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第三方调研的价值问题研究
根据陆振鑫（2011）的观点，第三方调查，就是两个有联系的主体之外的某个新的客体，可以与双方都有联系，也可以是毫无关联，关键在于它与两个主体都没有利益的冲突，是以公平、正义的非当事人的身份出现在事件中，屏蔽立场问题，独立开展调查活动，还原事实真 相。在贵静（2010）的文章中认为第三方调查一般是指当社会上发生的某些热点事件由于关系复杂，真相不明而又得不到实质查明或者官方调查的结果不能令公众信服的情况下，在官方的指导和公众的倡议下组成新的调查组对事件从新进行调查的特殊调查组织。第三方调查一般由网民、社会人士、媒体记者等中立人士组成或者参与，当让也有官方调查的参与或指导，甚至有的第三方调查本身就是在官方迫于无奈中主导成立的。在他的文章中还提到第三方调查稀罕升的原因有：1.政府公信力的丧失；2.公众政治参与意识的提升；3.网络民意的异军突起。公众都一致的认为第三方调查对于案件真相的揭露起着特定的作用，特别是对于非政府工作人员组成的调查组更值得人信赖。在丁焱（2011）中提到第三方调查应当是官方指导下的民间监督组织，是民众发挥监督权和知情权的一种必要的机制。在贵静的文章中也提到了第三方调查的类似性质。在丁焱的文章中写到了第三方调查的特征：1.第三方调查的来源特殊；2.第三方调查成员的来源广泛；3.公众对第三方调查的信任度高；4.第三方调查在中国只能算是转型期社会的半民间机构；5.缺少理发的相关支持；6.组成机构的临时性。丁焱的文章中还提到了第三方调查的意义：1.，第三方调查的出现是公众法律意识增强的表现。我国现阶段正努力构建社会主义法治社会，国家也提出了社会主义法治理念，社会主义法治理念提倡人民群众要当家作主，要有监督意识和民主意识，所以第三方调查无疑将对公众的法律意识的提
高有所帮助，使监督权和知情权能够深入人心，真正使人民群众做到当家作主的权利。从上面三个案例我们可以看出，“钓鱼执法”使人们认识到了程序合法的重要性，程序正义远比实体正义更为重要，“躲猫猫”事件使我们认识到公权力要受到公众的监督才能真正发挥它的公平正义职能，才能做到不偏不倚。2.第三方调查的出现最根本的原因在于公众对于政府的不信任，可以说是政府的原因导致了第三方调查的出现。虽然第三方调查带有临时性，被迫性的特征，但是我们也不能否认第三方调查在现阶段出现的积极意义，它弥补和完善了现阶段在法律体制不健全情况下的法律制度空白，对于我们完成社会转型期的过渡具有良好的积极作用。另外，现在的社会焦点问题突出，各种尖锐的问题考验着我们的政府部门，而第三方调查的出现正好为政府缓解这一社会舆论压力找到了突破口，它帮助政府平衡了与公众之间的矛盾，起到了维护社会安定团结的作用，所以对于政府来讲，积极作用也是很明显的。3.第三方调查让公众找到了对政府不信任的一种发泄方式，通过这种方式，公众可以满足他们基本的监督权与知情权的要求。人民群众是国家的主人，他们的眼睛是雪亮的，对于社会上出现的社会事件他们不能袖手旁观，他们有权利，有义务站出来参与进来，而第三方调查是为他们提供了参与社会事务的一种途径，让公众实现了监督权和知情权的行使。第三方调查遇到的问题：1.行政权力的干涉。2.组成人员的选择。3.第三方调查程序启动的时间。4.影响司法独立。
