新形势下群众工作面对的挑战_新形势下群众工作

其他范文 时间:2020-02-27 23:23:34 收藏本文下载本文
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新形势下群众工作面对的挑战

当前,我国正处于经济社会发展转型的重要时期,既面临难得的历史机遇,也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战,群众工作也呈现了前所未有的特点和挑战。

1、群众问题趋向复杂化。在经济社会转型过程中,随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、群众民主意识的不断增强,社会各阶层的群众主体和利益诉求都相应滋生出一些矛盾和问题,给党的群众工作带来的巨大挑战。而群众问题也趋向于复杂化,主要表现在:一是对象复杂化。随着经济的发展和社会的进步,由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展,造就了群众主体多元性的新特点,各类新的社会阶层不断涌现,下岗职工、农民工、城乡贫困人口、失地农民等弱势群体的问题不断显现。二是反映问题复杂化。随着市场经济的发展,人民民主、法制意识增强,群众问题涉及面越来越广泛,当前群众集中反映的热点、难点问题,既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、就业保障等问题,也有干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。而更多群众问题大多涉及群众个人或集体的切身利益,必须认真加以解决的问题,若稍有处理不当,极易在社会上产生消极影响。千里之堤,溃于蚁穴,许多事实证明,一些群体性、突发性事件的发生,甚至于公开与党和政府冲突,导致产生严重后果的事件,究其原因,均是因为没有认真处理好基层群众的利益关系或及时做好群众工作而产生的。

2、干群矛盾趋向复杂化。干群之间原本应该是鱼水关系,彼此之间应该是思想一致、感情融洽。但由于少部分干部的腐败以及基层党组织在执行党的政策中出现的偏差,有时相当程度上伤害了群众的朴实情感,引起了群众的误解和不信任。特别是一些群众因经济生活贫困没有得到很好解决而产生抵触情绪,也有群众因社会财富分配不公而导致心理失衡,使新时期有的地方的干群之间的矛盾有扩大趋势,甚至成为社会冲突、事变的导火索。这无疑加大了群众工作的难度。而干群矛盾形成原因和矛盾纠纷趋向复杂化为群众工作带来新的挑战,主要表现在:一是矛盾纠纷复杂化。干群之间的矛盾纠纷不再单纯是直接利益的矛盾,而是矛盾和纠纷呈现复杂化。由于城乡之间、区域之间发展还不平衡,涉及群众的利益有直接和间接利益,而且都涉及到群众切身利益的事情;同时由于沟通、诉求等机制还不健全,民意得不到充分有效的表达和释放,部分干部不重视,致使有些群众问题该解决的没有解决,使群众心生抱怨。同时也存在着大量无直接利益冲突的潜在的参与者,往往是少数不法分子违法犯罪与少部分群众无目的参与相互交织,他们抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态,对于法律渠道、民间渠道可以正常解决的事情,动不动就越级上访、重上访和集体访,甚至一旦产生诱因,往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅,加大了解决问题的难度。而是矛盾形成原因趋向多样化。由于某些干部思想观念上不重视、工作随意性较大、工作不深不细、工作方法简单粗暴,致使在工作中对涉及群众切身利益的问题缺乏慎重考虑处理矛盾纠纷不够及

时,使本来可以妥善处理的矛盾尖锐化,甚至造成严重的社会影响。如在现在征地拆迁工作中,由于某些干部工作方法单一粗暴,没有协调好拆迁户的利益关系,致使有些拆迁户采取一些过激的行为(如自焚)对抗,造成极为负面的社会影响,也使人民群众对党和政府心生不满情绪,从而使干群之间关系趋向于紧张。

3、干部工作问题趋向复杂化。经过艰苦的发展历程,中国共产党得出一条宝贵的工作经验——群众观点和群众路线。这些年来,党立足于新的历史起点,顺应人民群众新期待,坚持以人为本,注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,群众工作取得成效,党群干群关系取得新进展。但是,随着经济社会的快速发展,党员队伍不断扩大,党员利益主体趋向多元化,群众工作中干部问题趋向于复杂化,主要表现在:一是群众观念单薄在党员干部中,有的群众观念淡漠,全心全意为人民服务的宗旨意识不强,所以在工作中脱离群众,脱离实际。如某些地方政府为了取得好的政绩,斥资几百万、几千万大搞形象工程,劳民伤财、挤占了改善民生的资源。二是个人主义太重。随着市场经济的发展,人们价值观念呈现多元化,尤其拜金主义、享乐主义等不良的资本主义思想不仅在经济领域产生影响,同时也渗透于政治领域。有些党政干部抵制不了金钱和权力的诱惑,对群众疾苦漠不关心,对群众呼声臵若罔闻,对群众利益麻木不仁,只会利用权力为自己和家族谋取私利。如茂名市市委书记罗萌国利用职权为自己和家族谋取私利,引发社会对“一把手”权力贪污现象的担忧。三是群众工作方法方式简

单粗暴。有的党政干部形式主义、官僚主义严重,未能充分认识群众工作的重要性,习惯于发号施令、做表面文章,或简单采取简单粗暴的工作方法、强迫命令方式,习惯于 “通不通,三分钟;再不通,龙卷风”,随意训人骂人、要挟人,不但无法适应新时期做群众思想工作的要求,还会引发矛盾,激起事端,形成对抗。如一些地方在拆迁中出现了暴力抗拆、自焚等行为,最主要原因在于当地政府在群众利益等不到合理保障的基础上,采取行政力量蛮干,甚至还发生因拿乡长茶杯喝水而引起肢体冲突的“茶杯门”事件。四是工作态度懒散怠慢。由于历史遗留的影响,有些党政干部把党政工作当成“铁饭碗”,在意识上产生一种“做一天和尚撞一天钟”的观念,导致行政不作为、行政工作效率低下现象发生。如经纪检部门暗访明查了解,有些干部在上班时间不接待群众、不为群众解决问题,反而利用现有条件聚众赌博、上网聊天、炒股或打游戏,这在社会上引起群众对党政部门工作能力的质疑和不信任,从而会激发群众对党政部门的不满情绪,致使党政干群矛盾激化。

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