高扬以人为本旗帜密切党群干群关系[推荐]_密切党群干群关系

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高扬“以人为本”旗帜 密切党群干群关系

陈正祥

2012年第12期 ——党的建设

党的十八大报告指出，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是党的性质和宗旨的集中体现。纪检监察机关贯彻落实十八大精神，必须始终把人民群众放在第一位置，更加自觉地把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。

一、加强思想教育，强化常怀为民之心意识

反腐倡廉宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是纪检监察机关的一项重要工作。要把加强教育作为贯彻以人为本、执政为民的先导，引导党员干部牢固树立群众观点，常怀为民之心。

一要加强宗旨意识教育，强化群众观念。持之以恒加强党的性质和宗旨教育，引导纪检干部牢固树立为人民服务的思想，自觉坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上想问题办事情，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，视人民群众为“家人”，视群众反映的问题为“家事”，视群众来信为“家书”，视群众期待为“家计”，视群众工作为“家业”，把维护人民群众的利益作为纪检工作的出发点和落脚点。

二要加强执政意识教育，强化公仆意识。加强责任意识教育，培养纪检干部执政为民的宽广胸怀、昂扬向上的精神状态、敢于担当的负责精神；加强公仆意识教育，解决好纪检“办案为了谁，为谁来办案”的问题，打牢以人为本、执政为民的思想基础；加强服务意识教育，让纪检干部认识到权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，把服务群众、造福百姓作为最大责任，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

三要加强法纪意识教育，强化法治观念。加强党纪政纪和法律法规教育，增强法治观念和依法办事意识，让纪检干部知法守法、依法办事成事，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作、协调利益、化解矛盾，做到严格、规范、公正、文明执法办案，防止权力滥用，防止群众利益受损。

二、认真履行职责，提高恪尽为民之责能力

纪检监察机关践行以人为本、执政为民，必须充分履行好职能作用，维护好最广大人民的根本利益。

1、监督检查抓“真”，在服务发展大局上践行以人为本、执政为民。实现好维护好发展好人民群众根本利益，归根结底要靠发展。纪检监察机关服务发展大局，就是要发挥监督检查的职能作用，保障各级党委政府的决策部署落到实处，为经济社会健康有序发展保驾护航。当前，要按照“十二五”规划的部署，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，会同有关部门对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整等重大决策部署执行情况开展监督检查，确保中央决策部署和惠民利民政策落到实处。

2、改进作风抓“实”，在密切联系群众上践行以人为本、执政为民。干部作风好坏，关系党在群众中的形象，更关系党的执政地位是否巩固。纪检部门一方面要通过履行职责，坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，从对党、对历史负责的高度，着力加强作风建设，促使党员干部经常深入实际、深入基层、深入一线，听民声、知民情、解民忧、化民怨；另一方面，要加强纪检干部队伍自身作风建设，真正做到坚定信念、尊重岗位、纯粹责任、快乐担当，以改革创新精神把队伍建设好，把能力锻炼强，把作风练过硬。

3、惩治腐败抓“严”，在顺应人民期待上践行以人为本、执政为民。查办违纪违法案件是反腐败斗争的重要任务，更是维护群众利益最直接、最有效的手段。纪检监察机关要进一步加大办案工作力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，把查办案件作为坚持以人为本、执政为民的重要切入点，不仅查处大案要案，更要查处发生在群众身边损害群众切身利益的案件。发生在领导机关和领导干部中的大案要案，不仅严重损害群众利益，而且影响党风败坏民风，必须加大力度坚决查处。

4、纠正不正之风抓“细”，在维护群众利益上践行以人为本、执政为民。群众利益无小事。纪检监察机关要始终高度重视关注民生、改善民生、保障民生，着力解决损害人民群众利益的突出问题。要以专项治理为有效形式，着力实施保障和改善民生的安农、安康、安心、安保、安教“五安工程”，集中力量整治群众反映强烈的突出问题。认真解决工程建设领域和选人用人方面存在的突出问题，认真解决发生在群众身边的腐败问题，深化“小金库”专项治理，集中开展党政机关公务用车专项清理，深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，继续抓好教育和医疗卫生领域不正之风专项治理，深入开展食品药品安全专项整治和安全生产治理整顿，坚决纠正违规收费、违规集资、违规摊派，群众办事难、“吃拿卡要”等问题，切实把纠正不正之风最终落实到维护好广大人民群众的根本利益上，以实实在在的治理成效取信于民。

三、强化自身建设，夯实善谋为民之策基础

纪检监察干部坚持以人为本、执政为民，必须以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效，夯实善谋为民之策的基础。

一是强化以人为本、服务群众的观念。纪检监察干部要时刻摆正自己和人民群众的位置，时时处处为民着想、替民分忧。在工作中依靠群众，主动了解群众对纪检监察工作的意见和建议，积极拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道，不断增强群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的信心。要树立“大纪检”工作理念，积极传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政活动，吸引更多的群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来，努力构建纪检工作社会化新格局。要经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。二是提高履职尽责、执政为民的能力。要认真钻研纪检监察业务和各方面知识，着力提高服务、保障和促进科学发展的能力，提高做群众工作和维护社会稳定的能力，提高有效防治腐败的能力，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

三是秉承真抓实干、知行合一的作风。纪检监察干部要严格要求自己，真抓实干，知行合一，为党员干部树立遵纪守法、秉公执法的标杆。必须严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，自觉接受党组织和人民群众的监督，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态。要正确对待功劳、苦劳、疲劳，做到有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨，始终脑勤多思、手勤多干、脚勤多跑，不断推进反腐倡廉建设创新发展。

（作者系中共随州市委常委、市纪委书记）