成卫发〔〕28号(推荐)_28号文件解读

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成卫发„2010‟28号

成都市卫生局关于印发《成都市卫生系统2010年反腐倡廉建设和行风工作实施意见》的通知

各区(市)县卫生局、局注册医疗机构及市属三级医疗机构、市级各卫生单位、局机关各处室:

现将《成都市卫生系统2010年反腐倡廉建设和行风工作实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

附件:成都市卫生系统2010年反腐倡廉建设和行风工作实施意见。

二〇一〇年三月十八日

2配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。

2.坚持勤俭节约,反对铺张浪费。着力抓好五个方面的工作:(1)继续严格控制出国(境)团组数量和规模,巩固制止公款出国(境)旅游专项工作成果。(2)加强公务用车使用管理,严禁违规为领导干部配车。(3)进一步规范公务接待制度,下基层轻车简从,严禁用公款大吃大喝和请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,要严肃处理。

3.加强领导干部作风建设,坚决克服“两好”现象。要按照局党组近期下发的《关于进一步严明纪律,促进干部作风转变的通知》要求,以市委办公厅《关于近期干部管理和处分情况的通报》为警示,加大对卫生行政机关及医疗卫生单位领导干部工作作风的整顿力度。要针对领导干部作风方面存在的苗头性问题,大胆管理,严格要求,坚决克服不负责任的“好人主义”,切实杜绝“贪玩好耍”现象;坚决克服不求有功、但求无过、不思进取的思想;坚决克服在岗不敬业、工作不扎实、办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为的不良作风及现象,扎实推进机关行政效能建设。

4.要严格问责,促进干部勤政和依法行政。要认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责的暂行规定》、《行政过错行为处分规定》,落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。加强行政效能监察,通过严格问责,改进行政管理和服务方式,加大治庸治懒力度,对因工作作风飘浮及对工作敷衍塞责、不作为和乱作为引发重大事件或造成严重不良影响的,必须较真斗硬,严肃追究责任。

(三)加强行业作风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

重点抓好以下工作:

1.加大正面宣传力度。要充分利用各种载体、各种渠道、采用多种方式加大对行业作风建设的宣传力度。大力宣传卫生系统的先进集体、先进个人,鼓舞士气、弘扬正气,树立文明行业的良好形象。

2.开展医疗机构行风满意度专项测评活动。今年,我局将结合全市“成都面对面”政风行风热线活动、医疗质量管理年和医疗质量万里行活动,对局注册各医疗机构进行行风问卷测评。测评的内容是:服务态度、服务流程、服务质量、服务收费、医德医风(大处方、大检查、红包、回扣)等。测评结果向全社会公布。对责任单位、责任人将严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《处方管理办法》等依法处理、坚决查处,并与医疗机构等级评价、校验、医务人员的职称评审等挂钩。切实提升全市医疗卫生服务质量和满意度,逐步实现人民群众看得上病,看得起病,看得好病,防得住病。

3.认真落实医务人员医德考评制度。要进一步细化工作指标

6划》的要求,结合我局关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施意见》,扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。建立完善市卫生局惩防体系目标台账。

2.切实规范和制约权力运行。要认真执行领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,全面落实党政主要领导干部和事业单位领导人员经济责任审计制度,凡主要领导调离或离职的必须进行审计。加强对领导班子和领导干部的监督,促进“三重一大”制度规定的落实。加强执法调研工作,深化行政审批制度改革。

3.加强对干部人事工作的监督。认真执行拟提拔任用干部人选在党组(党委)讨论决定前书面征求第一纪工委意见的制度,加强对干部选拔任用工作全过程的监督。对新任职的干部,要及时开展廉政谈话。进一步推进干部轮岗交流,对在权、钱、人、项目等重点岗位工作达到一定年限的干部,要进行轮岗交流。

4.加强对资金的监督。严格各项卫生资金的使用和管理,重点加强对公共卫生、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金以及抗震救灾资金物资拨付、使用情况的监督检查,确保资金安全。

三、保障措施

各区(市)县卫生局和各级医疗卫生机构要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,对所在地、本单位的行风建设和纠风工作负总责。主要领导是“第一责任人”,负主要领导责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求和分工对职责范围内的行风建设负直接领导责任。医院院长要把主要精力放在加强医院管理和行风建设上,切实加强组织领导,健全工作机构,完善工作制度,推动工作落实。要定期召开专题会议,及时听取汇报、分析问题、作出布置、指导工作。纪检监察机构要充分发挥职能作用,加强组织协调,强化监督检查,加大查处问责,为完成今年各项任务提供坚强保证。

主题词:纪检监察 行风工作 2010年 实施意见 抄送:省卫生厅,市纪委、市第一纪工委(监察分局)成都市卫生局办公室

2010年3月18日印(共印6份)

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