324工程维稳报告（材料）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城镇维稳自查报告”。
基本情况
一、项目背景
黄河在1194－1855 年间夺泗、夺淮行水661 年，1855 年改道北徒，留下的废弃河道即今天的黄河故道。黄河故道自丰县二坝进入江苏境内，在滨海废黄河口入海，沿线经过徐州、宿迁、淮阴和盐城四市，全长496.8 公里。黄河故道 在徐州境内全长173 公里，长度和滩地面积居全省第一位，从苏皖交界处的丰县二坝起，流经丰县、铜山区、主城区和睢宁县。蜿蜒的黄河故道为徐州地区留下了极为独特的生态和地貌，相间分布着林地、湿地、河道、水库、青山以及种类丰富的生物群落，加上两岸连绵的绿色屏障、林果桑地和农田林网，是‚蓝天、碧水、绿滩、景美‛的生态福地。
长期以来，黄河故道流域地区的经济发展水平和速度与周边其它地区相比，处于相对滞后的状态。以睢宁段为例，黄河故道流域总人口约36 万人，占全县总人口的27%，经济以农业为主，2010 年农民人均纯收入约6600 元，低于全县平均水平约400 元，低于全省平均水平约2400 元。纵观黄河故道流域的发展历程，造成其发展滞后的原因是复杂和多方面的，其中既有历史的，也有自身的，既有经济结构单一，也有区域交通基础设施薄弱等因素。
‚十二五‛以来，为加快改变全省黄河故道流域的落后面貌，省委、省政府已将全省黄河故道综合治理和开发提上
和经济腾飞提供必要的支撑条件，为此，提出新建沿黄河故道公路以弥补该区域横向贯穿性通道的缺失，解决区域交 通问题，同时更是为黄河故道流域综合开发提供先导型公路基础设施，带动和促进沿线土地的高效、集约开发，是徐州市 ‚十二五‛交通工作的重中之重。考虑到沿黄河故道公路的重要性，新一轮省道公路网规划将其纳入到省道网中，编号S324，作为宿迁段现324 省道的西延段。
二、项目概况
省道324睢宁段全长53.4公里，路经睢宁县北部双沟、王集、姚集、古邳、魏集五个镇。采用双车道二级公路标准，设计车速80km/h。路基宽度15m，路面宽12m，全线共设4座大桥，3座中桥，新增永久占地2804亩（设两处服务区60亩，水利用地630亩），主要拆迁面积11万平方米。
二〇一三年八月二十日
造‘千里黄河古道现代农业特色走廊’‛的调研报告。2013 年5 月省政府批复《江苏省黄河故道农业综合开发和农村经济发展规划（2012-2020 年）》，目标打造‚千里黄河故道现代农业特色走廊‛。7 月，省政府常务会议审议并原则通过《关于支持苏北地区跨越发展实现全面小康的意见》，明确提出通过实施六大关键工程，重点解决苏北发展的薄弱环节，确保苏北如期实现全面小康，黄河故道现代农业综合开发位列其中。而徐州市市委市政府也高度重视辖区范围内黄河故道的综合开发，2012 年就提出了要举全市之力开展黄河故道沿线二次综合开发，要在江苏黄河故道综合开发中打造示范带，将黄河故道建设成为横亘徐州大地上的绿色玉 带，推动徐州进入转型发展的新阶段。
经济发展、交通先行。作为黄河故道流域主要的交通运输方式，公路交通的基础设施完善可以为该地区脱贫致富和经济腾飞提供必要的支撑条件，为此，提出了新建项目路作为故道综合开发的先导型公路，以弥补该区域横向贯穿性通 道的缺失，改善区域投资环境，从而快速形成黄河故道流域新经济带，带动徐州黄河故道流域经济的快速发展，改变黄河故道流域地区发展滞后的状况。
二是加快黄河故道流域旅游资源开发，促进地方旅游业升值发展的需要。
随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业作为一种时尚朝阳产业已经悄然兴起，全国各地涌现的黄金周未来农业产业发展示范区和实验区‛。
便利快捷的道路运输条件是打造农业示范区的必然选择，公路运输的灵活性、机动性的特点与农业产业发展所需要的灵活多样化的交通需求是相匹配的，为此需要通过项目路的建设，在黄河故道沿线打造一条农业开发大道，带动黄河故道流域现代农业产业的发展，优化农业产业结构，带动区域三大产业结构的优化调整。
四是完善区域干线路网体系，提高路网整体运行效益的需要。
从区域现有的干线公路网体系来看，徐宿（淮）高速以北至S344 近30 公里范围是横向干线公路服务的空白区域，缺少一条东西向的徐宿（淮）高速的集散通道，在该区域却分布有魏集、古邳、姚集、王集、双沟、伊庄、房村、张集等众多乡镇，沿线广大人民群众快速便捷的横向交通需求得不到满足，制约了地区内部的沟通联系。此外S251、S252、S271 和S505 等干线公路在该区域也缺乏相互转换的快速通道，路网的整体效益得不到充分发挥，为解决该问题，需要在徐宿（淮）高速以北、S344 以南区域打造横向贯穿性通道，完善徐宿通道，将项目路的建设提上议事日程。
二〇一三年八月二十日
（三）总结备案
通过以上工作步骤，对项目稳定风险作出评测，确定该项目是否可以实施，并由睢宁县交通运输局归纳建档，上报县维稳办。
三、工作要求
加强领导，落实责任。各工作组成员要结合工作实际，抓好相关评测工作。
认真细致，按时完成。本次测评工作任务重、要求高，各相关单位一定要精心组织，确保稳评工作顺利完成。
二〇一三年八月二十日
0不稳定因素化解工作措施
1.关于征地拆迁，由政府出面向百姓做出解释、宣传，地方政府和建设单位要认真落实征地拆迁补偿资金，耐心做通被征地拆迁单位和人员的思想工作，使相关部门和人员得到妥善安臵，让各方满意，消除因征地拆迁而引起的矛盾。
2.关于在施工过程中出现的安全隐患和劳资纠纷等不稳定因素，主要采取以下措施：⑴建立事故应急预案，按照各项安全预案组织经常性的演练，提高应急能力，一旦发生事故即可立即启动应急预案，就能迅速采取防范措施进行控制，把事故所造成的影响降低到最小程度。⑵加强员工的安全生产和环境保护教育和管理，特别是危险作业岗位，必须经过专业培训，取得合格证后方可上岗。⑶遵循《劳动法》等相关法律法规，维护工人正当权益，化解劳资矛盾。
二〇一三年八月二十日
21、接有关上级机关通知及时向维稳领导小组办公室报告。
2、根据上级的要求和维稳领导小组的指示，办公室10分钟内通知相关科室，做好参与处臵工作准备。(二)快速处臵解决
1、相关科室接到通知后，在规定时间内及时进行接待处理。
2、积极做好群众的劝解工作，及时化解矛盾，通知园区、村将群众接回当地研究处理。
3、将群众接回当地2个工作日内，分管负责人召集相关科室研究，提出处理意见，限期答复群众，并认真听取群众意见，确保息诉罢访。
(三)快速信息反馈
参与接待处理的科室将其处理结果于1个工作日内向维稳领导小组办公室汇报，办公室及时将信访处理结果上报上级部门。
二〇一三年八月二十日
4随着生活质量的提高，农民的环保意识也随着提高，农民对项目的环保性要求强烈。本工程在施工期间对周围地表水水质、声环境、环境空气质量、文物保护、水土流失等环境因子有一定的影响；工程竣工后，将极大的缓解群正的出行压力，对社会生产、群众生活和生态环境改善都极为有利，不会对周围环境造成不良影响。但是，或会出现因施工期间的噪声等污染从而导致信访事项发生。
此外本项目新增永久占地2804亩（设两处服务区60亩，水利用地630亩），主要拆迁面积11万平方米。在移民安臵，资金补偿上，容易引发上访。土地对于农民来说，是赖以生存和发展的资源。由于这种资源一经占用，不易恢复性，使得农民对土地的依赖性更强。当地农民受经济利益的驱动，容易出现信访行为。
根据发放问卷、召开座谈会、走访调研结果综合研判分析，我们认为324省道徐州东段项目建设不会引发大规模群众集访事件，但不排除因涉及劳资纠纷等问题处臵不当引发个别群众上访事件的可能。
三、不稳定因素的化解
1.针对当地老百姓对施工期间可能产生的噪声污染，交通不便等现象，有可观的猜测这种不稳定因素，主要采取措施如下：睢宁县交通运输局将联合施工当地政府部门对当地群众进行正面宣传，召开座谈会，宣传项目建设的必要性以
6交通运输局将遵循《劳动法》等相关法律法规，维护施工人员正当权益，化解劳资矛盾。
四、结论
综上所述，该项目建设过程中存在一般社会稳定风险，可以实施。
二〇一三年八月二十日
8要有：一是方便了人民群正的出行，二是能够促进区域经济的发展，增加当地人民的就业机会，提高人民的生活水平。村民王刚：请问仝书记，我们的地给征用后，补偿标准是多少？有什么依据？ 仝策：土地征用后，每亩地的补偿是是根据县政府相关文件给出的补偿价格，符合补偿标准，这点请大家放心。仝策：大家还有没有疑问？如果没有了，请大家将手里的问卷调查认真填写下。收问卷调查表，闭会。
