市长人代会发言：以城镇化为引领加快区域经济发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市长在镇人代会讲话”。
以新型城镇化为引领
加快区域经济社会发展
——在省人大十一届四次会议上的发言之四
（2011年1月）
新型城镇化是相对于传统城镇化而言的。郭庚茂省长在《政府工作报告》中指出，把加快城镇化作为带动“三化”协调发展的关键环节，坚持以产兴城、以城带乡，加快构建现代城镇体系。这一阐述为我省当前及今后一个时期的城镇化发展指明了方向。资料显示，城镇化率每提高1个百分点，直接消费可拉动GDP增长1.5个百分点。可以说，最大的内需在城镇化，促进发展最大的潜力也在城镇化。当前，我省正处于蓄势崛起和转型攻坚期，一批城市新区发展框架已经拉开，产业集聚区建设渐入佳境，中原经济区即将上升到国家层面，为我们提供了加快发展的空间。这些都为我们加速推进城镇化打下坚实基础。可以说，当前正是加速推进新型城镇化的大好时机。相对于传统城镇化而言，新型城镇化到底“新”在什么地方？作为地方政府应该如何着力？如何突破？如何运作？这是一篇能够改变广大城乡面貌和人民生活质量的大文章，是一个事关发展全局的重大战略性问题。漯河近几年在这方面作了一些探索，取得了一些成绩，也从中得到了一些体会。借用网络新语言，我认为应该在四个方面“给力”：
一要在打造现代产业体系上给力。新型城镇化所引发的转移就业、二三产业的发展壮大、土地资源的集约利用“三大需求”，决定了新型城镇化的大厦必须以坚强有力的产业支撑，通过产业的发展壮大才能满足和解决“三大需求”。当前解决这一问题，关键是在做大做强优势产业的同时，还必须紧紧抓住国家大力发展电子信息、新材料、新能源等新兴产业机遇，把新兴产业作为经济转型的重要力量，引进一批重点项目，努力构建符合区域实际、具有区域特色的现代产业体系。漯河市一方面在大力提升中国食品名城产业层次的同时，另一方面，紧紧围绕电子信息和新能源、盐化工、造纸三大产业基地建设，进一步加大政策支持力度，加大资金投入力度，加大招商引资力度，加大战略重组力度，尽快形成特色鲜明、结构合理、竞争力较强的现代产业体系。
二要在城乡联动发展上给力。新型城镇化的重点难点在县、乡两级，因为县、乡两级历史欠账最多、基础最薄弱，而没有县、乡这两级的城镇化，就不可能有真正意义上的新型城镇化。下一步，我们在继续做大扮靓中心城市的同时，要用更大的力度同步推进大县城和中心镇建设，抓紧拿出集聚20万人口的县城发展规划，加快完善基础设施和公共服务设施，提升城市品位，增强承载能力。高标准做好中心镇规划，着力扶持一批经济实力强、基础条件好、发展潜力大的中心镇，切实提升城镇对农村以及周边地区的辐射带动能
2力，促进城乡联动发展。
三要在塑造城市特色上给力。现在很多城市基本上千城一貌，大同小异，而有特色、有个性的城市并不多。近年来，我们紧紧围绕沙、澧两河在市区交汇这一独特自然资源，着力实施沙澧河开发建设，倾力打造时尚之都，努力把漯河建成中原地区最美丽的城市。目前，澧河一期、沙河一期已经竣工开园，沙河二期正在顺利推进，水上旅游项目正式启动，西城区开发建设初见成效。一个碧水穿城、林茂花艳、建筑精巧、环境秀美的水域靓城已经初步显现在人们面前。我们通过坚持不懈地打造城市特色，不仅带动了漯河的城市形象和品位的提升，而且提高了市民文明素质，推动了招商引资，加快了经济发展。
四要在农民得实惠上给力。推进新型城镇化，根本目的是为了提升人民群众特别是广大农民群众生活水平，让民生质量实现新的跨越。在推进新型城镇化的各项具体工作特别是拆迁和新型社区建设中，我们充分尊重民意，超前做好各种预案，全力保障社会稳定，切实把新型城镇化做成真真正正的民心工程。为突破农民市民化这个难题，我们大力创新体制机制，认真落实有关政策，深化户籍制度改革，放宽准入条件和迁移限制，构建城乡一体的养老、医疗、教育和社会保障制度，让农民“进得来”、“愿意进”。同时，我们还大力发展劳动密集型产业，创造更多的就业岗位，避免出现
3分散的农村贫困户变成聚集的城市低保户，让农民“留得下”，使城镇化速度与城镇创造就业、接纳人口、提供公共服务和城市综合管理能力相协调。
下一步，我们将进一步以科学发展观为统领，以提升新型城镇化各项基础设施、完善公共服务等内涵为中心，立足宜居，突出特色，加快新型城镇化进程，不断满足群众现代化的生活诉求，努力打造中原时尚之都，为中原经济区建设作出应有的贡献！
