是否应该提高个人所得税一辩稿_应缴纳个人所得税的是

其他范文 时间:2020-02-27 22:52:28 收藏本文下载本文
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一辩:应该进一步提升个人所得税起征点

尊敬的裁判,对方辩友,大家好,我方很荣幸在此能够讨论本次辩题。我方认为,应该进一步提升个人所得税起征点。

开宗明义,本次辩题中的个人所得税起征点指个人所得税免征额,即按照一定标准从征税对象总额中预先减除的数额,并对超过免征额部分征税。2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过了个税法修正案,个税中涉及起征点,即免征额部分的,主要是个人薪酬与工资类,因此,本次辩题将主要围绕这个方面展开讨论。

我方认为:之所以应该进一步提升个人所得税起征点,是因为目前的个税征收制度存在诸多问题,比如:不能促进个人消费需求、不利于缩小地方差距等。

第一,目前的个税起征点过低。起征点往往与CPI指数和通货膨胀率紧密挂钩。当通货膨胀发生,居民手中货币的实际购买力下降,货币贬值,如果个税起征点不随之提高,居民生活水平将随之降低。而2011至今,物价水平大幅上涨,五年间甚至平均工资水平都上涨了1500多元,但个税起征点一直没有变化。实际税负的加重抑制了民众的消费需求,无法对经济市场做出贡献。

第二,现行个人所得税起征点标准是全国统一的,导致税收再分配实现社会公平的效果不足。中国各地经济发展并不均衡,不同地区消费水平存在差异。全国统一标准使高收入地区的实际生活支出费用高于起征点,从而增加了实际税负。而对于低收入地区,民众实际生活支出低于个税起征点,地区实际财政收入便较少。

第三,存在对高收入人群纳税情况监管不力的问题。我国目前的税务机关对个人收入信息掌握不全面,再加上执行不力,高收入者存在大量的避税、逃税手段。

可见,当前个税制度存在很大问题,不改动会给经济带来严重的打击。解决以上问题,需要全面配套的税制改革,而在近期提升个税起征点便是改革的突破口。接下来我方将具体阐述提升个人所得税起征点作为先决措施的合理性。

首先,提高个税起征点符合政府改革的目标。

当下的中国经济看似增长迅速,其实已经出现“高位滞胀”。人口红利的衰减、过高的投资率、危险的房价,多重压力不期而至。经济自2011年以来呈现持续性增速下滑。同时,政府管制过度,经济活力丧失。

面临这些问题,中国明确承诺不搞“强刺激”,彰显以改革促增长的决心。为了达成这一目标,国家急需释放广大工薪阶层的购买力,解决产能过剩所引发的经济问题。而提升个税起征点正与改革目标相符。李克强总理在政府工作报告中说:“适度扩大需求总量,投资消费有机结合。”提升个税起征点,实行宽松财政政策,可直接减轻中低收入群体的税负压力,释放购买力,有利于刺激消费,既拉动了中产阶层的内需,也协调了城乡区域的发展。可见,提升个税起征点正符合我国十三五规划中的路线要求,势在必行。

其次,进一步提高个税起征点的可操作程度最高。从1980年首次起征个税开始,我国经历了3次起征点提升。政府已经形成了较为完整的起征点调整方法。而操作成本、耗费时间相对较低较少,使得个税起征点的调整相比其他税制改革效率更高,有利于税制改革的较快开展。

综合以上两点,进一步提升个税起征点符合经济改革目标,并是后续税制改革的基础,如果没有第一步的实施,后续的税制改革就将阻力重重。

当然,我们坦承,面对目前个人所得税的严重问题,仅仅提升起征点并不能彻底解决问题。在提高起征点的基础上,需要有更为完整的系列措施跟进配合,例如:可以调整目前的累进税率。而政府应严格监管税收过程,消除征管盲区。税制改革组合拳的使用,才是真正解决中国个税问题的有效之路。

综上所述,目前的个人所得税起征点实际落后于社会经济发展现状,并与中央加强供给侧的大方向不符。既不能促进个人消费需求、刺激经济复苏,也不能缩小区域差距。在当前中国经济的大背景下,我们需要以提升个人所得税起征点为突破口来进一步减轻各个阶层的税收负担,通过一系列配套措施,达到刺激社会消费,推动经济发展,完成税制改革的目标。因此,我方坚持认为,应该进一步提升个人所得税起征点。

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