月光出租房屋流动人口管理经验交流材料0401_流动人口出租房屋管理

其他范文 时间:2020-02-27 23:35:41 收藏本文下载本文
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乌鲁木齐平安网讯(通讯员:田岩)

创新思路、切实完善出租房屋 流动人口管理与服务工作

月光社区位于青年路356号,占地面积约0.7平方公里,内有居民楼25栋楼、164个单元,居民3270户、7363人,其中出租房屋352户、流动人口1122人。近年来月光社区党支部始终以维护稳定和服务群众为目标,强化工作措施,完善管理机制,加大了出租房屋和流动人口的管理,取得了较好成效。

一、健全机构,规范出租房屋和流动人口管理的有效机制

社区出租房屋流动人口管理工作实行社区书记为第一责任人,社区民警为直接责任人的工作机制。成立了出租房屋和流动人口服务管理站,配备4名工作人员,专门负责出租房屋和流动人口登记管理工作。同时制定出管理站的工作职责,并加强出租房屋和流动人口管理工作的流程、环节、任务进行层层分解,责任到人。在工作中,社区实行“三准制”,即:

1、实施出租房屋“准租制”,形成“以房管人” 的管理机制。制定了《出租房屋登记备案管理办法》,经查验符合条件的予以登记备案并核发“出租房屋准租牌”。

2、实施流动人口“准住制”,形成“以证管人”的管理机制。制定了《流动人口准住管理办法》,外来人员在租住房屋时,必须持有相关的暂住手续方可入住。出租房屋的房主不得向无身份证件、来历不明人员以及未申报暂住登记的人员出租房屋或留宿。

3、实施用人单位“准聘制”,形成“以业管人”的管理机制。制定了《流动人口准聘管理办法》,通过召开经营业主和流动人口工作例会,要求辖区用人单位不得聘用无居住证、无有效身份证件的流动人口。目前,辖区内企业都能严格按照“准聘制”的规定进行用工。

二、分片包干,实行流动人口网格化管理

将社区3270户居民分为32个片区,从强化基础工作入手,组织和整合社区干部、民警、巡逻队员、楼栋长等社区各种治安防范力量,根据社区内的出租房屋和流动人口基本情况,按照“四知、四清、四掌握”的工作要求,狠抓出租房屋管理中的入户、登记、排查、等核心基础工作,扎实做好出租房屋流动人口基础数据的掌握,确保五个无:无出租屋漏登,无承租人漏管,无重点人员失控,无居住辖区的流动人口受害,无暂住人员犯罪现象的“五无”效果。及时准确地掌握辖区每个流动人口、出租房屋及社情动态等基本情况。为综治、计生、等部门提供了第一手材料。同时定期对录入的信息进行分类、归纳,全面分析、研判辖区流动人口情况,及时发现异常变动情况。社区民警配合社区开展入户摸排、盘查等工作。及时与流动人口流出地公安机关配合,掌握重点人员行踪,做好稳控盯防。针对“敲不开门”、“进不了户”、“钉子户、“难管户”以及拒不配合工作的,采取谈话、训诫直至治安处罚强制手段。确保将出租房屋和流动人口管住、管好、管牢。

社区党支部与包户干部签订责任书,房管站以及社区相关人员成立督导组,每个月按照包户干部提供的流动人口台账,进行检查,并予以通报。对成绩显著的予以表彰奖励,对工作不负责任,出现重大问题的实行责任倒插,按有关规定,严格追究相关责任人的责任。

三、加大清查力度,有效落实出租房屋和流动人口治安防范措施

社区制定《出租房屋流动人口清查工作实施方案》,不定期地对出租屋进行排查和清查,及时发现出租屋中的各类隐患,严厉打击出租屋内的违法犯罪活动,避免出租屋成为滋生犯罪的土壤。在清查整治工作中,社区加大对辖区休闲娱乐场所检查整治力度。重点对易容纳流动人口、闲散人员的网吧、商业网点、小宾馆、棋牌室等场所进行清查,并在元旦、春节、元宵节、清明、五一等节假日,安排安全生产专干、巡逻队等参与到清查工作中,对清查中发现的无身份证和居住证的人员,由社区民警带回派出所进行深入审查。社区清查小宾馆时,要求小宾馆的负责人严格按照住宿登记规定,必须先核实住宿人的身份,并将信息如实填写,做到住宿人员信息及时上传,使公安部门可以随时掌握住宿人员是否有违法行为。月光警务室还组织不定期的大清查活动,尤其是重点场所的摸排,2012年共抓获并处理吸食毒品人员4人,取缔无照经营的小宾馆1家,停业因不按规定接待旅客的小宾馆1家,通过及时的处理,杜绝了各类事故隐患和治安案件的发生。

四、转变工作思路,融服务与管理之中,做好辖区流动人口服务工作

改变以往对流动人口只管理不服务的现状,完善服务群众体系,进一步提高社区流动人口管理与服务队伍的素质。一是设立一站式服务大厅,简化办事程序,方便居民办事;二是组织有家政、维修技术专长的志愿者组成社区应急便民队。三是对于流动人口集中的门面、商业网点、出租房屋,工作人员上门发放印有社区、派出所工作人员电话的《便民联系卡》,以方便流动人员遇到困难和问题可以及时得到救助,并当场提供居住证办理、计划生育、就业咨询等服务。四是在社区警民联系QQ空间,发布有关流动人口服务和管理的政策、法规,提高居民遵纪守法、加强防范的法律意识和法律素质。五免费为房屋出租户和流动人口提供租房信息或房屋买卖中介,真正让出租户和流动人口享受好处。六是免费为流动人口提供法律咨询、计生服务、纠纷调解、就业技术培训、职业中介、劳动维权、子女入学等服务,为流动人口解决一些实实在在的问题。

五、建立出租房屋和流动人口管理奖励机制,充分调动居民群众积极性

为鼓励辖区各族居民群众积极参与社区工作,共同维护辖区社会稳定,对居民向社区居委会提供辖区新出租的房屋、新入住流动人口、违法生育、赌博、吸毒、非法宗教及法轮功邪教等信息的居民,对第一次举报者奖励10元,第二次举报者奖励5元,第三次举报者奖励3元的方式给予提供信息的居民奖励和鼓励。对提供重特大信息的根据有关规定给予重奖,如:对举报非法讲经点的,经查实后给予50-100元奖励;对举报公安机关通缉在逃人员的,经查实后给予100-500元或更高的奖励;对检举揭发犯罪嫌疑人的,经查实后给予200元以上的奖励。对出租房主拒绝配合社区工作的,按照管理办法予以行政处罚。

在今后的工作中,我们要认真学习总结好的经验和做法,积极探索出租房屋流动人口工作的新方式、新方法、在构建出租房屋和流动人口管理工作长效机制上下功夫,力争出租房屋和流动人口管理工作再上一个台阶!

月光社区警务室田岩:***

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