《国家中长期教育改革和发展2020规划纲要》辅导材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国家中长期教育改革和”。
贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要
用科学发展观践行学校可持续的和谐发展之路
——《国家中长期教育改革和发展2010-2020规划纲要》辅导材料
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
国家中长期教育改革和发展规划纲要出台的背景：
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。
面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。
国家中长期教育改革和发展规划纲要指导思想 ：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。国家中长期教育改革和发展规划纲要工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
它凸显了五大特点
1、把教育摆在优先发展的战略地位充分调动全社会关心支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为青少年健康成长创造良好环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入。
2、把育人为本作为教育工作的根本要求。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。
3、把改革创新作为教育发展的强大动力。加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力。14、把促进公平作为国家基本教育政策。重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。
5、把提高质量作为教育改革发展的核心任务。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。国家中长期教育改革和发展规划纲要战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
国家中长期教育改革和发展规划纲要战略主题：
坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
它凸显出三大要点，一是立德树人----八个“加强，二是能力为重-----四会，三是全面发展----三个统一
八个“加强”
①加强马克思主义中国化最新成果教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观 ②加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心；
③加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；
④加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
⑤加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。
⑥加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。
⑦切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。
⑧加强辅导员、班主任队伍建设。
四“会”
①教育学生学会知识技能，②学会动手动脑，③学会生存生活，④学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。
三个“统一”
①坚持文化知识学习与思想品德修养的统一
②理论学习与社会实践的统一、③全面发展与个性发展的统一。
国家中长期教育改革和发展规划纲要发展任务十大亮点：
亮点1积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。
亮点2加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。亮点3发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。
亮点 4巩固提高九年义务教育水平。所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
亮点5坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。
亮点6深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。
亮点7增强学生体质。科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。大力开展“阳光体育”运动.亮点8推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。加快缩小城乡差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。亮点9 减轻中小学生课业负担。把减负落实到中小学教育全过程，加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。
亮点 10充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用。加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。
国家中长期教育改革和发展规划纲要保障措施的十大关键
关键1加强教师队伍建设。提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
关键2加强师德建设。教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。采取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术风气，克服学术浮躁，查处学术不端行为。
关键 3提高教师业务水平。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。
关键 4积极推进师范生免费教育，实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，完善代偿机制，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区当教师。完善相关人事制度，聘任（聘用）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。
关键5提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。
关键
6、关心教师身心健康。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。
关键7健全教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，完善激励机制，激发教师积极性和创造性.关键8加大教育投入。保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税、营业税、消费税的3％足额征收教育费附加，专项用于教育事业。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4％。
关键 9完善投入机制。进一步明确各级政府提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。建立健全研究生教育收费制度，完善资助政策，设立研究生国家奖学金。根据经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制。
关键10加强经费管理。坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。完善学校收费管理办法，规范学校收费行为和收费资金使用管理。坚持勤俭办学，严禁铺张浪费，建设节约型学校。
国家中长期教育改革和发展规划纲要推进依法治教五大原则
原则
1、完善教育法律法规。按照全面实施依法治国基本方略的要求，加快教育法制建设进程，完善中国特色社会主义教育法律法规。
原则
2、全面推进依法行政。各级政府要按照建设法治政府的要求，依法履行教育职责。原则
3、大力推进依法治校。学校要建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度，依法办学，从严治校，认真履行教育教学和管理职责。
原则
4、完善督导制度和监督问责机制。
原则
5、严格落实问责制。建立健全层级监督机制。
国家中长期教育改革和发展规划纲要组织领导方法：
1、加强和改善对教育工作的领导。各级党委和政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把推进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩考核的重要内容，完善考核机制和问责制度。
2、加强和改进教育系统党的建设。把教育系统党组织建设成为学习型党组织。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持用发展着的马克思主义武装党员干部、教育广大师生。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。
3、健全各级各类学校党的组织。把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。
4、加强学校领导班子和领导干部队伍建设，不断提高思想政治素质和办学治校能力。坚持德才兼备、以德为先用人标准，选拔任用学校领导干部。加大学校领导干部培养培训和交流任职力度。
5、着力扩大党组织的覆盖面，推进工作创新，增强生机活力。充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。重视学校共青团、少先队工作。
6、加强教育系统党风廉政建设和行风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，坚决惩治腐败。坚持从严治教、规范管理，积极推行政务公开、校务公开。坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。
7、切实维护教育系统和谐稳定。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。加强校园和周边环境治安综合治理，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。
附：刘延东在贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要座谈会上强调切实抓好全国教育工作会议和教育规划纲要的学习贯彻新华社北京７月１６日电（记者刘奕湛）中共中央政治局委员、国务委员刘延东近日在贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要座谈会上强调，胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和教育规划纲要丰富发展了中国特色社会主义教育理论体系，描绘了未来十年教育改革发展的宏伟蓝图。要加强领导，周密组织，精心部署，注重实效，以积极进取的奋斗精神、求真务实的科学精神和勇于探索的创新精神，把全国教育工作会议精神和教育规划纲要学习宣传好、贯彻落实好。
刘延东指出，贯彻落实教育规划纲要任务繁重复杂，必须加强顶层设计，全面规划部署，分步有序推进；必须落实领导责任，完善协调机制，强化督导检查；要开展调查研究，制定配套政策，细化部门和地方工作任务，构建分工明确、相互支持的工作体系；要系统规划，重点突破，扎实开展各项改革试点；要启动实施教育发展项目，精心设计，精细管理，使每一个项目都成为得民心、惠民生的项目，成为让人民群众满意、为教育发展增添后劲的项目；要建立相互衔接的教育规划体系，完善分区域教育规划，制定学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育等七个分领域专题规划；要拓宽经费来源渠道，切实加大教育投入，通过科学配置、严格监管，提高经费使用效益；要把提高质量作为教育改革发展的核心任务，加强教育质量管理，形成涵盖各级各类教育的科学质量标准体系，健全以教师、教材、教法为重点的质量保障体系，完善政府、学校、家长共同参与的质量监测体系，推动教育事业走内涵式发展道路。
刘延东强调，贯彻落实好教育规划纲要，应坚持从实际出发，只要符合中央确定的原则精神，只要有利于教育事业科学发展，就要振奋精神，大胆探索，勇于实践，敢于突破，以坚持不懈的努力开创教育改革发展新局面。
天津、辽宁、浙江、安徽、广东、四川和科技部、人力资源和社会保障部、国家民委的有关负责同志作了发言。国家教育体制改革领导小组成员，各省区市和新疆生产建设兵团分管教育的负责同志和教育部门主要负责同志，规划纲要战略组组长，教育部负责同志，中央和国家机关有关同志等参加了会议。
石首市锦洲小学
2010.9.5
