳入重点税源监控。二要不断改进重点税源管理方法。加强对重点税源的跟踪管理,对税源增减变化的重点企业要逐户进行重点分析监控。三要形成重点税源定期分析制度,客观分析组织收入的有利因素和不利因素,解剖重点税源企业的收入情况、税收政策执行情况等,掌握税源变化情况,将纳税异常户及时纳入监管,严格进行排查分析,及时采取针对性措施,确保税款及时足额入库。四要以发展税源、壮大税源为思路,不断提升主动服务意识和能力,认真落实好各项税收优惠政策,为重点税源企业及时提供税收政策法规咨询辅导,帮助企业树立依法诚信纳税意识,提高税收风险防范能力,确保企业规范健康成长,努力构建和谐征纳关系。

第三,强化纳税评估能力。纳税评估是强化税源管理,提高税收征收率的有效途径,要把纳税评估工作与为纳税人服务相结合。结合自身实际,建立科学、实用的纳税评估模型和细化的纳税评估指标体系,综合运用不同的分析评估方法,有针对性地对企业尤其是重点企业开展纳税评估。要以提高税法遵从度为目标,做到边评估、边辅导,对评估出来的问题要及时反馈给纳税人,使纳税人避免因疏忽造成损失,从深层次提高征管质量,搞好税源管理。

第四,强化户籍管理能力。户籍管理是税源管理的基础工作。加强纳税人户籍管理,要依托信息化 “一户式”管理平台,在加强与国税、工商、房管等部门户籍核对的基础上,认真开展对辖区现有税源的摸底调查,在及时掌握现有税源数量和分布情况的基础上,及时更新、补充重点税源户籍信息,确保及时全面掌握重点税源企业的生产经营状态和涉税信息,切实摸清重点税源底数。

三、注重素质教育,提升基层地税干部学习能力。

能否组织好地税收入,关键在人,在于基层地税人的素质和能力。因此,我们就应该把建设一支具有较强执法能力、适应新形势税收征管要求的高素质地税干部队伍作为一项长期的任务来抓。提高能力,必须苦练内力。一要养成一种学习习惯,努力提高学习能力。学习是工作基础,必须做到持之以恒。税务干部要认真学习税收政策、法律法规、财会专业知识等等,通晓与税收业务相关的各类知识,要使自己成为一个真正懂业务的人。同时,要扩大知识面,更新知识结构,优化思维方式,多阅读一些政治、哲学、法律和经济等方面的书籍,要做到多读书、读好书,在潜移默化中提升基层税务干部的文化素养、知识底蕴。要把学习的过程作为一个能力培养的过程,不断提升学习能力。二是要学以致用,不断提升实践能力。学习贵在结合实际,应用于实践。要用学到的税收理论指导税收实践工作,并在征管实践中不断丰富税收理论。要通过实际税收工作,不断充实自己所学的知识,并在实践中探索、总结和升华。要经常性地开展业务重点及难点分析,用所学的知识,及时解决在实际工作中遇到的重点及难点问题,提高解决问题的能力。三是要大胆创新,不断提升创新能力。“学而不思则罔,思而不学则殆”。要做到勤学勤思,努力培养创新能力,要在把所学知识转化为智慧、转化为实际能力的同时,以本职工作为出发点和落脚点,善于发现问题、研究问题,努力在工作中有所创新,通过创新提升能力和素质,为组织好地税收入提供素质和知识保障。

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