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往来账款内部控制制度的设计
背景：
银炫五金冲压机械有限公司2006年开始成立，拥有雄厚的技术力量，主营产品有汽摩及配件，制造加工机械，五金工具。过多年的开拓发展，凭借自身的优势，强化内部管理，及时消化和吸收先进的技术，形成了比较完善的生产、销售、服务、开发等体系。
随着市场经济的发展，往来账款所占企业资金比重越来越大，不仅造成企业资金周转困难，而且也使企业的会计信息失真。对于银炫五金冲压机械有限公司来说，加强对公司往来账款的管理控制，减少企业资金占压，创造良好的企业内部经营管理环境是十分重要的。
一、银炫五金冲压机械有限公司对往来账款的管理情况
（一）应收账款的管理：本公司的销售部门根据每项销售收入的确定标准向财务部申请开具发票，开具发票后交给财务部的会计人员作好账务处理，编制会计记账凭证，并做好登记有关收入和与客户应收账款往来的会记账簿，到了每月的月底财务部会跟销售部的销售的业务单据进行核对，保证双方账账核对一致。
（二）其他应收款的管理：公司各部门将其形成的出差借款，采购借款写报销单据，交于会计人员审核，会计人员审核无误后交于会计主管和财务经理审批，等到整个流程按次序完成后，会计人员才开始做记账凭证，并登记会记账簿。每年6月和12月中旬会计人员会对个人往来账部进行清理对账，要求各个部门还旧借新。
（三）应付账款的管理：公司采购部采购材料，文具形成的应付款需要写请款单并背后贴着购料发票交于财务部，会计人员对单据进行审核、输入金额，然后交于会计主管和财务经理审批。审批通过后，会计人员就会进行账务处理，编制会计记账凭证，登记供应商往来账簿，到每年月底会计会跟采购部的供应商进行对账，保证双方账账核对一致。
二、往来账款中存在的不足
本公司在处理往来账的时候尽量做到按日常生活中发生的业务进行会计核算，但在其工作过程中出现的一些问题还是值得我们学习和反思的。
（一）不定期对账。企业由于疏于对往来账款的管理，不能做到定期与相关单位核对账目，特别是欠款企业，往往对债权人的对账要求持抵触态度，造成往来账款账目不清，为今后的催款、清理带来困难。
（二）往来账款不定期清理。公司各部门形成的出差借款，采购借款、各部门备用金应于业务发生后没有及时报销，清理，造成往来账款账目混乱。
（三）对已销账的往来款管理不善。如已作坏账的应收款，收回时作为账外小金库。
（四）出租出借账户或为他人套取现金。企业往来账中有些一进一出的款项，无明确经济内容，实际出借账户为他人转款，违反财务管理规定；再如有些业务员，利用职务之便，多次以备用金名义领取现金，然后通过银行转账还款，实际是为他人套取现金，违反了现金管理规定。
（五）往来款账务处理不规范，往来账账户之间不按业务内容记账。有些与正常经营业务无关的款项计入应收账款或应付账款，查起账来，无法使应收、应付款余额相对冲。这样不便于企业根据不同往来账款的性质进行有针对性的管理。
三、解决方案或者改进措施
往来账款涉及到企业日常经营及管理活动的各个方面，往来账中的问题可以反映出企业经营管理中存在的弱点和缺陷。要解决以上问题，除了加强整个社会的制约机制外。加强企业自身的内部控制显得尤为重要。下面从建立和完善内部控制制度的角度来讨论如何加强往来账款的管理、加速资金周转、提高经济效益、防止资产流失。
（一）控制环境
1、让企业从领导到员工都充分重视往来账款的管理，使他们知道应收款项与公司实实在在的资产联系起来，知道应收款的管理重要性。
2、领导个人要严与律己，不准指使财会人员弄虚作假。
3、进行产权制度改革，建立现代企业制度。
4、选用业务素质好，能力强且有责任心的员工，在有效的激励机制下，调动他们的积极性，便可创造一个良好的控制环境。
（二）风险评估
目前企业中普遍存在对往来账款的风险认识不足的现象，因此也没有对往来账款的风险进行评估，以便采取有效措施对往来账款进行管理。事实上，往来账款账目不清，内容混乱，不仅影响会计信息的准确性，而且由于管理上存在漏洞，会使少数人有可乘之机，因而造成企业资产的流失。
企业从业务人员到管理人员，都应认识到往来账款中存在的问题会给企业带来不良后果。要按不同性质的问题进行风险评估，建立、分析与管理相关风险的机制。
（三）控制活动
往来账款中出现上述问题最主要的原因还在于企业缺乏相应的控制政策及控制程序，或有了这些政策和程序却没有执行。这些政策与程序主要指岗位分离、授权批准、文件记录、预算控制、实物保全等。下面针对往来账款中存在的问题，说明应建立哪些相应的控制政策和程序：
1、涉及销售与收款的内部控制
（1）企业应制定信用政策，确定信用标准、信用条件（含信用期限，信用额度，折扣率）及收款政策，对客户的赊销均应被授权批准，客户信用期限、额度的调整必须经过相应权限审批人员审核批准。
（2）销售部门应对赊销客户信用进行调查，对其尚可使用的信用额度等进行审查并按客户设置应收款台账，及时登记每一客户应收账款增减变动情况和信用额度使用情况；企业会计人员应及时清理应收账款，定期编制应收账款账龄分析表提供给财务负责人和企业负责人、销售部门，对于逾期的应收账款应督促销售人员催收。
（3）企业应分部门、分人员下达销售货款回笼率，按月考核，并将考核结果与奖惩挂钩。对于逾期未还款应组织人员催收，并要求客户提供担保、抵押等条件。如果可能，采取法律途径解决。
2、涉及其他应收款的内部控制
（1）建立明确的职责分工制度。货币资金的收支与记账分离，货币资金的经办人员与资金收支的审核人员分离，这样可以防止恶意串通。
（2）建立备用金领用和报销制度。为加强管理应尽量实行定额备用金制。备用金应实行专人保管，并在规定期限内报销；备用金的领用和报销，应根据金额不同建立授权和批准制度，报销时应按领取时用途报销；年终应全部收回，次年再借。对无正当理由不按期报销的职工应予以一定处罚。
（3）存出保证金应有很关的凭证，并应有授权审批手续。
（4）所有其他应收款应定期清理，制定催款制度，防止出现坏账。
3、涉及预付账款的内部控制
（1）进行适当的岗位分离：付款审批人员不能办理寻求供应商和索价业务；审核付款人员、付款人员、记录应付账款人员应进行岗位分离，以防止舞弊发生。
（2）对预付货款的商品及客户进行市场及信用调查，预付货款应经过严格的审批程序，并应严格按照合同的规定执行；防止企业多付或有不必要的预付款发生。
（3）建立催收货款制度，建立坏账审批制度。
（4）采购人员应在可能的范围内定期轮换，以防止采购人员与供货商联手舞弊。
4、涉及应付账款的内部控制
（1）采购审批人员、采购人员、验收人员、储存人员、财会记录应实行岗位分离，以防止串通舞弊。
（2）定期分析应付账款，规定付款顺序，财务人员与业务人员配合，在企业资金许可的情况下，尽可能先付有折扣的货款。
（3）制定应付账款清理计划，对长期无人追索的款项应进行调查，确属不需付的账款，应报有关领导批示，及时转入收入账内。
（4）建立双方定期对账制度，以防止双方业务人员串通舞弊。
5、涉及其他应付款的内部控制
（1）实行岗位分离，房屋、设备、场地等的租赁人员、审批人员、记账人员实行岗位分离；废旧物资、材料、包装物的管理人员、销售人员、审批人员、记账人员等实行岗位分离。
（2）定期对其他应付款进行清理，有不需付的款项应及时做账务处理。
（四）信息与沟通
往来账款中问题较多的企业往往在信息沟通方面做得不够。首先，财务人员没有定期向相关业务人员报送与其业务有关的应收、应付余额、账龄、风险分析等资料，并且由于企业没有相关的收款、报销等时间的规定，财务人员也不便于与相关人员进行往来账款清理进度及计划方面的交流；其次，财务人员也不能做到定期向主管领导汇报往来账款中存在的问题并提供风险分析报告及解决方案，因此主管领导也心中没数；再者，企业间由于缺乏定期进行账目核对工作也会造成企业往来账的不准确。所有这些都影响往来账款管理。
为加强信息交流与沟通，企业管理当局、财务部门、相关业务部门及管理部门应定期进行交流，相互配合，上传下达，共同做好往来账款的管理工作。
（五）监督
现代内部控制理论认为企业的内部控制制度不仅包括企业管理当局的指示得以执行的程序、制度，还包括对整个控制活动的监督。而内部监督过程中，内部审计发挥着主要职能。目前企业的内部审计机构由于其定位、人员、独立性、审计范围等原因的限制还不能充分发挥其内部监督作用，特别是目前企业的内部审计中将内部控制制度的测试与监督作为经常性项目的很少，这就无法保证内部控制作用的正常发挥。
因此企业应加大内审的力度，审计机构的设置应保证其独立性和权威性，内审的重点应转向内部控制制度的测试和监督，这样才能保证内部控制制度的有效执行。
四、总结
往来账款是企业在经济业务活动中发生的应收、应付、暂收、暂付款，是企业资产、负债的一个组成部分。随着市场经济的发展，社会竞争的加剧，往来账就是企业赖以生存的支柱。但目前银炫五金冲压机械有限公司内部控制制度还不够完善，都不可能建立如此全面、规范的内部管理方案。它只可能尽可能加强往来账款的管理、加速资金周转、提高经济效益、防止资产流失，创造良好的企业内部经营管理环境。
企业的前进，组织的发展，归根结底要依赖往来账内部控制制度的完善。在五邑地区像银炫五金冲压机械有限公司中小型企业非常多，在物竞天择的过程中，由于企业财务及经营管理上的不妥使其在参与激烈的市场竞争时感到力不从心，发展困难，甚至存活率不高，所
以往来账的内部控制管理是企业赖以生存和发展的重要因素。但就目前的情况来看，大多企业的往来账的内部控制管理工作仍很不到位，很多企业发展处于瘫痪状态。本文以银炫五金冲压机械有限公司为例，就往来账内部控制制度管理方面存在的问题，以及相应的对策提出了粗浅的看法。希望能够起到抛砖引玉的作用，使其他企业的在管理问题受到广大学术界、理论界的关注、支持和帮助。
五、参考文献
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《中华人民共和国会计法》和《企业内部控制基本规范》
