加大扶贫济困力度加快贫困残疾人奔小康步伐由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“奔小康步伐”。
加大扶贫济困力度加快贫困残疾人奔小康步伐
扶弱、济困、助残,自古以来就是中华民族的传统美德,源远流长。也充分体现了我党全心全意为人民服务的宗旨。党的十六大在提出全面建设小康社会的同时,提出了要“发展残疾人事业”,这在以前历次党代会主报告中是没有过的,虽然只有七个字,但意义重大,影响深远。这表明,发展残疾人事业是全面建设小康社会的一项重要内容。国务院扶贫办在《中国农村扶贫开发纲要》中提出,要将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一,我省在顺利完成“八七扶贫攻坚计划”和“百乡扶贫攻坚计划”的基础上,也提出了“欠发达乡镇奔小康工程”实施计划,下一步工作中,全省各级党委政府要更加重视做好残疾人扶贫工作,把残疾人纳入扶持范围,统一组织,同步实施。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好新时期残疾人工作的责任感和紧迫感
消除贫困,实现全体人民的共同富裕,是中国特色社会主义现代化建设的根本目的,是社会主义的本质要求。随着扶贫开发进入新的阶段,由于个人素质和资本积累。
多万人口,而且左右集中在农村,这是一个不可忽视的特殊群体。同心协力做好残疾人扶贫工作,是关系我省政治稳定,社会安定团结的大事,也是实施“八八战略”和建设“平安”的重要内容。
二、统筹安排,同步实施,积极探索残疾人扶贫工作新路子。
省委、省政府在“八八战略”中提出了“要使我省残疾人事业与经济社会同步发展并继续走在全国前列”的要求,我们在发展残疾人事业时,要树立“同步发展观”,针对残疾人的特殊需求,制定特殊扶助政策,采取特殊扶助措施,作出长、中、短期规划,制定小康标准、方法、措施,并从政策、资金、人员等方面作出具体安排。不仅要明确总体任务、目标,还要明确阶段性任务、目标。抓住当前经济社会发展机遇,乘势而上,狠抓落实,促进贫困残疾人扶贫事业与社会经济同步协调发展。
(一)因地制宜,选择适宜残疾人生产的开发农业项目。残疾人的贫困主要是因残疾的影响和外界的障碍造成的,由于劳动能力和方式的限制,使工作和就业产生了许多困难,因此要从实际出发,做好项目选择。对一些有一定生产能力的农村残疾人,重点扶持有助于直接解决农村贫困残疾人温饱问题的种植业、养殖业。有条件的地方要建立残疾人扶贫基地,要与当地农业龙头企业合作,为农村贫困残疾人参加农业生产劳动和脱贫奔康提供及时有效的服务手工业和家庭副业;选择适合当地市场经济发展需要,与地方支柱产业相配套,兼顾残疾人特点的项目,并主要通过残疾人扶贫基地辐射带动或小额信贷扶贫到户等多种形式,扶持贫困残疾人参加生产劳动,做到扶持资金、干部帮扶、扶贫项目和生产服务到户到人。
(二)因地制宜,选择适宜残疾人生产的开发农业项目。发展盲人按摩,加强盲人按摩行业管理。按摩是盲人适宜从事的职业,也是社会日益增长的需求。在培养、培训、就业、开设盲人按摩所、院核发执照等方面,要加大政策扶持力度。
三、加强领导,落实责任,进一步完善残疾人奔小康保障措施
新的形势、新的任务,对我们进一步做好地区残疾人工作提出了更高的要求,各级党政、各有关部门要切实从维护改革发展稳定大局和广大残疾人根本利益的高度,进一步加强对残疾人工作的领导,把残疾人工作作为执政为民的德政工程,纳入重要议事日程,组织各有关部门规划和实施项目,在人、财、物等方面给与大力支持,层层分解任务指标,层层落实责任,保障残疾人奔小康工作顺利实施。
(一)加强培训,提高贫困残疾人的综合素质。要提高残疾人的生存质量,首先就要提高残疾人自身的素质。在全社会为残疾人就业创造宽松环境的同时,我们要进一步要加大残疾人就业工作的培训力度,通过文化扶贫、扫盲、职业培训等手段,不断提高残疾人文化水平和职业技能,提高他们参与社会的能力。要以就业为导向,根据本地实际,紧跟市场需求,依托专门的残疾人培训机构或农民学校、农民夜校等社会培训机构,进一步健全培训网络。努力解决因需要帮扶的残疾人多,而扶贫经费不足的困难,大力开展农村残疾人转移培训。让残疾人走出乡村,转移到城镇就业,最大限度的发挥扶贫资金的作用。同时,通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想,胡锦涛同志最近指出,残疾人是中国特色社会主义事业建设的重要力量。残疾人自信、自强、自立是残疾人奔小康的主要动力,我们在实施残疾人奔小康中,要激励残疾人借助扶残助残的力量,靠自身努力缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距,与正常人一道共同奔小康。
(二)重点扶持,着力解决残疾人住房困难问题。随着残疾人扶贫工作的深入,贫困残疾人住房困难问题进一步凸显出来。去年省里启动了残疾人“万户安居工程”,解决了余户残疾人家庭危房,这是一个良好的开端。