某县生态旅游的发展之路[优秀]_遂平县生态旅游发展

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XX生态旅游的发展之路

近年来，XX县围绕“生态立县，绿色发展”战略，大力发展生态经济，主打生态旅游品牌，先后被评为全国生态示范县、全国绿化模范县、中国生态旅游大县、XX旅游强县等殊荣。今年1-8月，全县接待游客66.7万人次，实现旅游总收入2亿多元，创年发展水平历史新高，为推动县域经济又好又快发展作出了积极贡献。XX县发展生态旅游的主要做法是：

一、坚持政府主导，大力推动生态旅游发展 突出抓好六个方面：

一是立足县情，明确发展思路。作为一个山区县，XX的优势在生态、特色在生态、希望在生态、潜力在生态，生态是XX发展之源、旅游之本，只有充分发挥生态优势，大力发展以生态旅游为龙头的生态经济，才能实现赶超发展。2002年，通过县委决定和人大决议，正式将“生态立县”确定为长期战略，并将生态旅游业作为全县主导产业，着力打造 “三线十景”：“三线”是指“生态之旅、XX之旅、体验之旅”三条精品线路；“十景”是指一山（XX山）、一水（XX温泉）、一湖（XX湖）、一林（XX山原始森林）、一园（清凉山国家森林公园）、一瀑（XX山瀑布群）、一村（新月畲族村）、一古（XX古文化旅游区）、一竹（XX竹海游）和一地（华南虎野化放归基地）十大重点景区。

二是完善机构，加强队伍建设。2003年机构改革中，将县旅游局升格为正科级政府组成部门，2007年还专门成立旅游质量监督管理所，进一步完善机构体制。县财政从2003年起设立30万

元生态旅游发展专项基金，2007年增加到100万元，2010年达到300万元。专门设立了XX山国家级自然保护区筹备办、华南虎野化放归区筹备办、清凉山国家森林公园管理办等旅游机构。还成立了XXXX旅游中等专业学校，进一步加强职业型人才的培养。

三是科学规划，明确发展方向。在全省率先编制了《XX县生态旅游发展总体规划》，并邀请国内著名专家就规划进行评审，着力把XX打造成集旅游观光、休闲度假、健身养生为一体的生态旅游胜地。同时，按照“大生态、大景区、大旅游”的发展理念，在修编城区总体规划、城镇发展规划、园区总体规划和土地利用总体规划等各项规划时，充分考虑旅游发展因素。明确规定各景区开发详规，必须经县党政班子联席会研究确定后，方可实施，并要求职能部门严格按照通过的旅游详规，规范开发行为，有效避免了乱开发、雷同开发以及低水平开发等现象。

四是政策扶持，壮大旅游企业。将旅游项目视为工业项目同等对待，享受工业项目同等招商引资优惠政策，重大旅游项目实行“一事一议”。确保旅游项目优先引进，项目用地优先安排。确保重大旅游项目基础设施配套到位。对重点景区建设期间上缴的税费地方留成部分全额奖励予以支持，对创建星级宾馆、A级景区等旅游品牌的企业给予重奖等。

五是突破瓶颈，缓解交通制约。积极争取项目，重点推进四条区域旅游黄金通道建设，其中：鹰瑞高速已建成通车，结束了我县不通高速的历史；XX━光泽高速有望年内动工，成为对接龙虎山连接武夷山的重要通道；XX━黎川战备公路正在分段改造；XX山━龙虎山旅游公路已纳入全省旅游公路建设规划。采取政府 2

投资、银行融资和BT模式等方式，加快境内旅游公路建设，今年新建旅游公路60余公里。另外积极争取铁路部门支持，改造了XX火车站，增加了列车停靠趟次，并初步争取到规划中的井冈山━武夷山铁路经过县境。

六是强力保护，实现持续发展。坚持保护为先，严格项目环评。先后淘汰了年产达3000万袋的食用菌产业，规范了花岗石开采加工业（全县72家石材企业压缩为9家并全部实行集中管理），整顿了木竹加工业（关闭粗加工企业140余家），限制了山羊养殖（养殖规模由3万头减少到1000头），关闭了污染企业（通过转制形式关闭了县农药厂、造纸厂等多家骨干企业），县乡财政每年因此减收4000多万元。同时，在全县范围开展了绿满XX花开百村、城乡垃圾处理、拆除乱搭乱建、清理乱埋乱葬、规范广告牌等五个方面的专项整治工程，不断改善环境，提高森林覆盖率，使XX“空气清新、青山常在、绿水长流”，成为宜旅宜居的人间净土，实现可持续发展。

二、坚持政企联动，合力打造生态旅游精品 着力做到“三个注重”：

一是注重招大商，高起点开发旅游资源。把旅游项目作为全县招商工作的重点，并作为对县四套班子领导、各乡镇场和有关部门的主要指标进行考核，对引进5000万元以上旅游项目的单位和个人给予重奖。先后于2002年引进陆续投资已达10亿元的XX山景区，2003年引进投资5000万元建设清凉山庄，2004年引进投资5000万元建设狮子山度假村，2008年引进投资1.6亿元综合开发XX温泉，2009年引进投资8亿元开发XX湖度假旅游区等。

另外还通过招商引资，正在兴建绿岛、长和、云天等三家四星级宾馆。同时，注重引资与引智相结合，通过重大项目的开发建设，引进了一大批高素质旅游人才，为XX的生态旅游业出谋献力。

二是注重创特色，高品位打造旅游产品。景区的开发坚持高起点规划、高标准建设，注重特色，突出卖点。XX山景区以原始生态观光、大峡谷探险漂流以及“三教合一”的宗教文化为主打品牌，配套建设XX者、太空步廓、峡谷速降等精品项目；XX温泉有“三奇”：奇泉、奇鱼、奇效，以国际一流、国内领先为目标，集健康养生、温泉疗养、休闲度假为一体，着力打造江南温泉旅游胜地；清凉山庄依托清凉山国家森林公园，着力打造森林旅游、会议旅游品牌；狮子山度假村集度假疗养、体育休闲于一体；XX湖景区以水上游览、野外训拓为主，依托独特地理和环境优势，着力打造现代度假旅游胜地；XX山道教文化久远，瀑布成群，着力打造野外生存训练、负氧离子疗养的天然基地。目前，各景区建设有序推进，已完成投资10亿余元，其中XX山景区被评为国家4A级景区。

四是注重谋未来，高眼界创新发展机制。立足已有的基础，于2009年提出再通过3━5年的努力“分五步走”加速做强生态旅游业，由“旅游兴县”实现“旅游强县”。具体步骤是：第一步，专门成立旅游投资公司，搭建融资平台，积极向外融资（这一步已经完成）。第二步，对XX山景区集团有限公司进行股份制改造。（正在进行当中）。第三步，依托旅投公司这一平台，对全县所有旅游资源进行整合，并由旅投公司以参股形式，参与并加快开发以XX山景区为龙头的十大景区组成的旅游板块（已经和XX山、XX温泉、XX湖等

3个重点景区签订或者完善了参股条款），在此基础上组建全县旅游集团。第四步，做大旅游集团，提高集团业绩。第五步，运作旅游集团上市。通过这“五步走”，使生态旅游这一朝阳产业在我县不仅富商富民、同时强企强县。

三、坚持全民参与，全力营造最佳旅游目的地 重点加大“四个力度”：

一是加大配套产业支持力度。按照“吃得称心，住得舒心，行得安心，游得欢心，购得放心，玩得开心”的要求，大力加强“六要素”建设，完善服务功能。全县现有星级以上酒店10家，其中1家已通过三星级评定，并有XX温泉宾馆、绿岛大酒店、XX山商务会馆、云天宾馆、长和酒店等一批四星级酒店在建，旅游床位总数达3000张以上。在加快十大景区开发的同时，积极完善3条精品旅游线路，形成全县3━5日的旅游市场。同时，引进旅游工艺品企业，加大开发工艺品系列力度；发展了多家旅行社，培养了一批国家导游，并先后成立县旅游协会、烹饪协会等。

二是加大乡村旅游开发力度。坚持旅游兴县与富民兴业相结合，以“绿色、生态、休闲、体验”为主题，按照“开发一个景区、振兴一个乡镇，增添一个景点、带动一个山村，兴办一个农家乐、富裕一个农户”的思路，依靠景区带动，引导村民发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和乡土佳肴型农家乐。全县已有农家乐150余家，星级农家旅馆50余家，新月畲族民俗文化村被评为全国乡村旅游示范点。全县已建成千亩以上生态农业示范园11个，其中万亩以上的4个；吸纳直接从业人员3000余人、间接从业人员2万余人。

三是加大品牌创建工作力度。积极争创各项品牌，助推旅游产业发展。先后被命名为“中国面包之乡”、“国家级生态示范县”、“全国绿化模范县”和“全国绿色小康县”。XX山自然保护区提升为国家级保护区、清凉山提升为国家级森林公园；今年XX山景区还获得国家4A级景区、“新赣鄱十景”和“XX最佳旅游创意大奖”荣誉。同时注重不断提升广大市民的文明素质培养，力争把XX打造成平安、和谐、文明的旅游目的地。

四是加大市场宣传促销力度。围绕“人间净土•觉者天堂”的主体形象，政企联合，多管齐下，大力开拓旅游客源市场，不断提高XX旅游知名度。一是通过多种媒体提高知名度。如：户外大型广告、广播电视、报纸网络、宣传画册、公交宣传等，在央视，凤凰卫视，XX卫视，东南卫视，中国旅游报，XX日报等媒体都曾做过专题；并借助配合拍摄“天仙配后传”影视剧的机会，大力宣传XX旅游。二是加强与旅行社合作，进一步扩大市场。已和上海、XX、鹰潭和福建南平等大中城市的200多家旅行社签定合作协议；在XX始发的全部25趟列车全面进行营销。三是举办重大活动提升影响力。如：成功举办了“2008全国群众登山健身大会闭幕式暨‘XX山杯’全民登山健身活动”、2009年“百万青少年游XX”启动仪式和纪念李觏诞辰1000周年等大型活动。使XX旅游走出国门，走向世界。