民主管理(修改)_民主管理条例

其他范文 时间:2020-02-27 22:57:12 收藏本文下载本文
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>授课要义

海口市海港中学高级教师、海口市拔尖人才 王建中

一、教学目标

(一)知识目标

1、识记村委会、居委会及其作用

2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式

3、联系实际掌握公民参与基层民主管理的途径。

(二)能力与价值观目标 提高公民参与民主管理的能力;体验参与民主管理的意义和价值。

二、基础知识和理论

(一)基层民主自治组织

1、农村的村民委员会

(1)含义:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

(2)村民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的?

村民直接投票选举村民村委会成员。自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。

村民可以通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。

村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为。运用民主的办法管理村里日常事务,实现“自己的事情自己办、自己的难题自己解“的有效途径。

运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。保证村民切实监督村委会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

2、城市的居民委员会

(1)含义:居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

(2)作用:维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等。

(3)居民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的?

居民委员会成员由居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居委会实行办事公开制度,定期向居民会议回报工作,接受居民的监督和质询。

3、应注重的问题

农村村委会和城市居委会的性质是基层群众性自治组织。不是国家机关,是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不能把我国的基层群众性自治组织等同于基层政权组织。我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。

《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为实行基层民主自治提供了法律和制度保障。

(二)共建祥和的文明社区

1、实行基层民主自治的意义

实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工程。

2、青年学生应积极参与民主管理

青年学生应着眼于未来发展,积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,获得更多民主管理机会,以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

三、探究辨析

中学生主要任务是学习,与基层民主管理无关。

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