公文的性质(优秀)_公文的性质

其他范文 时间:2020-02-27 23:32:34 收藏本文下载本文
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1、公文的性质、特点、作用、分类

性质:工具性、凭证性、政治性、思想性 特点:公文具有法定的制作者

具有法定的权威和现行效用

具有特定的格式和处理程序 五大作用:规范和准绳作用

领导和指导作用

宣传和教育作用

联系和知照作用

依据和凭证作用(根本作用)

分类:按公文运转范围来分:通用公文和专用公文

按行文方向来分:上行文、下行文、平行文

按行政效力来分:行政公文、事务性文书

按公文的机密性来分:保密文件、内部文件、公布文件

按机密等级来分:绝密、机密、秘密

按作者的性质来分:行政公文、党内公文、群众团体公文

按文件的来源来分:发文、收文

2、公文的构成要素标题、文头、文尾、组成部分

基本组成部分:标题、收文机关名称、正文、附件、发文机关名称、成文日期(汉字)、印章

1)标题:发文机关+事由+文件 2)眉首(文头)a.发文机关标识

b.发文字号,由机关代字、年号、顺序号组成c.份数序号(保密文件编号在左上角,如01)只有保密文件需加份数序号

d.密级分绝密、机密、秘密(通常在右上角)

e.紧急程度:特急、急件(通常写于密级下一行,优先处理)

f.签发人:xxx上行文注签发人名;下行文不需要(与发文字号同一行)3)版记(文尾)a.主题词:指最能概括文件的内容特征,说明问题的关键词

b.抄送单位名称(不一定都要写)、同类部门之间用顿号,不是同一类别之间用逗号

c.印发机关名称(如xxx办公室)

d.印发日期:用阿拉伯数字写全x年x月x日印发(成文日期用汉字)

3、公文处理程序

1)收文处理程序(12个环节)

收进、启封、登记、分送、拟办、批办、承办、催办、查办、注办、清退、归卷 2)发文处理程序(11个环节)

撰稿、核稿、签发、缮印、校对、盖印、注发、登记、装封、发出、存本归卷

4、文书工作的基本要求和组织形式 1)文书工作必须实行集中统一管理,由专人负责统一领导和安排工作,要建立统一的制度(如签发、保密、立卷归档等均需统一制度)

2)文书工作必须实行准确、周密、保证质量、避免差错 3)文书的处理必须及时、迅速、反对拖拉、积压

4)精简文件、深入实际、反对官僚主义、形式主义、文牍主义

5)公文处理要安全,保守党和国家机密(保密既是政治斗争,又是经济建设的关键)6)公文的处理要贯彻党政分开的原则

文书工作机构的两种组织形式——分散式和集中式 集中式适用于小机构 分散式适用于大机关

5、简述文书工作的重要意义

(一)从文书工作在机关工作中的地位和作用来看(微观)1)机关工作的开展与文件的制作运转密不可分

2)文书工作是使文件得以形成并正常运转的必要条件

(二)从宏观来看

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