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哈尔滨市人民政府地方志办公室 2010年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《哈尔滨市政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定，现公布市地方志办公室2010年度政府信息公开工作报告。本《报告》由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、2011年重点工作任务等六部分组成，内容涵盖我办2010年1月1日至12月31日期间政府信息公开工作情况。本《报告》的电子版可在 “哈尔滨市政务公开网”（http://zwgk.harbin.gov.cn）下载。如对本《报告》有任何疑问及建议，请垂询市地方志办公室秘书处（地址：哈尔滨市松北区世纪大道1号，邮编：150021，电话：0451-86772335）。
一、概述
2010年，按照《条例》和《办法》的要求，我办紧紧围绕我市第二轮修志的中心工作，强化组织领导，突出公开重点，创新公开方式，严格考核监督，努力提高政务公开实效水平，促进了我办各项工作的开展。
（一）加强领导，全面加强政务公开工作一是根据办领导班子成员分工调整，及时调整办政务公开领导小组组成人员。明确秘书处为政务公开工作责任处室,并指定人员负责具体工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系。二是制定规划，明确责任。年初，按照市政府政务公开办公室的工作要求，办政务公开领导小组对全年政务公开工作进行全面部署，将政务公开工作纳入市地志办年度目标考核，坚持做到政务公开工作与业务工作同布置、同检查、同落实。并按照《 哈尔滨市政务公开工作领导小组办公室关于印发2010年全市政务公开工作要点的通知》精神，结合我办工作实际，制定下发了《市地志办2010年政务公开工作要点》，进一步明确了政务信息公开工作将作为处室考核度评优重要依据。三是加强监督检查，确保政务公开工作取得实效。为保证政务公开工作任务的顺利开展，加强了日常的监督检查，制定了责任追究制度。领导班子还定期召开专题会议，听取政务公开工作情况汇报，研究部署政务公开工作，确保政务公开工作落到实处.（二）明确任务，切实加大政务公开工作宣传力度
一是结合机关自身建设，全面提高机关工作人员，特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识。我们有效利用各类会议，认真组织学习省、市有关政务公开的政策、规定，增强了机关工作人员特别是领导干部的民主意识和法制意识。通过学习，使全办干部职工了解政务公开各项制度和要求，熟悉自己所在岗位的职责，不断提高对开展政务公开工作重要性的认识，增强把学习成果转化到推动工作中去的自觉性和主动性，机关工作作风得到明显改观。二是结合人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点、难点、焦点问题，深入开展政务公开社会宣传工作。特别是职工普遍关心的工资福利、奖优评先等焦点问题，有计划地开展形式多样宣传工作，让广大职工普遍知晓政务公开有关制度，了解相关法律、法规、规章和有关政策措施，真正保证了群众依法行使知情权、参与权、监督权等民主权利。
三是深入学习贯彻《政府信息公开条例》。在《条例》颁布实施两周年之际，我们一方面在哈尔滨地情网上链接宣传素材，扩大宣传力度，进一步促进机关工作人员自觉执行《条例》。另一方面，组织干部职工认真学习《条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。
（三）落实责任，完善政务公开工作制度
为促进政务公开工作健康有序开展，我办继续完善政务公开工作责任制，认真执行信息发布保密审查制度，明确有关处室、岗位政务公开的责任，并建立严格的责任追究制度，保证了政务公开各项制度措施落实到位，进一步提高了政务公开工作水平，为加快我市第二轮续志编纂工作提供了有效保障。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量
2010年，在哈尔滨政务公开专网累计主动公开政府信息15条，全文电子化达100%。在哈尔滨地情网累计更新各类信息1152条，重新制作和修改数据库模板52个，录入地情资料510万字，全年访问量达2.8万人次。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
在哈尔滨市政务公开专网主动公开的15条政府信息中，决策信息1条，占6.7%；工作动态信息14条，占93.3%。在哈尔滨地情网主动公开的1152条信息中，部门动态信息13条，占1.1%；新闻信息1105条，占95.9%；视频图片信息2条，占0.2%，社会服务信息28条，占2.4%。
（三）政府信息公开的形式
1、互联网
一是利用哈尔滨政务公开专网，及时更新各类信息。广大市民通过哈尔滨政务公开专网市地方志办公室专栏可查阅本机关主动公开的政府信息，并可通过“依申请公开”栏目，向本机关提出政府信息公开申请。二是在哈尔滨地情网设立政务公开专栏，发布各类信息，并在线回复各类咨询4人次。
2、公共查阅点
市档案馆为全市政府公开信息集中查阅中心。本机关已主动向市档案馆报送政府信息纸质全文153件、纸质目录3份、电子目录3份，电子全文79件。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）受理依申请公开的情况
2010年度，我办未收到政府信息公开申请。
（二）申请办理情况
2010年度，我办未收到政府信息公开申请，因此无办理情况。
（三）“不予公开”的政府信息情况
2010年度，我办未收到政府信息公开申请，因此没有产生答复中“不予公开”的政府信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
尽管我们在政务公开方面做了一定的工作，但距离上级要求还有差距，政府信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高，少数信息的更新不及时，工作上创新举措仍有欠缺，这些问题有待我们在日后的工作中加以改进。下一步，我们将按照全市经济社会发展新战略、新目标的要求，进一步提高认识，加大工作力度，细化政府信息公开内容，优化信息公开渠道，为促进全市地方志事业更好更快发展创造良好的政务环境。
六、2011年重点工作任务
市地志办2011年政务公开工作将紧紧围绕全市续志的中心工作，以深入开展政府信息公开为基础，以推进行政权力公开透明运行为核心，切实加强对政务公开工作的领导，把政务公开工作继续 5 纳入年度考核之中。建立健全相关制度与措施，丰富政务公开形式和载体，完善监督机制，不断提高政务公开工作的水平和质量。
1、以制度化、规范化、科学化为着力点，努力构建政府信息公开的长效机制。
2、坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照《条例》要求，除国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他信息外，都主动及时向社会公开，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
3、把政务公开工作列入日常工作之中，建立良好的服务体系。
4、不断创新公开形式，探索新途径，不断探索和提高政务公开工作的质量和服务水平。
