党建示范点之农村无职党员设岗定责(勐统村党总支)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“煤矿党建党员示范岗”。
勐统村2011年党建示范点工作实施方案
为认真贯彻落实上级党组织文件精神，及时总结推广基层党建工作经验，大力培植典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，结合镇党委工作部署，勐统村党总支部2011年创建基层党建示范点将以农村无职党员设岗定责活动为载体，并进一步推进自然村党组织活动场所建设，全面推动党建示范工作，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标要求，按照“重点培育、分类指导、典型示范、整体推进”的思路，努力使我镇党建示范工作成为特点鲜明、作用突出、示范性强、影响广泛的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保障。
二、总体目标
（一）农村党员：针对部分农村党员思想上无责任、无压力，工作上不参与、不奉献的问题和有些党员先进性不强，发挥先锋模范作用不够，甚至丧失了共产党员光荣感这一实际情况，解决当前农村“无职党员”经常处于“干闲无事”状态，为把“无职党员”紧紧围绕在党组织周围，使农村党员人人身上有任务，人
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人身上有担子，成为农村两个文明建设，脱贫致富奔小康，维护农村稳定的带头人，以保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。
（二）党组织：力争用两年的时间把党总支部建设成为时代特色鲜明、示范作用强、党员群众公认的基层党建示范点。
（三）活动场所：继续加强村级活动场所管理和使用，按规划做好新城党支部及东山党支部党组织活动场所建设，充分发挥活动场所作用。
三、创建标准
（一）设岗定责，充分发挥党员先进性
为了把每一名党员放到最合适的岗位上，增强农村无职党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。在农村无职党员中设岗定责实行自愿申报与民主推荐相结合的方式，在镇党委指导下，村党总支部将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。
1．党支部议岗
村党总支部下设各党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位有党员申报上岗，可以一人一岗，一岗多人。
2．群众定岗
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村党总支部下设各党支部组织召开党员大会，并举行上岗仪式，党支部与党员签定上岗目标管理责任书，要求党员认真履行上岗职责。同时为上岗党员颁发上岗证、户牌。村党总支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的工作进行监督。
3．严格评岗
为了保证上岗党员能履职、愿履职、履好职，要建立健全在岗党员集中培训、工作督查、定期汇报、定期考评等制度。定期对上岗党员进行集中培训，每半年培训一次，让他们掌握岗位职责所必需的业务知识。村党支部要指定专人联系上岗党员，经常对他们工作开展情况进行督查了解，加强指导。对工作中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。在岗党员每年度向党员和群众代表述职，由党员和群众代表对上岗党员进行民主测评，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。同时由党支部成员、党员代表、群众代表（5—7人）组成考评小组，根据民主测评情况，结合上岗党员的表现进行考核评议，达成共识。并将考评结果以分数量化，记入考评档案，作为民主评议党员的主要依据。对履行好的，年终给予精神鼓励和一定的物质奖励；对民主测评不称职率达30%以上的及时调整下岗，党支部指派专人对其进行教育，使其尽快转化，重新上岗；对待上岗半年以上的党员，由党支部建议，党委给予批评；对既不改造职责，也不接受组织帮
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助、言行有损于党员形象的，由党支部、党委按照组织程序作出组织处理或者取消岗位。
4．岗位设臵及岗位职责（1）香料烟产业示范岗
①服从镇、村、组产业规划，积极引导、带领群众发展产业。②科学指导香料烟种植，促进香料烟种植结构调整，扩大规模，提高品质。
③努力学习，不断熟悉掌握香料烟种植技术，起到科技示范带头作用。
（2）甘蔗产业示范岗
①服从镇、村、组产业规划，积极引导、带领群众发展产业。②科学指导甘蔗种植，促进甘蔗种植结构调整，扩大规模，提高品质。
③努力学习，不断熟悉掌握甘蔗种植技术，起到科技示范带头作用。
（3）蚕桑产业示范岗
①服从镇、村、组产业规划，积极引导、带领群众发展产业。②科学指导蚕桑种养，促进蚕桑种养结构调整，扩大规模，提高品质。
③努力学习，不断熟悉掌握蚕桑种养技术，起到科技示范带头作用。
（4）茶叶产业示范岗
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①服从镇、村、组产业规划，积极引导、带领群众发展产业。②科学指导茶叶种植，促进茶叶种植结构调整，扩大规模，提高品质。
③努力学习，不断熟悉掌握茶叶种植技术，起到科技示范带头作用。
④加强信息引导，积极与各地客商联系、交往、开展经贸合作活动。
⑤充分利用信息平台，及时掌握市场行情，监督客商收购价格，打击不法行为，保证茶叶种植户的利益。
⑥引导客户树立“诚信”理念，文明经商，积极为客商排忧解难，提供优质服务。
⑦注重市场建设，完善市场功能，维护市场秩序，为客户营造良好环境。
（5）科技普及岗
①采取多种形式的科技培训，引导群众学习种植、养殖及加工业科技知识，培育有特长的群众，积极引进特色项目。
②利用报刊等资料收集适用科技知识，在生产中宣讲发放，提高科技普及率。
③指导农民科学种植、科学养殖，形成学科学、用科学的良好风气。
（6）村务监督岗
①监督村委会的收支情况。
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②监督村委会村务公开、宅基地审批、计划生育、退耕补贴发放等情况。
③督促村委会按期公布账目。
④协助村“四议两公开”议事制度，推进村民民主议事进程。（7）治安联防岗
①农忙季节大部分农户都在田地，随时沿街巡逻，防止不法分子趁机盗窃。
②做好夜间巡逻，防止外来人员盗走农家牛、羊等其它物品。③发现有盗窃者立即给村干部通风报信，有条件的情况下采取手机联系的方式布控，使犯罪分子无所遁形。
（8）民事调解岗
①组织全体村民学习法律法规知识，做到人人学法、懂法、不犯法。
②及时调解邻里发生的纠纷和家庭内部矛盾。
③经常深入农户了解情况，发现问题及时调解处理，做到小事不出村、矛盾不上交。
④主动做好防范工作，做好疏导和宣传教育工作，把工作做在矛盾、纠纷发生之前。
（9）乡风文明岗
①宣传讲究卫生减少疾病，提高人民健康水平的意义，引导村民树立文明卫生意识，养成讲究卫生的习惯。
②督促村民搞好个人卫生、家庭卫生，建立和睦、文明、卫 —6—
生的家庭。
③管理公共场所卫生，经常保持整洁，优化村容村貌。④大胆制止不良行为，与不法分子作斗争。（10）困难党员联系岗
①与困难党员结成一帮一挂钩联系，积极主动帮助困难党员生产、生活，帮助困难党员家庭致富。
②认真参加组织活动，并积极把每一次组织活动情况和政策法规传达给老、弱、病、残无法参加组织活动的党员。
③尽己所能，从技术、资金上帮助困难党员。（11）流动党员管理岗
①加强流动党员的管理教育工作，并且对外出流动的党员提出要求。
②通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况。
③外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能找到党员，党员能找到组织。
④外出流动党员要定期汇报外地的好经验、好典型，为家乡建设贡献力量。
⑤关注家乡、宣传家乡、鼓励外地客商到家乡投资经商。
（二）创先争优，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 坚持高起点、高标准、高质量、严要求，紧紧围绕“五个好”
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创先进、“五带头”争优秀的要求开展创建活动，使示范点党组织真正起到典型带动作用。具体标准是：
村党总支及下设党支部率先做到“五个好”：
1.领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，民主作风好，领导科学发展能力强，能团结带领干部群众圆满完成各项任务，成为本地本村的坚强领导核心；领导班子成员个体素质高，敬业精神强，工作作风务实，善于团结同志，领导班子连续3年考核在“较好”等次以上，班子成员没有违纪违法现象，没有年度考核不合格人员。
2.党员队伍好。党员队伍结构合理，素质优良，党员党性意识强，理想信念坚定、宗旨观念牢固，能在工作、学习和生活中充分发挥先锋模范作用，切实做到“五带头”，充分体现党员先进性。
3.工作机制好。建立健全各项工作规章制度，完善工作运行的机制和配套措施，有完整的党员教育管理监督机制，有科学的议事决策机制，有党员活动场所，党组织生活正常，建立个私经济党支部、建成村级党员服务站，能按制度办事，按机制落实，工作运行顺畅有序。
4.工作业绩好。努力在推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众、加强基层组织等方面走在前列，村集体经济收入在5万元以上，基层组织凝聚力、战斗力强，社会和 —8—
谐稳定，能够做到党建工作与其它各项工作统筹兼顾，有机结合，互相促进。
5.群众反映好。确保工作充分体现群众意愿，宣传群众、组织群众和服务群众富有成效，能产生辐射效应，具有代表性、典型性和先进性，对全镇党建工作产生重要影响，群众满意率在90%以上。
党员模范做到“五带头”：
1.带头学习提高。党员能认真学习实践科学发展观，学习科学文化知识，学习业务知识，成为本职工作的行家里手和业务骨干。农村党员带头学习，增强致富本领，成为本地致富带头人。
2.带头争创佳绩。党员具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在重大困难前和危急关头能冲在第一线，在本职岗位上取得显著成绩。
3.带头服务群众。党员宗旨意识强，践行党员承诺制，充分发挥作用，主动关心群众、联系群众、服务群众，自觉维护群众正当利益，结合党员公开承诺，每名党员每年争取帮助困难群众解决1-2个实际问题。
4.带头遵纪守法。党员自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威，模范遵守国家法律法规和村级各项相关制度，无违纪违法现象，家庭成员无违纪违法行为。
5.带头弘扬正气。党员能自觉遵守社会公德、职业道德、家
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庭美德，发挥社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，廉洁自律，抵制腐败。
（三）强化推进，充分发挥活动场所阵地作用
继续加强村级活动场所管理和使用，按规划做好勐统村新城、新庆村芒品、小勐统村旧寨、长山村安博、马家田村小寨四个党支部活动场所建设，充分发挥活动场所作用。
四、创建措施
（一）成立组织，加强领导。勐统村党总支成立以总支书记李富为组长，主任杨绍东为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对此项工作的领导。
（二）结合实际，制定方案。勐统村党总支通过调研，摸清无职党员的人数为****。按照创建标准，指定本工作方案，确保示范工作落到实处。
（三）重点培育，形成特色。每半年召开一次创建工作分析会，研究解决创建工作中存在的问题。
（四）严格考评，动态管理。按照创先争优示范点考核重点的要求，严格自我考核（党员考核办法见附件，村党总支部考核以镇级考核定格为准，活动场所建设以县镇验收为准）。
五、组织领导
创建基层党建示范点工作是推动创先争优活动深入开展的一项重要举措。镇组织办、勐统村党总支要在镇党委的统一安排部署下，切实抓好示范点建设，确保示范点发挥作用，推动创先 —10—
争优活动真正取得实效。实行党组织负责人负责制，所涉村党总支书记为创建工作的第一责任人。并于2011年7月31日前上报工作方案，于2011年10月31日前上报工作进展情况。
附：1．党员积分制考评办法
2．党员设岗定责工作管理制度
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附件1
党员积分制考评办法
积分制考评是督促、激励承担岗位职责的党员更好地履行职责，完成工作任务，发挥好模范作用，影响、带动周围群众，逐步丰富组织活动内容，增强村党总支部活力，规范活动的动作程序。
1.考评采用积分制的形式进行操作。具体办法是：每名定岗党员基础分（100分），根据其履行职责工作任务完成情况，由考评小组进行评价，予以加分或减分。
2.考评小组由村干部代表、党员代表、群众代表5—7名组成，村党支部书记为组长，其职责是具体负责组织评议活动。进行评议时，参加人范围可放宽，扩大民主、关心村里事业的人都可以参加，本着客观、公正、公平的原则，对每们定岗定责党员做出实事求是的评价。
3.评价内容。围绕岗位职责从思想素质、业务能力、组织纪律、工作作风、创新意识、服务精神、岗位业绩、带头作用、群众威信、家庭示范等方面作出评价。
4.评价方式。可通过评议达成共识，也可通过民主测评来进行，并将评价结果折合成一定的分值记入积分。
5.针对党员承担职责，每次评议结果为优，在基础分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；较差，扣5分；最差，扣10 —12—
分。
6.党员在履行职责的同时，带头致富、维护社会公德、家庭美德、遵纪守法、移风易俗等精神文明建设和其他社会活动中作出贡献的，经评议奖5—10分，对既不履行职责，也不接受组织帮助，言行有损党员形象的，经评议视情节扣5—10分。
7.党员积分达到130分时，党支部要在党员大会上给予表扬，并通过多种方式在村民中做广泛宣传，形成影响；积分达到150分，要在表扬的同时给予物质奖励。积分降至70分，由党支部提出诫勉，限期改进；积分降至40分，由党支部、党委按照组织程序作出处理或者取消岗位。
8.积分制以年度为周期。每年以年初岗位和基础分的要求积分，不能跨年度累积。
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附件2
党员设岗定责工作管理制度
一、定期汇报制度
1.承担岗位职责的党员，要在本职岗位上行使好自己的权利，履行好义务。
2.定期向党支部汇报上岗期间的工作情况和今后的打算。3.汇报工作每季度一次，遇到特殊情况要及时汇报。4.遇到复杂问题，要先请示，征得同意后，再做处理。
二、督查制度
1.党支部实行专人联系制度，根据班子成员居住及个人情况,确定每个成员联系2名无职党员。
2.按照联系无职党员的岗位职责，进行经常性的督促检查。3.对党员工作中出现的困难及时给予帮助，对工作不到位、工作不力的及时进行督促，促进其工作的开展。
4.每次督查都要进行记载，作为评议党员工作的依据。
三、考评制度
1.对无职党员承担的岗位职责情况建立考评制度。实行积分制考评办法，考评分半年、年终两种形式。
2.对每次的督促检查评议情况予以记载。
3.平时考评为每季度开展一次，将党员的工作表现及时地反映出来，并折合成一定的分值，记入积分成绩单中。
4.半年考评即安排在“七一”期间，对每个承担职责的党员，—14—
对半年工作情况进行汇总，汇总结果作为评比表彰党员依据，并通报半年来的积分情况，给予表扬、表彰或批评处理。
5.年终考评。对每个承担职责的党员一年来工作开展情况进行汇总，根据积分，对工作成绩突出，累计积分达到奖励标准的要及时给予表彰奖励。
6.对一年中工作开展不力的党员给予批评教育 或者取消岗位。
勐统村党总支
二〇一一年八月四日
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