长春市第三产业的发展调查研究1_长春市产业发展研究院

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长春市第三产业的发展调查研究

第三产业已经成为发达国家及部分发展中国家国民经济的最大产业,其发展水平的高地已经成为衡量一个国家或地区现代化程度的注意标志。长春是吉林省的的政治、经济、文化中心,长春市经济发展直接影响和带动着吉林省经济的发展,因此,在当前的形势下,分析研究长春市经济发展的战略目标和战略措施,找出推动长春市经济增长的新动力,对于长春市乃至整个吉林省经济发展都具有重要意义。

长春市第三产业的发展现状、存在的问题及今后的发展前景,在发展过程中与其他城市存在的差距,一直是社会各界关心的问题。本调查力求通过统计数据客观的给予阐述。

第三产业的内涵

第三产业(tertiary industry)是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔

(A.G.B.Fisher)在1935年首先提出来的一个术语。它是指除了第一产业(primary industry)和第二产业(secondary industry)以外的其他各业。三次产业所包含的行业在世界各国没有完全一致的看法,不过范围大同小异。第一产业包括农、林、牧、渔业。这是生产初级产品的初级产业(采矿业因生产初级产品,在有的国家被划入第一产业)。第二产业包括采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业。这是在初级产业基础上生产加工产品的产业。第三产业则是提供各种服务的产业,也称广义服务业。一般认为,区分三次产业有三个标准:(1)产品是否有形。有形的属第一、二产业,无形的属第三产业。(2)生产与消费是否同时进行。生产与消费不同时进行的属第一、二产业,同时进行的属第三产业。(3)生产者与消费者的远近。最远的是第一产业,次远的是第二产业,最近的是第三产业。

第三产业是一个投资少、见效快、吸纳就业能力强的产业。近年来,我市经济实现了快速的增长,GDP增速保持在20%左右,经济实力进一步增强,在经济增长的同时第三产业也取得了巨大发展。第三产业的快速发展拓宽了就业渠道,增加了就业岗位,实现了经济增长与劳动就业的同步发展。本文重点就我市产业结构变动、第三产业发展与就业人口变动之间的关系进行分析和测算,量化第三产业及内部主要行业的就业吸纳能力,为调整产业结构,缓解就业压力提供相关决策依据。

长春第三产业的发展

长春市第三产业的发展历程

一、长春市第三产业发展历程

改革开放以前,长春市在努力保持农业生产稳定的基础上,集中力量金项链工业化建设,对第三产业的生产要素投入很少;由于经济发展水平低,人们对第三产业的需求弱,第三产业发展十分缓慢。改革开放以后,随着生产规模的迅速扩大,人们的生活水平的不断提高,长春市第三产业由封闭式内向型向开放型转变,在过去基数较低的水平上迅速增长。

自1998年开始,长春市第三产业一直保持平稳告诉的增长 增长幅度保持在13%-14%之间,1999年达到15%,1998年至2005年间,第三产业累计创造增加值3640.3亿元,相当于前6年合计的5.6倍。

2005年第三产业增加值已达到638.11亿元,比上年增长16.5%,增速低于生产总值增速0.7个百分点,与1996年相比,其总量为1996年的4.1倍。从1999年长春市第三产业增加值占地区生产总值的比重超过40%以来,一直都在40.9%至42.5%区间波动。

目前,第三产业在社会经济格局中的地位和作用越来越受到各国及各级政府的重视,第三产

业在一个国家或地区经济结构中所占比重的大小,已经成为衡量其经济发达程度的重要标志之一。随着经济的快速发展,长春市的产业结构发生了很大的变化。从1989年第三产业增加值所占比重首次超过第一产业开始,到2005年其增加值已经是第一产业的3.5倍,仅低于第二产业78.5亿元,形成了第二、第三产业共同推进经济增长的新局面。

第三产业规模不断扩大,总体水平不断提高

改革开放后的24年来,农场实行了家庭联产承包责任制,国家按照社会主义市场。

经济规律的要求,进行了一系列经济体制改革,金融体制改革、城乡流通体制改革、(即对城市经济的生产、流通、交通、分配等各方面进行的配套改革)、财政体制改革、价格体制改革等,解放了生产力,调动了生产积极性,生产要素达到有效配置。同时随着生产的发展和人们收入水平的提高,消费由满足低层次的生产和生活需要向满足高层次的需要转变,带动第三产业向高层次发展,拉动第三产业规模不断扩大,总体规模上了四级台阶,达到四百亿元以上。2006年,长春市第三产业增加值801.3亿元,其规模是1978年的105倍。

1.1994年长春市第三产业跃上第一级台阶

此时增加值超百亿,达到102.5亿元,第三产业对国民经济的拉动作用显著增强。改革开放之初的1978年,长春市第三产业增加值只有4.6亿元,经过16年的发展,超过百亿元。在这期间,我国开展了金融体制改革,建立了政企职责分开的银行体系,恢复了保险业务,提高了利率水平,扩大了贷款范围,创立了金融市场,使金融系统恢复了活力;城乡刘荣体制改革也为多渠道、少环节、产销结合创造了条件。因此贡献最大的行业是金融保险业,贡献率达25.4%其次是批发零售贸易餐饮业和交通运输仓储及邮电通信业,贡献率分别为19.4%和17.1%。

2.1997年长春市第三产业跃上第二台阶

此时第三产业增加值达202.4亿元,超过二百亿元,经过3年的反展第三产业增加值又增加了百亿元,比第一次跨越缩短了13年,第三产业成为经济发展新的增长点。这期间,由于城镇个体经济获得了空前的发展,特别是大力发展以劳务为主的商业、饮食业、服务业和交通运输业等个体经济,使第三产业得到超前发展,规模迅速扩大。贡献最大的行业是批发零售贸易餐饮业,贡献率为24.6%;其次是金融保险业和交通运输仓储及邮电通信业。

3.1999年长春第三产业跃上第三级台阶

此时第三产业增加值打302亿元,超过三百亿元,经过2年的发展第三产业增加值又增加了百亿元,第三产业为提高人们的生活质量做出了巨大贡献。在这期间,随着人们收入水平的进一步提高,人们的消费水平和消费者结构不断升级,在新购买热点不断出现的同时,人们对服务的需求不断增长,使得第三产业不断壮大。贡献最大的行业仍是批发零售贸易餐饮业,贡献率为39.3%,其次是社会服务业和交通运输仓储及邮电通信业。

4.2001年长春市第三产业跃上第四级台阶

此时第三产业增加值达到423.5亿元,超过四百亿元,经过2年的发展第三产业增加值增加了120亿元,第三展业的发展优化了长春市的产业结构。这期间,汽车,BB机和手机成为消费时尚,拉动第三产业快速发展,贡献最大行业是批发零售贸易餐饮业,贡献率为32.4%。

上世纪90年代中期,长期困扰我们的商品供应普遍紧缺已经转变为相对过剩,城乡市场繁荣,人民得到实惠。经济增长由供给约束为主阶段转变为需求约束为主阶段。在这个转变过程中,长春市社会消费品零售总额持续增长,此后随着居民新消费热点的不断涌现,社会消费品零售总额始终保持持续增长的势头,到1998年批发零售贸易餐饮业增加值占第三产业增加值比重已达25.4%居第三产业第一位,比1985年提高了10.2个百分点。2005年批发零售贸易餐饮业战第三产业增加值比重已达30.3%,比1985年增加了15.2个百分点,占国内生产总值的的比重为13%,可见批发零售贸易餐饮业对长春市国民经济发展具有举足轻重的作用。

改革开放后,第三产业在传统行业迅速发展升级换代的同时,新型行业迅速崛起,蓬勃发展,形成了第三产业以传统行业为主体,新兴行业为先导,门类齐全,各业并举的发展局面。随着人们收入水平的不断提高,人们的需求层次不断提高,由吃饱、穿暖到吃好、穿好,再到营养、上档次,在此基础上追求多种享受,新的消费热点不断涌现,使得一些行业从小到大从无到有发展起来,如旅游业、房地产业、金融保险业、会展业、IT产业、物流业、社区服务业、中介服务业、租赁业、商务服务业、计算机服务业、软件业和物业管理等,为长春经济持续发展做出了贡献,成为经济发展新的增长点。

2001年长春市第二次基本单位普查数据资料显示,企业法人单位18477个,比1996年第一次基本单位普查增长81.3%。其中第三产业企业法人单位11846个,比1996年第一次基本单位普查增长1.6倍,占全市企业法人单位比重为64.1%,比1996年上升了19.4个百分点。第三产业企业法人单位增长最快的行业是社会服务业,有企业法人单位1842个,比1996年增长2.3倍,其次是批发零售贸易餐饮业、交通运输仓储及邮电通信业、房地产业和金融保险业,均比1996年增长1倍以上。从第三产业单位构成看。批发零售贸易餐饮业企业法人单位最多,达8275个,占第三产业比重69.9%;其次是社会服务业,战15.5%,批发零售贸易餐饮业和社会服务业企业法人单位占第三产业企业法人单位总数的85.4%。说明长春市第三产业企业法人单位中,传统行业比重较大,新兴行业比重较小。

根据配第.克拉克定理阐述的三次产业劳动力就业结构发展规律:随着人均GDP水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业转移,当人均GDP进一步提高时,劳动力便向第三产业转移。也就是说伴随经济的发展,第一产业劳动力比重会降低,而第二产业和第三产业劳动力比重会提高。该定理反映了经济增长法师的转变过程。同事说明就业结构是一个地区经济发展的重要标志。因此随着经济总量的增长,第三产业将提供更多的就业岗位。2001第二次基本单位普查数据资料显示,全市产业活动单位从业人员160万人,比1996年第一次基本单位普查增长4%,其中第三产业从业人员83万人,增长77%,高于全部产业活动单位从业人员增长幅度21.4个百分点。全市个体工商户从业人员29.2万人,其中第三产业从业人员25.2万人占86.2%。第三产业发展为安置下岗职工再就业和保持社会的安定团结做出了贡献。

世界银行对不同国家近30年劳动力结构变化的规律进行了研究分析,得出了从1960年到1995年低、中、高收入国家的劳动力结构变化情况。

2005年长春市三次产业劳动力就业结构为43.5:20:36.5,目前长春市劳动力就业结构大致相当于中等收入国家20世纪80年代水平。

二、长春第三产业发展的横向对比

一般认为,第三产业增加值占国内生产总值的比重是衡量第三产业发达程度和经济发展水平的尺度,旗基本依据是,经济发达国家第三产业增加值在国民生产总值中所占比重一般在60%以上,中等收入国家在50%左右,低收入国家在35%左右。实际上,用第三产业增加值占国内生产总值比重的高低衡量经济发达程度,在国与国的经济比较作总体评价是可以的,但在一个国家内衡量各地区的经济发展水平,尤其在一个国家内衡量各地区的第三产业级经济发展水平就有些失之偏颇了。在我国,有些农业比重打、工业发展较缓慢的地区,第三产业增加值索珊比重,反而高于农业所占比重,第三产业增加值的发展小于工业发展较快的地区。如西藏自治区,2001年第三产业增加值占国民生产总值比重达49.8%,高于全国33.6%的平均水平,大大高于其他省市,在31个省及直辖市中局第三位,仅次于北京和上海,我们不能说西藏第三产业发展和经济发展水平仅次于北京和上海,公安与其他省市。因此,对各地区第三产业发展程度的衡量,不能仅看第三产业所占比重的高低,而应该在考虑比重的同时,从经济发展水平和工业化程度等方面综合分析判断。

采用“经济发展阶段比重法”进行比较,由于不同城市的自然条件和发展基础不同,第三产业中各行业发展的侧重点不同。如有些工业化程度较低的城市,第一产业发达,带动交通和批发零售贸易业等第三产业发展,第三产业比重反而较高,我国有些地区第三产业的情况正是如此。集合各地具体情况,采用“经济发展阶段比重法”能够客观地评价各城市第三产业发展的不同类型和发展水平。

所谓经济发展阶段比重法,是先确定一个地区经济发展水平和工业化程度,再观察第三产业增加值的比重大小。具体地说,我们选用人均国内生产总值来反映地区经济的发展水平,以第二产业增加值占国内生产总值比重大小替代工业化程度,在此基础上,再参照第三产业比重,最后判断各地区第三产业属于哪种类型。根据美国著名经济学家霍利斯.钱纳里提出的人均收入与经济发展阶段变化规律,及各地区经济发展情况,全国大致可分为四类地区:

第一类地区为人均国内生产总值在2000美元以上,第二产业比重占40%以上,经济主要由急速上升的第二产业所支撑,即工业化进入加速时期,同时第三产业比重超过全国平均水平的地区;

第二类地区为人均国内生产总值在2000美元以上,第二产业比重占40%以上,经济主要由急速上升的第二产业所支撑,即工业化进入加速时期,同时第三产业比重低于全国平均水平的地区;

第三类地区为人均国内生产总值低于2000美元,第二产业比重40%以下,即处于工业化的初步发展时期,同时第三产业比重超过全国平均水平的地区;

第四类地区为人均国内生产总值低于2000美元,第二产业比重40%以下,即处于工业化的初步发展时期,同时第三产业比重低于全国平均水平的地区;

按照这种划分标准,从上表可以看出,处于第一类城市为沈阳、杭州、宁波、济南、青岛、武汉、广州、深圳和厦门共9个城市;处于第三类向第二类过度的城市为长春、西安、和程度3个城市;处于第四类城市的为哈尔滨。因此,长春的第三产业发展处于下游水平。

长春市人口总量少、人均批发零售贸易餐饮业增加值低是原因之一。2005年长春市平

均人口731.5万人,比哈尔滨市少238.73万人,少25.2%;人均批发零售贸易餐饮业增加值2657元,比哈尔滨少111.42元,少10%。由因素分析法可知,由于长春市人口比哈尔滨少,影响批发零售贸易餐饮业增加值比哈尔滨少,占两市批发零售贸易餐饮业增加值差额的77.1%;由于长春人均批发零售贸易餐饮业增加值低,影响批发零售贸易餐饮业增加值比哈尔滨少15.2亿元,占两市批发零售贸易餐饮业增加值差额的22.9%。因此2005年批发零售贸易餐饮业增加值小于哈尔滨市的原因是人口总量比哈尔滨市少、人均批发零售贸易餐饮业增加值低引起的。

三、长春第三产业的未来

近年来,长春市第三产业发展较快,促进了总量扩张,第三产业增加值不断上升,吸纳就业能力进一步增强。长春市下岗失业人员再就业人员中国约80%被第三产业吸纳,有效的缓解了就业压力。

第三产业比重日趋增大是产业结构高级化的客观趋势,是经济发展中必然要出现的过程。一个地区第三产业的发展,离不开其地区的地理环境、所有用的资源状况、现有的产业结构状况、经济发展水平等众多实际情况,因此须因地制宜,充分利用资源禀赋优势发展相关产业。长春是东北老工业基地,多年以来一直以工、农业作为经济发展的推动力,第三产业的发展同第一、第二产业具有较强的产业关联和产业波及。随着改革开放的不断深入,第三产业已经显示了其应有的活力,但发展长春市的第三产业同其在市场经济中市场需求与供给的多少有关。就生产服务来说,第一产业的市场化发展将促进农业服务的发展,对农业信息。农业科技和产品的销售服务越来越广泛的需求;第二产业的结构化升级,将加大对金融、证券、研究开发、中介咨询、市场营销、网络等服务的需求;第三产业专业化、现代化水平提高,也需要专业化服务,如教育信息化、后勤服务社会化、社会保障制度改革和服务营销等服务。就生活服务来说,收入水平提高、消费观念变化和消费结构升级,将使服务消费成为新热点,教育、旅游、娱乐、文化、体育、医疗保健等需求上升。在服务供给方面,市场体系的建立完善为相关行业提供更多发展机会,破除垄断和放宽市场准入,将形成多元化市场结构和公平竞争的充满活力的发展环境,同时加快开发将激发第三产业的活力,第三产业将成为外商投资的热点和重点领域。因此,第三产业潜在需求打,发展空间广阔,带动经济增长和扩大就业作用会越来越突出,面临着良好的发展机遇。

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