健全协调机制建设 提高信访举报工作科学化水平_提升信访举报工作质效

其他范文 时间:2020-02-27 22:49:35 收藏本文下载本文
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健全协查机制

提高信访举报工作科学化水平

纪检监察信访举报工作是社会稳定工作的重要组成部分,也是化解人民内部矛盾,为群众排忧解难,构建社会主义和谐社会的基础性工作。几年来,我室在**市委纪委和**市地税局党组的正确领导下,以信访举报查办公开工作为抓手,以解决人民群众关心的热点和疑难纳税问题为重点,努力维护群众合法权益,着力化解社会矛盾,有力地维护了社会和谐稳定,大力促进了我市经济的健康高速发展。

一、工作经验

多年来,我局强化纳税政策宣传、优化纳税服务、突出廉政教育、构建预防腐败机制、深入廉政文化和行风政风建设;提升了群众对税收政策的认识、规范了税务人员的纳税服务意识、增强了执法人员的依法行政能力、理顺了征纳关系、最大程度地规避了涉税误解;使涉税信访及举报案件不管是数量上还是涉及内容方面都有很大降幅。

1、强化纳税政策宣传 打造依法办税环境

强化纳税政策宣传,打造依法办税环境,预防纳税误解和信访举报事件发生。多年来,我局不仅在每年四月份通过写标语、发传单、媒体公示、纳税竞答和开展专题纳税培训等方式大搞宣传税法活动,而且通过平常的税收征管业务骨

干下企业辅导、奖励年度积极纳税人和应纳税人要求开展专业税收培训等常态化税法宣传。通过税宣活动,纳税人加深了对税收政策的认知,强化了依法办事观念,透明了纳税监督;增强了执法人员规范服务意识、提升了依法行政能力,杜绝了征纳矛盾的激化,促进了和谐税务构建。

2、突出廉政教育 铲除为税不廉土壤

廉政教育是推进基层精神文明、政治文明、物质文明建设的*坚力量。从一定意义上说,税务党员干部素质如何,决定着我局从业人员的素质。尤其是在改革、开放、搞活的新形势下,教育税务党员干部坚持不忘最高理想,热情献身共同理想,持之以恒反腐倡廉,是各级党组织的重要职责。我局的廉政建设坚持以先进的廉政理论为指导、以廉政思想教育为起点、以完善的廉政制度为保障和以优秀的廉政文化为载体,带动全体税干学廉政、做廉洁,引导全体税干家属积极参与廉政、保廉洁,营造我局为税清廉的良好氛围,铲除为税不廉滋生的土壤,从而有效避免涉税不廉的信访举报事件发生。

3、强化税收科学化精细化管理 堵塞偷漏税死角 几年来,我局认真落实上级的税收科学化精细化管理要求,切实分析我局的税收征管实际,结合我局的征管力量等因素,把片区化税收管理局面调整为城镇实行行业化管理和农村实行片区化管理相结合的征管格局,突出了税收专业化

管理,发挥了税收业务骨干的专业管理特长,强化了税收精细化管理;同时,全面运用税收征管信息化管理平台,把握政府机构之间(地税、国税、工商局、国土局、房管局、建设局及技术监督局)的信息资源共享,牢牢把持住每一个应税事项,做到了税收的应收尽收,强化税收科学化管理,竭力堵塞了偷漏税死角,最大程度减少涉税信访及举报事件发生。

4、从强化认识公开接访入手 切实维护群众利益 我室信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念,将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位,将群众满意作为追求目标。群众利益唯上,把纪检监察职权充分运用到解决落实各类损害群众利益问题的实处上,做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用;配套及完善了监察室内信访受理、案件管理、案件检查和案件审理等岗位,制作了信访举报办结工作流程,规定了各项工作办结时限,强调了保密规定和报告制度,每季度定时收集行风监察员所反馈信息,了解干部群众反映强烈的问题,广泛接受当事人和社会公众的监督,进一步增加了信访举报工作的透明度。

5、畅通渠道构建网络 把矛盾化解在萌芽

我局建立高效灵敏的信访预防预警机制,通过每季度进行一次信访问题分析,及时向领导汇报近期群众反映比较强烈的信访问题,为领导对党风廉政建和反腐败工作做出科学

决策提供真实准确的参考依据,也是减少控制越级访、集体访、异常访等重大信访问题的关键性工作。建立健全信访组织网络和信息网络,在15个征收单位都明确了派驻纪检监察员为信访接待人员,为群众反映情况、解决问题提供便利条件,做到人员、责任到位,网络畅通,及时掌握信息,努力将矛盾化解在萌芽状态。并且定期对信访苗头和可能发生的越级访、集体访、异常访等信访动态进行排查梳理,分类汇总并制定有效处置办法。在本市电视上、评定税底册上及纳税宣传资料上公布了市局纪检监察机关信访举报电话,畅通了群众举报渠道,并且开通了信访网络举报“绿色通道”,从而进一步拓宽了信访举报渠道,提高了群众参与实名举报的积极性。

二、信访工作困境

相关行政职能单位难于充分协作,是当前在处理信访举报案件上的难题。

分析我局近几年受理处理的信访举报案件,涉及房屋买卖及建筑行业纳税举报内容较多,要及时有效地解决举报问题,必须得到房管处、国土局、规划建设局等单位*的某一个或几个的鼎力配合,核查详实资料。我局直接受理或者市委纪委交办的协查举报案件内容都是涉税事项,需要查实资料准确性的其他行政单位并无该项工作直接任务,所以协调沟通相对较难,增加了时查实办结举报案件难度。

为了及时准确核查办结举报案件,市委纪委从主导者的高度在工作*强化协查机制,以文件的方式要求各行政职能单位在协查信访举报案件资料上的有机配合,节约各单位在核查相关信访举报资料时间,加快各类信访举报案件办结流程,把各类信访举报案件办成铁案,有效杜绝信访举报人未及时得到回复而越级上访或群访事件发生。

三、信访举报的网络化趋势

随着科学技术的发达,网络的普及和信息技术的完善(比如:各级党政网络的某长信箱就可以随时投递信息),信访举报呈现出网络化趋势。

为了最大程度杜绝网络上的越级上访,地方行政职能单位,第一必须做到依法办事,公正廉洁,热情服务;第二、定期排查、疏导群众热心、疑点和难点问题;第三及时准确核查办结举报案件,有效杜绝信访举报人未及时得到回复而越级上访或群访事件发生;第四把各类信访举报案件件件都办成铁案,依法惩治举报涉及的违纪违法人员和有效保护被歪曲举报的人员,以树正气,规范文明举报之风。

**市地方税务局

二〇一二年三月二十九日

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