浙江省考申论热点1——城市化,浙江的选择[材料]_浙江公务员申论热点

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城市化，浙江的选择

近年来，随着我省都市区和城市群建设加快推进，区域中心城市集聚辐射能力进一步增强，县城、中心镇和美丽乡村建设取得重大进展，欠发达地区跟上全省发展步伐，城市化率达到63%左右，城乡一体化发展迈上新台阶。然而新型城市化建设仍然面临一些困难，工作推进受到人口、资源、环境三个方面的硬性约束，同时工业化的进程始终制约着新型城市化的发展。如何有效解决这些问题，无疑是新型城市化建设的重要课题。多年来浙江城市化建设已经取得一系列瞩目的成就，但在新形势下，浙江省城市化的重点已经从扩大城市数量和规模转变为城市质量和功能的提升。同时，新型城市化要求统筹城乡发展，将城市发展与新农村建设、优化人口生产力布局相结合，以环杭州湾、温台沿海、浙中城市群作为推进城市化的主体形态，实现以城带乡、以乡促城、城乡互促共进。这就“十二五”发展阶段中的浙江城市化建设提出更加高的要求，如何进一步优化省域城镇体系，建立经济更高效、资源更节约、生态更自然、品质更优良、社会更和谐的新型城市成为浙江城市化发展的全新。

围绕 “统筹发展、集约发展、和谐发展、创新发展”的要求，加快新型城市化建设，稳步推进各项工作，促进城乡和谐发展已经成为目前的一项重要任务，亟待完善和推进。

首先，加快中心城市建设。一方面，加快城乡规划编制，完善城乡规划体系，建立以杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市区的建设。另一方面，支持省域中心城市增强集聚辐射能力，大力推进中心镇改革发展，加快小城市培育试点，着力提升城市功能和管理水平。

其次，大力发展集群经济。第一，大力发展民营经济,加强民营企业在浙江新型城市化建设中的作用,通过各种途径引导浙江的民间资本聚集。第二，发展高效生态的现代农业，依靠科技创新和体制创新,全面提升农业的综合生产能力和农产品的市场竞争力。第三，大力发展工业和服务业，把经济结构由以农为主的单一经济结构向以工业为主、农工商结合的复合经济结构转变。

再次，积极打造产业发展平台。一要按照“优新高特”和集约高效绿色发展的要求，强化政策和资源要素保障，积极引进代表行业先进水平的大项目，着力打造新型工业化与新型城市化相结合的示范区、经济转型升级的先行区。二要支持符合条件的开发区扩容提升，深化开发区体制机制改革。创建发展一批省级现代服务业集聚示范区，集聚发展一批服务业重点企业。

最后，推进基础设施向农村延伸。一要以建设“美丽乡村”为目标，积极推进中心村建设，进一步提升“千村示范万村整治”工程质量，积极推进城乡公交一体化，完善农村公共服务体系。二要全面提高社会保障水平，以加快公共租赁住房建设为重点着力完善城乡住房保障体系；三要制定实施推进欠发达地区加快发展的政策，加大对欠发达地区扶持力度，创新推动“山海协作”和“结对帮扶”等工程，健全生态补偿的长效机制。

城市化是现代化的必由之路，是我省发展的战略空间，也是统筹城乡发展、解决“三农”问题的根本途径。大力推进新型城市化，全面统筹城乡发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，浙江的明天将更美好。