调研:浅析农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策_党风廉政建设基层调研

其他范文 时间:2020-02-27 23:03:19 收藏本文下载本文
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调研:浅析农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“党风廉政建设基层调研”。

浅析农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策 当前,农村发展已进入新的历史时期,各项建设正处在关键阶段,认真做好农村基层党风廉政建设工作,是贯彻党的十七大精神、确保农村改革发展顺利进行的现实需要。是顺应农业农村深刻变化、巩固“三农”工作成果的必然要求。是保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定的重要措施。是强化农业基础、推动经济社会又好又快发展的有力保证。是改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,增强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设的重要抓手。因此,如何加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。

一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题

1、认识不深入、不到位。主要表现在:一是有的乡(镇)主要领导认识不深不够,认为这是“软指标”,工作中缺乏具体办法和有效措施。二是部分基层干部认为乡(镇)、村干部权力小,没有贪污腐败的机会,抓不抓党风廉政建设无关要紧。三是部分基层干部错误地认为农村基层党风廉政建设工作抓得太紧会影响干部工作积极性、阻碍工作开展和经济发展。四是有的群众认为政务、村务工作是乡(镇)、村

干部的事,与己无关,不愿监督,缺乏参政议政意识。

2、农村基层党风廉政教育的对象单

一、内容单调、方式呆板。主要表现在:教育对象主要是乡(镇)和村级领导班子成员,而忽视了对基层群众、普通党员的教育;宣传教育的内容理论性强,群众难以理解接受;宣传的载体少,形式固定僵化,缺乏自主创新。

3、村级民主制度落实不好。有的村村民自治和村民议事制度形同虚设,民主集中制没有落实,村大小事务由村“一把手”说了算。

4、村级财务管理混乱,监督制度落实差。村级财务管理制度不健全、不规范,有的甚至是荷包帐。政务、村务公开多数流于形式,在涉及民生、经济和重大事项方面,有的不及时公开或假公开。监督、落实不力,有的虽成立了村民理财小组、监事会等监督小组,但实际上形同虚设,有的甚至成了村干部的“保护伞”。

5、考核奖惩落实不力,责任追究不到位。对乡(镇)、村两级干部贯彻落实党风廉政奖惩力度不够,党风廉政与干

部待遇挂钩不好,责任追究不到位。加上有的乡镇纪委查办案件能力弱,对干部违法违规查处不到位。

二、加强农村基层党风廉政建设的对策

1、以党风廉政教育为抓手,强化教育导廉。反腐倡廉,教育是基础。一要突出重点,增强教育的针对性。要把乡(镇)、村“两委”领导班子成员和基层站所负责人作为教育的重点对象,通过教育使乡(镇)、村干部真正做到“勤政、廉政、务实、清廉”。二要把握教育的时机,体现教育的及时性。在干部调动、职务变动等特殊“时期”,进行提前廉政教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。四要创新教育的载体,突出教育的创新性和广泛性。在完成常规工作的同时,要根据农村基层的实际,因地制宜,开展各具特色的党风廉政教育活动。

2、以建立健全体制机制为核心,强化制度保廉。反腐倡廉,制度是保证。一是要严格执行已有的制度。制度不执行,或执行不力,再好的制度也是一纸空文。因此,要严格执行已有制度,坚持制度面前人人平等,切实维护制度的严肃性和权威性。二是要不断完善相关制度。如,健全民主决策的工作制度,健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村

级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止 “一把手”或少数人说了算。第三,要注重创新制度。随着农村改革和社会主义新农村建设的深入推进,新情况、新问题不断出现,原有的制度难以解决新问题,这就要求我们用改革的办法加以解决。

3、以规范权力运行为目标,强化监督维廉。反腐倡廉,监督是关键。一要坚持民主监督。通过公开栏、群众大会等方式公开村务和财务。二要加强财务监督。建立和发挥村务监事会、纪检小组等对村级财务的监督作用。三要强化政府监督。由乡纪委牵头定期、不定期对各村村务财务进行抽查,发现问题,及时整改。

4、以查处违纪违法案件为手段,强化惩处促廉。严肃查办案件,是惩治腐败的直接手段,尤其要查处农村低保、危房改造等严重侵害民生的案件。同时,加强暴光力度,使腐败无处可藏,严格整治农村基层行业不正之风,切实维护群众的利益。

5、以贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制为目的,强化责任考廉。一要严格落实党风廉政责任制,使责任到人,工作到位。二要推行农村基层党员干部承诺制,签订廉政承诺责任书,畅通监督渠道,使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核,把责任制的具体内容、进度、要求,分解成一些量化指标,对乡(镇)、村干部进行考评。四要严格责任追究制,对违法违纪的干部,要严格责任追究,对责任范围内的党风廉政建设责任不落实,特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正,都要按责任制的规定严格加以追究,确保落实。

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