农村文化建设十项工程目标与任务_安全文化建设目标

其他范文 时间:2020-02-27 22:47:38 收藏本文下载本文
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农村文化建设十项工程目标与任务

一、农村文化基础设施建设工程

按照国家县有两馆(文化馆、图书馆)、乡有一站(文化站)、村有一室(文化室)建设的要求,建设与当地经济社会发展相适应的县、乡、村文化设施和文化活动场所。“十一五”期间,在全省普及“两馆一站”建设。实现我省一类地区和城市区(县)图书馆、文化馆建筑面积不低于国家二级馆标准(1500平方米),二类地区不低于国家一级馆标准(2500平方米)。发达地区的县文化馆、图书馆建设要与其经济社会发展相适应。因地制宜建设综合性的文化艺术中心,具有独特地方文化资源的县市可建设特色博物馆。加强文化馆综合服务功能和图书馆(室)的数字化建设。乡镇(街道)要建设集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等功能为一体的综合性文化站。

一、二类地区乡镇文化站建筑面积各不低于500平方米、1000平方米,中心集镇文化站建筑面积不低于发达地区省级东海文化明珠相应硬件标准(1500平方米)。

加强农村文化资源的综合利用,鼓励将闲置校舍、旧礼堂、旧宗祠等改建成村级文化活动场所。推进发达地区村文化活动室标准化建设。力争经过5年的努力,全省85%的行政村建有室内室外文化体育活动阵地。

二、广播电视“村村通”工程力争通过“十一五”前三年的努力,重点推进尚未通有线电视的乡镇(不含海岛乡镇)及行政村实现有线电视联网,争取使有条件的20户以上自然村全部通广播电视。基本实现各行政村建有广播室,有线广播农户收听覆盖率达到80%左右。全面提升农村地区广播电视“村村通”工作水平,通过有线电视联网方式的乡村,要确保农村用户收看有线电视节目套数与城区用户基本相同。采用卫星小有线、MMDS微波等方式覆盖的村,能收看8套以上电视节目。实现有线广播电视联网的行政村,通过共缆传输方式,其有线调频广播能收听4套以上广播节目,达到广播“村村响”的目标。进一步发挥现有无线广播电视发射台资源优势,着力提高覆盖广大农村地区的水平,力争使中央和省级各一套广播电视节目基本达到“无线覆盖”全省的要求。建立广播电视维护保障运行机制,提高收听收看广播电视节目的质量,确保“村村通”、“优质通”、“长期通”。

三、文化信息资源共享工程

以数字资源建设为核心,结合各级图书馆的自动化、网络化建设,建成由省、市、县级图书馆为骨干的资源共享平台;依托农村党员干部现代远程教育系统、城市有线数字网络等,建成符合我省实际、具有我省特色的基本覆盖城乡的数字文化服务体系,成为公共文化服务体系的重要支撑,使广大基层群众普遍能够享受到数字文化服务。力争通过五年的努力,建成具有浙江地域特色的、较大规模的、分布式的文化信息资源库群。完成百部戏曲、千场电影、万册电子图书建设任务,并不断更新充实,使数字资源建设总量达到40TB;实现所有的市、县(市、区)建有分中心,大部分的乡镇(街道)、行政村(社区)建有基层服务网点目标。

四、文化遗产保护工程

切实加强农村历史文化遗产的抢救与保护,进一步加强农村文化遗产保护的规划控制和引导。建立省、市、县三级名录保护体系,对列入县级以上名录体系的物质文化遗产予以保护和扶持。构建非物质文化遗产资源保护体系、传承展示体系、开发利用体系、宣传推广体系、保护制度体系。出台和施行《浙江省非物质文化遗产保护条例》、《浙江省非物质文化遗产代表作保护管理办法》、《浙江省非物质文化遗产传承人艺术津贴(补贴)管理办法》,逐步建立完善管理体系,促进非物质文化遗产保护的法制化、科学化、规范化。大力发展农村特色文化与文化产业。加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护,培育扶持民间艺术之乡、特色艺术之乡、特色文化村镇、民族民间文化生态保护区,命名表彰民间艺人,科学有效地开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目,戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目,古镇游、生态游、农家乐等民俗旅游项目。实施特色文化品牌战略,培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。

五、农民体育健身工程

以创建体育强县、强镇为契机,按照创强标准加强农村,特别是村级体育设施的建设。以基层文体俱乐部建设为平台,大力推进农村基层文体组织和阵地建设,鼓励乡村之间以协会、老年体协、村俱乐部为参赛团队开展主客场异地、俱乐部联赛活动。实施扶持贫困村计划,每年扶持建设3000个新农村小康体育村,推动农村落后地区体育设施建设。围绕一年一度的全民健身活动月,继续精心组织好全民健身片区联动活动,并向镇级延伸。继续积极开展送健身器材下乡、送体质监测下乡、送体育培训下乡活动,使更多群众共享全民健身的快乐。

六、农村电影放映“2131”工程

按照我省根据国家《农村电影改革发展试点工作方案》制定的《浙江省农村电影改革发展试点工作方案》(由省委、省政府办公厅联合下发),建立多种所有制、多种主体和多种发行放映方式相结合、公共服务和市场运作相协调的农村电影发行放映体系,形成覆盖全省的具有集聚和辐射效应的农村数字电影发行放映网络,努力从根本上解决农民群众看电影难的问题。2007年底前,按照1500人作为1个中心村,宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、舟山等试点市的数字电影放映覆盖率超过70%,台州市基本达到全覆盖。试点市实现“2131”目标超过90%,力争实现100%。其他非试点市也相继组建数字电影放映队,实行数字、胶片放映双轨制,同时数字电影放映覆盖率达到20%,“2131”目标实现率达到60%—70%。2008—2010年,全省11个市的数字放映覆盖率按照每年10%的速度递增,到2010年底,试点市达到数字放映全覆盖,非试点市的数字电影放映覆盖率应达到50%。全省各市、县(市、区)到“十一五”末基本实现“2131”目标,农村电影年放映场次超过27万场。

七、实施送戏送书工程

(一)送戏工程

根据“三贴近”的要求和广大农民群众的文化需求,有针对性地组织一些农民喜欢的文艺节目资源下农村。在省统筹指导下,市、县(市、区)文化行政主管部门组织专业或者业余文艺团队,下乡镇、行政村举行公益性的文艺演出活动。充分利用流动舞台表演车和文艺小分队的形式,深入到文化薄弱乡镇演出,活跃农民群众的精神文化生活。全省各级文化单位、有关部门(单位)组织专业或者业余文艺团队下农村举行公共文化服务性质的文艺演出活动每年10000场以上。县级组织的下农村演出,应实现每年每个乡镇不少于6场,即每个乡镇两个月看一场演出。要争取每年下乡镇演出覆盖面达到100%以上,受益行政村达到50%以上。切实解决偏远地区,或者经济欠发达地区农民群众看戏难的问题。

(一)送书工程

根据“三贴近”的要求和广大农民群众的文化需求,有针对性地组织一些农民喜爱的图书下农村。在省统筹指导下,市、县(市、区)文化行政主管部门配置图书流动车、购买图书,开展下乡镇、行政村的送书活动。充分利用图书流动车送书下乡的形式,通过送书上门、定期更换的方式,满足农民群众看书的文化需求。在县级图书馆设立图书配送中心,县级图书馆在乡镇文化站设立图书配送分中心,通过分中心向村流通点配送图书,实现城乡图书信息资源的流通和共享。争取到“十一五”末,全省三分之一的行政村建立流通站(点)。配送中心的藏书不少于2万册,分中心的藏书不少于5000册。每个流通站(点)的图书每季度更换流通一次,以有效解决农民看书难的问题。

八、农村文化活动繁荣工程大力扶持发展农民自办文化,通过民办公助、政策扶持,鼓励农民积极参与各类文化活动,使农民群众成为农村文化建设的主体。各乡镇(街道)应当尊重群众的首创精神,利用传统节日开展文化活动,注入新的活动内容,新的活动方式,使传统节日文化活动赋予新的内容,新的形式。各县(市、区)、乡镇(街道)要切实承担起组织策划农村文化活动的责任,使传统节日文化活动的内容和形式健康向上,为群众喜闻乐见,并有广泛的群众基础和影响力。“十一五”期间,全省各乡镇(街道)每年组织一次以上农民群众为主体的文化展演活动;全省各县(市、区)要在区域范围内精选一批优秀的民间文艺节目,每年组织一次农村文艺汇演;在县级文艺汇演的基础上,选拔一批节目,在全省范围内组织两次省级文艺汇演。同时,扶持和引导以农民群众为主体的各类文化活动,办好农村传统节庆文化活动、民间艺术活动、社团文化活动、文体竞赛竞技活动等,打造富有特色的农村文化活动品牌。

九、农村文化队伍素质提升工程

全面提升全省农村文化队伍素质,为构建农村公共文化服务体系提供人才支撑。“十一五”期间,全面培训全省文化馆馆长、图书馆馆长,每年30学时;全员培训全省乡镇文化员,每人40学时;每县每年培训业余文艺队伍骨干100名,每人不少于20学时;组织1/3村文化管理员进行培训,每人不少于20学时。全面系统地培训市、县文化馆音乐、舞蹈、戏剧(曲艺)、美术、书法、摄影、民间艺术(非物质文化遗产)、理论调研等门类业务干部,每人100学时。组织知识竞赛、技能比赛、群文作品及演出展示等全省农村文化队伍素质提升成果展示活动,提高他们的职业道德素养、专业技术水平和实际工作能力。形成覆盖全省的群众文化队伍网络,构建农村公共文化人才体系。省、市、县三级文化部门为培训工作的责任单位。市群艺馆、县文化馆为具体实施单位。省负责培训市、县级文化(群艺)馆、图书馆正副馆长、群众文化门类业务干部及省级“东海文化明珠”乡镇文化站站长;县级负责培训乡镇(街道)文化站文化员、业余文艺队伍骨干和行政村(农村社区)文化管理员。各市、县(市、区)要按照浙江省农村文化队伍素质提升工程的总体目标和培训指标任务,结合当地的实际情况,制定出切实可行的年度培训计划。要根据培训对象的实际情况,选好教材,确保师资,采取课堂讲授、座谈交流、作品加工、文艺观摩、田野采风等形式,坚持理论与实践结合,普及与提高并举,既注重基础知识和基本技能的传授,又关注专业素质和实际应用能力的提高,切实保证培训的针对性和实效性。

十、农村文化示范户创建工程

农村文化示范户是以农村家庭为基础,以基本文化设施和文化活动为特征,集思想教育、干群沟通、农技交流、信息传播和文化娱乐于一体的公益性文化传播场所。农村文化示范户的工作原则是贴近并服务农民群众,是建在农民群众家门口的思想文化阵地,是党和政府农村基层工作的延伸点,是维护农村稳定大局的助推器,是大力推进社会主义新农村和谐文化建设的有效载体,是促进和谐村镇建设的精神动力和智力支持。通过在全省实施农村文化示范户创建工程,进一步满足农民群众的日益增长的精神文化需求,进一步提高农民群众综合文化素质,进一步加快农村三个文明建设。“十一五”期间,在对各地创建文化先进县、东海文化明珠、示范村、示范社区奖励的基础上,开展对各地创建文化示范户的表彰奖励活动。“十一五”期间,每年创建2000户省级文化示范户(一类地区400户、二类地区600户、三类地区1000户),5年共创建10000户。市、县两级要按照省下达创建指标任务,根据当地农村人口和农户总数,提出“十五”期间文化示范户建设规划和创建工作计划,进一步明确创建任务和目标。县、镇两级财政是农村文化示范户固定资产和活动经费的投入主体,要加大投入,做到一次性投入与经常性投入相结合。加大扶持力度,负责为其配置彩电、书橱、图书等硬件设施。行政村对文化示范户开展经常性活动的经费应给予适当补贴。乡镇(街道)文化站应对农村文化示范户建设予以业务指导。广泛动员社会力量支持农村文化示范户建设,大力倡导机关企事业单位联户结对,为文化示范户提供物质支持。

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