人工环境学作业刘树214032[小编推荐]_环境学基础在线作业

人工环境学作业刘树214032[小编推荐]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“环境学基础在线作业”。

专业：供热、供燃气、通风及空调工程姓名：刘树学号：20122140

32关于城镇经济发展与环境保护的探讨

摘要：长期以来，由于人们因循“先污染后治理”的传统发展模式，缺乏对环境污染恶果的认识，而且，在发展经济与环境污染的矛盾中，认为环境污染不过是暂时性的一种牺牲和必不可少的代价。因此，造成了城镇环境污染在继续，生态环境衰退的范围仍然在扩大，农村城镇面临的环境污染与治理压力越来越大。所以，针对农村城镇建设面临的环境污染问题及农村城镇自身环境建设中存在的问题进行分析，并针对农村城镇建设存在的环境问题提出了对策。

关键词：城镇；可持续发展；污染；保护对策

近年来，随着城镇建设的迅猛发展、城镇规模的不断扩大，城镇功能已经日趋完善，对于促进我国经济社会的发展发挥了重要的作用。但城镇的发展与自然的演进严重失衡，生态环境问题愈益突出，城市损害了自然！一些地方忽视城市科学的发展规律，导致的问题也已日益突出。这突出表现在：一些地方超越经济发展阶段和资源承受能力，提出不切实际的城镇发展目标，盲目扩张趋势有所加剧。一些地方搞不切实际的“形象工程”，上马建设追赶时髦的行政中心、豪华办公楼、中央商务区等“形象工程”、“政绩工程”。一些地方不注意现有设施的利用，超越经济发展水平，好大喜功，甚至随意拆除历史文化建筑，导致群众严重不满，拆迁矛盾、纠纷十分突出。为解决好当前存在的突出问题，更好地顺应形势发展的要求，以科学的发展观统领导我国城镇建设，已成当务之急。

近年的《中国环境状况公报》显示，在全国环境质量总体呈好转趋势的同时，农村环境保护形势仍然严峻, 城市污染向农村转移的现象增多。我国农村污染治理体系尚未完全建立，农村地区已成为环境群体性事件的易发地和多发地，因此进行防范和疏导成为新农村建设面临的现实问题，也是新农村建设中经济发展与环境保护共同面临的新挑战和新问题。研究环境群体性事件的背景、产生原因和治理对策，可促进社会主义新农村建设，有利于统筹经济发展与环境保护，实现新农村建设的全面目标。

通过对资源现状进行分析了解，以做出对环境保护的相应对策。我国以城镇为中心的环境污染仍然在继续，并逐步向农村蔓延，生态环境衰退的范围正在扩大，环境的脆弱性日益显露，小城镇面临的环境污染与治理压力也越来越大。1现状分析

1.1水域污染严重[1]

水是工业之源，许多工业都是建立在水源之上。工业对水源有很大依赖，却也是造成水污染的关键，正所谓“成也萧何败萧何”。近年来，我国每年排放的废水总量约365亿M3，其中约有70%为工业废水。工业废水处理率虽然达到70%左右，但其中只有30%左右的处理设施的出水能达到标准。我国小城镇废水处理率不到10%，如此大量的废水夹带着悬浮物、有机污染物、氮磷等营养性污染物、重金属、有毒有害污染物、难生物降解污染物等，排入全国的各类江、河、湖、水库、河口、海湾及近海海域，造成了严重的水环境污染。城镇的各种生活污水往往是任意排放，夏季里臭气熏天、污水横流，导致大量苍蝇蚊子滋生，这必定导致农村传染病高发。

1.2大气污染十分突出

我国大气基本上呈煤烟型污染。而且在21世纪初叶能源结构预计不会有重大改变，煤仍将是我国主要能源。据有关资料报导，90年代初全国SO2排放总量约2000×104T/A左右。全国烟尘产生总量约8000×104T/A左右，排放总量约1900×104T/A左右，近年来，虽得到一定的控制，但危害仍十分严重。部分地区酸雨频率达80%以上。随着城镇汽车数量的急剧增长，其尾气危害也日益加剧。

1.3城镇垃圾和固体废物污染尚未得到控制

城镇垃圾和工业固体废物是又一大类污染物，对土壤和地下水造成严重污染[2]。有毒、有害固体废物的数量仍在逐年增加，有的基本上未经任何处理即堆放填埋，对环境的危害十分严重。据有关报道，当前我国垃圾围城现象相当普遍。塑料袋、废旧电池、农药瓶等随处可见，这类垃圾含有大量对人体健康有害的物质，且极难降解。目前在农村，虽建立了部分固定的倾倒垃圾的地方，但这些倾倒的垃圾并没有被及时清运、回收和处理，有的地方虽然有人清运，但是清运后只是运到比较远的地方，如山脚下或者江河边、沟壑里等倾倒，任其在自然环境条件下分解，这些垃圾长期露天堆放产生了大量的氨、硫化物等有害气体，不仅严重污染了大气，而且在堆放腐败过程中产生的大量酸性和碱性有机污染物及重金属会造成地表水和地下水的严重污染。

1.4城镇噪声污染日益严重

目前, 噪声污染是“三废”后最严重的污染, 即使重视环境污染治理的发达国家也不例外。长期接收强度较高的噪声不仅对人体听觉器官有严重损伤, 而且对神经系统、心血管系统等都有影响。由于乡镇工业多零星分布在乡村, 靠近居民生活区, 机器运转时噪声对居民日常生活有较大影响, 车间噪声对工人健康也很不利。

1.5乡镇企业污染十分严重

近年来，我国乡镇企业发展异常迅猛，但同时也带来了严重的环境污染问题[2]。城镇出于发展地方经济和缓解就业矛盾的角度考虑，招商引资奉行“拿来主义”，缺乏长远眼光，降低环境准入门槛，接纳从发达地区转移来的高耗能、高污染企业。所以城镇工业企业普遍存在工艺落后、设备陈旧、物耗能耗高、污染严重等问题。依靠能源资源的高投入高消耗来维系其经济的发展，由于资源转化率低，导致低产出高排污。其结果必然是，虽然短期内城镇经济得到迅速发展，但是由于缺乏科学合理的布局、适宜的发展规模、必要的环境保护设施和防治技术，引进企业的污染对周边耕地、河流、湖泊、山地等生态系统造成很严重的污染，加剧了生态环境的衰退与破坏。

1.6土地利用不当

用地缺乏长远规划, 随意性大部分地区由于小城镇建设缺乏长远规划, 或规划不科学, 追求“高、大、新、全”, 导致建设摊子铺得过大, 土地配置不当, 工业区、住宅区和商业区功能分区混乱, 基础设施和建筑物标准欠缺, 建设中存在严重的低标准和随意性。应对保护措施

加强城镇环境建设，改善人们生产与生活环境，是我们当前工作的重要任务，应采取有效的对策加以实施：

2.1 实施小城镇环境综合整治

城镇日益严重的环境污染必须加以有效控制, 必须采取综合整治措施[3]。首先, 应改善资源利用方式、合理开发、利用小城镇土地资源、水资源及能源等, 使资源消耗不对自然环境资源造成超荷压力;第二, 结合经济体制改革, 调整不合理的工业布局和结构, 通过行政手段及技术改造等措施对污染企业分别实行关、停、并、转以及改造落后生产工艺设备, 逐步实现废物最少化和无害化;第三, 结合小城镇建设, 搞好小城镇功能区划, 城镇绿化, 城镇公共卫生设施建设以及污水、垃圾集中处理, 逐步消除小城镇环境污染根源。

2.2 开展城镇化的规划和生态环境保护规划的编制工作

城镇化发展必须充分考虑当地生态环境条件和环境容量,规划好城镇环境发展的框架, 在组织编制城镇建设与发展总体规划的同时, 做好生态功能区划和生态环境保护规划的制定, 严格按照规划的要求进行建设, 使环境容量与发展规模相适应。

2.3 加快城镇基础设施建设

建立供水系统、污水处理、垃圾无害化处置场等一些必备的环境基础设施, 做到减量化、无害化、资源化。

2.4 严格控制工农业污染, 保障生态环境安全[4]

通过调整产业结构, 优化资源配置, 发展无污染、少污染的产业和产品, 使发展对环境影响降低到最小, 扶持企业向规模化、集约化方向发展。努力提高经济增长质量, 实现控制环境污染和生态破坏, 促进生态环境的良性循环。加强水源保护, 发展生态农业。重点抓好生态农业区建设。加强对天然林, 湿地等自然区域的保护。

2.5 拓宽环境基础设施建设的资金渠道, 完善环境经济建设

拓宽投资渠道, 采取多元化的投融资方式, 最大限度地引进和吸收来自各方面的资金, 吸引国内外和社会各界把资金投入环境保护, 为城镇建设发展服务。可采取企业联合集资、华侨捐赠、社会募捐等办法筹集社会资金, 也可根据“污染者负担、利用者补偿”的原则, 建立多元化的投资渠道。采用企业化运营管理、社会共同承担费用、政府给予必要政策扶持的模式。

2.6 公众参与环境监督管理

实施公众参与环境监督有奖举报制度, 发动群众公开举报环境污染行为。主要包括建设项目违反“三同时”制度, 老污染源违反限期治理制度, 环保设施建而不用和被取缔停产企业擅自恢复生产等等。环保部门应建立公开举报限时查处快速反应机制和组织体系, 专门从事调查取证、举报受理等工作。要建立以城镇发展为基础, 以生态环境保护和污染控制一体化为目标的管理模式, 努力把我国城镇打造成经济繁荣、社会稳定、环境优美、人民安居乐业的社会主义的新型城镇。

2.7加强基础工作和环境宣传教育,提高居民环保意识

要坚持计划生育基本国策,切实控制人口增长,减轻环境压力[5]。环境保护和生态建设任务较重的乡镇,应设立环保专(兼)职工作人员,逐步建设起市、乡(镇)环保管理体系。要充分利用宣传、教育阵地,运用广播、电视、报纸等一切可以利用的手段和形式,大力宣传环境保护的方针、政策和法规。要强化对基层干部的环境意识教育,加强对广大居民进行宣传,加强对中小学生的环保教育。充分利用地球日、世界环境日等纪念日,开展一些形式活、内容实、多层次、广领域的环境宣传教育活动,继续抓好生态乡镇、生态村、绿色学校,绿色社区、环境友好企业等“创绿”系列活动。让环境保护深入广大居民心中,变为人们在日常生产生活中的自觉行动,为创建资源节约型、环境友好型社会,营造一个人人珍爱自然、保护环境的社会氛围。

2.8加大执法力度，运用经济手段进行有效控制

针对污染企业向空气、水、土壤排放废弃物或生产噪音，对其征收费用；对使用具有污染性产品者征收费用；对有污染性的产品收费；对有污染环境潜在可能的产品先交环保预付金，如果产品使用后交还到规定的收集点从而避免了污染，向使用者退还预付金[6]。强制刺激。对违章者可以采取罚款和履行保证金两种形式，确保小城镇环境保护政策的落实与环境的不断改善。展望

城镇生态环境保护是一个复杂的系统工程，涉及到人口、资源、经济、社会、环境等多方面的要素，既要考虑到当前的经济利益和发展要求，也要考虑到长远的发展。因此，必须统筹考虑经济社会发展和环境保护之间的关系，从末端治理和源头控制等多方面着手，以环境保护促进经济社会增长为目的，因地制宜的开展生态环境保护工作，努力促使经济社会和环境的协调发展。走可持续发展的道路，把经济发展和环境发展放在同等的位置，才能达到人与自然和谐共处的目标。人类也才能得以长久的生存下去。

参考文献：

[1] 张忠祥，钱易.城市可持续发展与水污染防治对策[M].北京：中国建筑工业出版社,1998

[2] 杨晓东，白人朴.小城镇环境污染问题及对策[J].中国农业大学学报.1999/6

[3] 陈国锋，杜志新，李恩立.加强环境保护促进小城镇可持续发展[J].《现代农业科技》,2002,8 :67-58

[4] 胡宝庭.农村现代化进程中的环境污染问题与对策[J].民营科技,2010,8:118

[5] 张文澜.加强小城镇生态保护和环境建设的举措[J].新农村,2000,8:3

[6] 杜秋萍，岳继强.农村城镇化进程中的环境保护问题探讨[J].科苑观察,2010,8:24