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新时期基层党校工作要增强的理念和提高的能力
[内容摘要]目前，全党正在开展以学习、宣传党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会而奋斗。要实现党的十七大提出的宏伟目标，解决处理好事关改革、发展、稳定的一系列重大问题，关键在党、关键在人，而最终落脚点是在提高干部队伍素质上，为加快实现经济社会发展的历史性跨越提供坚强有力的人才保证和智力支持。作为一名基层党校工作者,如何贯彻落实中央、省、州、县委的指示精神，是一个值得探讨的课题，这就要求我们必须从党校工作的实际出发,在增强做好党校工作的理念和提高党校工作的能力上下功夫。
[关键词]基层党校
执政能力
科学发展观
构建和谐社会
一、增强党校姓党的理念,提高确保党校坚持正确政治方向的能力
党校是轮训党的领导干部的主渠道,是学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地，是领导干部加强党性锻炼的熔炉，肩
负着培训和造就高素质干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设、实现全面建设小康社会的战略目标等方面的重大责任。从党校的性质和职能、任务来看，决定了党校性质的重要性，也决定了党校必须坚持党校“姓”党的原则。党校姓党就必须坚持正确的政治方向，党校工作者要提高政治素质的能力，首先就要确保党校“姓”党这一正确政治方向的能力，按照“理论、知识、党性、能力”相统一的培训要求，着力提高学员的素质和能力。作为党校工作者，首先要提高自己学习的能力，要先学一步，学深一步，能够正确领会和阐述党的路线、方针、政策和县委、县政府的战略部署，能够正确地解惑释疑，把党的路线、方针、政策和县委、县政府经济社会发展的战略部署贯穿于教学课堂之中，从而提高学员贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府经济社会发展战略部署的自觉性和分析解决本地经济社会发展实际问题的能力。要增强党性,就要坚定自己的理想信念和政治信仰。一是要努力学习中国特色社会主义理论体系，认真改造世界观，坚持党的基本路线。二是要努力实践党的宗旨，立党为公，执政为民。三是要解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，掌握唯物辩证法的思想方法和工作方法。四是要自觉遵守党的纪律，维护党中央的权威，与党中央保持高度的一致，维护党的团结和统一。五是要发扬艰苦奋斗的精神，模范遵纪守法，拒腐防变。从而增强我们的政治鉴
别力和思想敏锐性，以确保坚持正确政治方向的目的。
二、增强教研立校的理念，努力提高教学科研的能力
党校的本质特性决定了党校的教学必须和党的基本理论路线及方针政策的密切联系，党校所开展的工作，特别是科研工作必须为党的政治任务和中心工作服务，否则党校就没有存在的必要，从而也将失去自身的基本价值，更谈不上党校的发展和前途。因此，党校的教学科研水平是党校工作的生命线，直接关系到党校教育的水平和声誉，关系到党校工作任务的完成，关系到培养目标的实现，要提高做好党校事业的能力，就必须提高科研能力。科研是教学工作的基础，科研工作要全面贯彻党的基本路线，运用马克思主义的基本原理，围绕改革开放和科学发展观的重大理论问题和实际问题，调查研究，总结经验，探求规律，提出对策，为提高教学质量服务，为社会实践服务，为党委和政府的决策服务。这就要求我们要密切关注国内外形势的发展变化，加强对构建社会主义和谐社会、科学发展观和执政能力建设重大现实问题，特别是战略性、前瞻性问题的研究，以与时俱进的精神深化对马克思主义基本理论问题的研究，把出成果与出人才结合起来，为推进理论创新服务，为提高教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务。提高教学能力，从管理的角度上讲，主要有三个方面；一是要提高教学方案的设计能力。二是要提高教学活动的组织能力。它包括教学原则的贯彻能力、教学计划的执行能力、教学秩序的维护能力、教学效果的评价能力、教学优劣的奖惩能力等。三是要提高带头上讲台的能力。作为党校工作的同志，要具备上党校讲台讲课的能力，而且领导要带头讲。课堂教学质量的高低，最主要是取决于教师的授课能力，这就要求全体教师应该努力提高课堂授课的能力，这是提高教学水平的关键所在。衡量教师的授课能力，关键是看教师给学员提供了多少新的见解、新的知识、新的信息、新的启迪。教师的授课能力包括理论联系实际的能力，正确阐述党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的能力，解惑释疑的能力，传道授业的能力。这就要求我们要提高自身素质，苦练基本功，提高业务水平。一是要有深厚的马克思主义理论功底，“台上一堂课，台下多年功”提醒我们必须下苦工夫学习，做到持之以恒，锲而不舍。二是要有广博的知识，给人一碗水，自己须有一桶水，通过复合型的知识水平多视角、多学科知识来解释回答现实问题。三是要有理论联系实际的能力，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题。四是要有掌握现代化工具获取现代信息的能力，利用远程教学和互联网查阅资料、观摩学习。五是要有较强的表达能力，能够完整、准确、流畅的表达知识，提高教学质量和效果。
三、增强依法治校的理念，努力提高管理工作的能力
提高管理能力，必须坚持从严治校的方针，因为党校是培养干部的学校，是党性锻炼的熔炉，如不从严，这一目的和任务就难以实现和完成。严格的规章制度是加强校风建设的重要保证，要进一步建立健全有关校风建设的规章制度，有效规范学员和教职员工的行为。首先是要把教师队伍建设作为党校的一项重要的基础性工作来抓，提高素质，改善结构，稳定骨干，培养后俊，既努力提高现有教师的整体素质，又鼓励优秀拔尖人才脱颖而出，努力建设一支高素质的党校教师队伍和党校工作者。其次是坚持从严治校，严格党校内部的各项规章制度，引导来校学习的领导干部以普通学员的身份，自觉遵守党规党纪和校纪校规，严格教育、严格自律、严格管理、严格组织生活、严格考试考核、严格检查监督。一是要按照党章的要求，增强组织观念、纪律观念、法制观念、道德观念，严格按照党规党纪办事。二是要严格遵守党的政治纪律，坚决做到讲台上无“杂音”，阵地上无“杂草”，切实把党校办成“一个熔炉”、“三个阵地”。三是要严格遵守教学纪律，领导干部到党校学习都只能以普通学员的身份要求自己，努力做到尊重老师，遵守制度，服从管理，不搞
特殊，努力完成学习任务，积极增强党性锻炼，不断提高学习效果。而党校的教职员工分别在各自的岗位上发挥作用，要求学员做到的自己首先要做到。四是要严格遵守校内各项规章制度，并加以督促检查，不断完善。通过规章制度的建立和执行来加强管理，从而提高管理工作的能力。
四、增强民主理校的理念，努力提高营造和谐氛围的能力
发扬民主，是建设社会主义政治文明的需要，是构建和谐社会的必然要求。要严格遵守党的组织、干部、财经纪律，认真贯彻执行民主集中制原则，自觉做到党章规定的“四个服从”。反对自由主义，坚持任人唯贤和五湖四海，坚持公道正派和重大事项集体讨论决定。健全规章制度，规范管理运作，保障教学工作、教务工作、后勤工作的正常运转。党校是知识分子密集的地方，坚定民主理校的理念，营造和谐氛围，是党校事业发展的大趋势。要通过发扬民主，坚定民主理校的理念，来营造一个既有集中，又有民主；既有纪律，又有自由；既有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼、和谐政治的局面，最大限度地调动人们的积极性，发挥每个人的最大潜能，这样才能更好更快地促进党校事业的发展。一是要充分发挥党的先锋模范带头作用，提高党组织的战斗力
和吸引力。二是要严格执行“三会一课”制度，提高党员的思想政治素质。三是要充分利用党组织的民主生活会解决存在的问题，进一步统一思想和行动。四是要主动接受党内外群众的监督，坚持在“阳光下运作”的良好机制，从而提高教职员工干事的积极性和主动性。
五、增强人才兴校的理念，努力提高引才、育才、用才的能力
对于党校，人才资源是所有资源当中最重要的资源，是否具备高素质的师资队伍、是否具备优良的人才结构，已成为评价一所党校优劣的重要依据。缺乏高素质的人才，党校的教学科研必将受到严重制约，没有良好的人才结构，党校的改革与发展也将无从谈起。提高引才、育才、用才的能力，首先要增强建设好领导班子，提高发挥核心作用的能力。党的执政能力强不强，关键在领导班子。做好党校工作，发展党校事业，关键是在党校领导班子。党校工作要开创新局面，党校事业要上新台阶，党校领导班子建设必须上新水平。要具备努力提高培养人才的能力。对此要有战略眼光，做好党校工作，发展党校事业，关键靠人，靠党校的师资支队伍，如果现有的人才水平上不去，党校工作就难以开创新局面，所以我们必须在人才的培养上下工夫。要注意人才素质的全
面发展，把理论提高，实践锻炼和党性修养有机的结合起来。要提高教师的思想政治素质，教育引导教师坚定正确的政治方向，坚定崇高的理想信念，树立牢固的宗旨观念，形成良好的工作作风，遵守党的纪律，培养高尚的思想品德，真正做到为人师表。要提高教师的业务素质，使其具备深厚的理论功底，熟练的业务知识。要努力提高教师的学习能力，即调查研究的能力、表达的能力、写作的能力、掌握现代化手段的能力。特别要注意提高教师理论联系实际的能力，通过挂职锻炼，外出参观和考察，参加学术会议，下基层调研等手段，努力增强感性认识与理性认识的结合，在教学科研中，努力做到理论联系实际。要努力提高使用人才的能力，要用其所长，扬其所会，人尽其才，人岗相宜。要完善内部分配办法，进一步向关键岗位和优秀人才倾斜，健全利益分配岗位职责，教学数量和质量，科研成果，工作能力及业绩紧密挂钩的制度激励约束机制，最大限度的调动教职员工的积极性。一是要创造条件，抢抓机遇，争取“评估升格”，提高领导班子和师资队伍建设的整体功能。二是师资队伍要合理流动，良性循环，充实马列功底深，在多岗位工作实践锻炼的领导干部到师资队伍中来，发挥其既有理论，又有实践；既有工作经验，又有工作教训的特点。年轻教师要通过挂职交流锻炼尽快成长，通过理论与实践的结合，由单一的理论功底向复合型的理论功底转变。三是所有教师都要树立“终
生学习”的理念，知识的折旧率告诉我们，“未来唯一的优势，就是你有能力是你比你的竞争对手学习得更快”。“学习既是一个储备，更是一种投资”。学习的方式方法多种多样，有外出深造学习，有参观考察学习，还有调研实践学习，更重要的是静下心来学习。党校工作环境自身特点给我们提供了学习时间和空间的优越条件，如党性教育、远程教育、互联网，图书杂志资料等，这要靠我们的主观能动性努力才得以实现。
六、增强发展强校的理念，努力提高协调办事的能力
党校的领导班子要提高执政能力，关键是要提高发展党校事业的能力，要坚定发展强校的理念。党校事业要发展，尤其是硬件建设要发展，关键是提高协调办事的能力。就目前基层党校而言，虽然在硬件环境，软件建设上有了较大的改观，但是还不适应新时期、新任务的要求，难以完成大规模培训轮训干部的重任。党的十七大报告指出：“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。”对此，我们要有紧迫感、责任感，要抓住当前中央、省、州、县委高度重视干部教育的历史机遇，积极科学规划，争取资金，加快基础设施建设，以满足新形势下干部培训的需要，为干部教育做出新的贡献。同时要提
高协调办事的能力。党校事业要发展，有大量的、复杂的工作要去做，党校事业是干出来的、不是等来的、想来的，要加快党校事业的发展，必须解放思想，拼搏进取，努力提高协调办事的能力。在工作上要认真负责，干劲要明显增强，要发扬“人一之我十之，人十之我百之，跳起来摘桃子”的精神，完成上级业务部门和县委、县政府交给我们的各项工作任务，努力推进全县经济社会又好又快的全面发展。一是要转变观念，大胆创新，在充分利用党校这块牌子的基础上，要进一步挖掘行政学校牌子的职能作用。二是要改变党校培训是流于形式和完成任务的错误思想，使各级领导干部进入党校学习得到真正意义上的“充电”。三是要以改革创新的精神，积极探索“流动党校”的新路子，加强与乡镇和县直部门的密切联系，切实利用乡镇集中村组干部，部门集中干部职工的机会，采取以会代训的方式，积极主动上门开展宣讲、辅导、培训服务。四是要积极调整教学内容，本着学马列要精，要管用的原则，认真学习和研究欠发达和欠开发的基本县情，把学员的思想和行动统一到贯彻落实县委、县政府对经济社会发展战略的部署上来。通过了解县情，找准自己的位置，有的放失地开展工作。五是通过学员对基本理论和基本知识的学习，正确引导学员调研交流和讨论，从而收集资料为县委、县政府提供决策参考服务。参考文献：
1、《中国共产党第十七次全国代表大会胡锦涛总书记的报告》2007.10.152、《最新党校工作实务手册》杨海波 主编 2003.93、《中国共产党党校工作暂行条例》1995.9.6印发。
4、《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》2000.6.5。
5、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》2004.9.19。
6、《中共平塘县委十届三次全委（扩大）会议严肃书记的报告》2007.3.6.
