关于丹江口市预算执行情况及预算草案的报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“预算执行情况报告范本”。
三、完成2006年财政预算的主要措施
2006年是“十一五”规划的实施开局年,也是加快财政改革的关键一年,开好头起好步,确保圆满完成2006年的财政预算任务具有十分重要的意义。今年,我们将努力做好以下工作:
(一)继续加大“三农”投入,促进农村各项事业发展。坚持多予少取,办好政府该办的事,继续对种粮农民实行直接补助,水稻良种补贴、农业机械购置补贴、退耕还林等补贴政策,促进农民增加收入。集中农业综合开发资金,改造中低产田,巩固农业综合生产能力。增加农民工培训投入,发展劳务经济,增加农民收入,加快危房改造步伐,继续执行农村贫因中小学生“两免一补”政策。巩固和深化乡镇配套改革,乡镇公益事业采取委托服务制运行模式,按照“花钱买服务,养事不养人”的要求改革用工制度和工资制度,切实减轻农民负担。加大对农村特困人员生活救助,医疗救助以及搬迁式扶贫支持力度,继续推行农村合作医疗制度,争取更多农民纳入农村合作医疗保障体系。
(二)加强收入征管,严格依法治税,确保完成全年财政收入任务。一是严格实行收入目标责任制,一级抓一级,一级保一级,一级促一级。二是做好收入组织工作。在大力支持经济发展,做大经济“蛋糕”的基础上,依法严格收入征管,切实做到应收尽收。严格控制减免税,抓紧清理到期的税收优惠政策,坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免政策。要进一步加强非税收入管理,严格落实“按政策规定,做到应收尽收;按管理规范,全额缴入国库或财政专户;按预算规程,先有预算后有支出”,实现应收尽收 1
和均衡入库。三是深挖营业税、车船使用税、房产税、契税、城镇土地使用税、印花税、城建税等税收增收潜力,努力增加地方可用财力。
(三)优化财政支出结构,严格控制一般性支出。一是牢固树立过紧日子的思想,发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,采取有效措施制止各种铺张浪费行为。二是严格执行《预算法》,年度预算一经人代会批准不得随意变更,制止各种人为因素对预算管理的冲击。三是在保证机关事业单位职工工资按时发放、保证机关正常运转、保证社会保障和教育、科技、卫生等重点支出的同时,大力压缩会议费、招待费、差旅费、小车油修费、考察培训费等一般性支出,挤出资金支持经济发展。四是严格控制财政供养人员,大力降低财政供养系数。严格按定编、定员、定额核拨经费,凡单位超编进人或进人渠道不符合规定的,原则上一律不安排经费。积极推进财政、编制政务公开。
(四)坚持科学发展观,深化和完善财政改革。一是进一步完善部门预算,把部门的所有收入和支出都纳入预算统筹安排,完善定额标准,细化编制方法,逐步规范预算编制的准确性、科学性,真正做到先有预算后有支出。二是加快推进国库集中收付改革,进一步规范操作、提高效率,在逐步完善市直单位财政国库改革的基础上,将改革面全面推向乡镇办。初步建立起以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要方式的现代国库管理制度。三是深化政府采购改革,全面编制政府采购预算,按照“立足项目管理、规范采购行为”的要求,加大对政府采购行为的监督管理。四是深化非税收入收缴改革,按照“单位开票,银行代
收,财政统管”的征管要求,建立健全非税收入收缴网络系统,利用先进手段加强非税收入征管工作,确保非税收入应收尽收和及时足额解缴国库或财政专户。五是进一步完善乡镇财政管理体制。
(五)强化财税监督,提高理财治税能力。探索建立“预算、执行、监督”三位一体的监督制衡机制。加强财政资金事前、事中、事后全过程的监督。加强日常监管,建立财政监督长效机制,不断提升监督层次,促进财政管理的科学化、制度化、规范化。完善专项资金管理办法,提高财政资金使用效益。继续实施对财政专项资金使用全过程监控。加快试行专项资金绩效评价制度,建立科学的效益评价体系,实行跟踪问效,提高资金使用效益。同时加强对乡镇财政及各预算单位的有效监督。切实履行好财政的业务指导和监管职能。
各位代表,2006年财政工作任务十分艰巨,我们将在市委的正确领导下,自觉接受市人大的监督,团结奋斗,求真务实,开拓创新,扎实工作,为完成全年财政预算任务而不懈努力。