第六讲如何发挥广州中心城市的辐射带动作用？由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“广州城市规划展览中心”。
发挥中心城市的辐射带动作用
2013-04-15 17:10:34 来源: 南方日报网络版暂无网友评论
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1增强广、深中心城市的辐射带动功能，使之成为珠三角城市群的发展龙头，并成为大珠三角世界级城市群的重要中心，再进一步迈向世界城市价值链的高端，跨入世界重要城市行列。
贯彻落实“三个定位、两个率先”，省委十一届二次全会给出了明确的发展战略，就是要坚持推动珠三角地区优化发展和推动粤东西北地区加快发展这两个并重。区域发展不平衡，既是广东发展必须破解的突出难题，也是我省加快发展的巨大潜力所在。珠三角作为我省经济的主体和经济发展的引擎，必须以落实《珠三角规划纲要》为重点，推动珠三角经济一体化，提高经济发展的质量和水平，特别要重视发挥广州、深圳两大区域中心城市对全省的辐射带动作用。
世界超级大都市成为率先实现现代化的先导区域
世界城市群的发展历程表明，中心城市与周边地区之间的关系，首先是集聚关系，然后是辐射关系。先把资源集聚到中心城市，然后中心城市又对周边地区产生辐射效应，帮助这些地区加快发展起来；最后，中心城市与周边中小城市形成互相影响、互相依存的良性互动关系。
城市化进程使人口和财富进一步向大城市集中，从而出现了超级城市、巨型城市、大都市区和大都市带等新型的城市空间组织形式。伴随一批超级城市、巨型城市的相继出现，大都市的集聚和辐射功能得到了加强，成为区域内率先实现现代化的先导区域，成为周边地区发展的要素配置中心、产业扩散中心、技术创新中心和信息流转中心。在产业分工合作方面，大都市的产业结构调整加快推进，推动大都市与周边中小城市的产业分工和合作布局。大都市以高水平的现代服务业如金融、物流、商务以及高科技为主，部分工业则转移到周边地区，以带动后者发展各有特色的产业，从而形成梯度分工合理、战略合作、各展所长的经济格局。
大珠三角城市群建设亟需破解发展难题
对照一些世界级城市群的发展历程，可以发现，珠三角城市群发展还面临着诸多亟待解决的问题，比如区域分工合作不明显、城市竞争无序、资源环境紧张、基础设施重复、产业结构雷同，等等。
国外成熟城市群一般都以大城市为核心，以卫星城市为依托，形成类似金字塔的比例结构。而珠三角城市群区域内城市结构不尽合理，大城市和小城市数量偏少，导致城市建设成本加大，城市规模效应减弱。核心城市的集聚与扩散效应也不够强大，其能量等级更不能与国外成熟城市群中的核心城市相提并论。为了化解珠三角城市群面临的诸多问题，推动珠三角成为经济、旅游休闲和绿色优质生活的世界级都市群，必须重视发挥广州、深圳等中心城市的集聚辐射作用，从而提升大珠三角城市群的整体实力。
增强广、深两大中心城市的集聚辐射功能
要在珠三角世界级城市群的大格局中对广州、深圳进行准确定位，增强广、深中心城市的辐射带动功能，使之成为珠三角城市群的发展龙头，并成为大珠三角世界级城市群的重要中心，再进一步迈向世界城市价值链的高端，跨入世界重要城市行列。
按照城市群发展规律，广、深作为珠三角发展的龙头，尤其要注重发挥中心城市在金融、物流、贸易、会展、信息和高端制造业等方面的集聚、辐射和带动作用，以推动大珠三角尽快实现“同城”发展。按照世界特大城市的成长规律，一般都是以中央商务区作为城市的核心，通过CBD辐射来带动整个城市发展。珠三角城市群的发展，同样也需要“大广州”和“大深圳”发挥CBD作用，以辐射、带动周边城市。
提升广、深两大中心城市的核心竞争力
广、深应成为大珠三角自主创新的策源地和核心区。集聚众多高校和科研机构，工程师和科技人员超过10万人，科学城、大学城、国际生物岛、清华创新科技园、南沙资讯园等陆续建成后，广、深具有优越的科技创新基础和条件，完全可以在自主创新上有更大作为。关键是要更有效地整合科技资源，把科技资源优势转化为技术创新优势，进而转化为现实生产力，不断增强核心竞争力。
为了加强自主创新，必须从体制上解决科技创新与经济发展脱节的问题。抓紧建立健全面向市场、产学研相结合的创新机制，加快科技成果向生产力转化。围绕支柱产业的发展，重点突破一批核心领域的关键技术，抢占产业技术竞争的制高点。充分利用广、深文化底蕴深厚、信息化水平较高的优势，大力发展创意产业，形成创新型的产业结构。
针对自主创新的“短板”，要破除对投资拉动和资源消耗的依赖思想，加快推进技术进步、管理创新，提高劳动者素质。针对人口环境资源压力不断增大的难题，要破除先污染后治理的传统观念，大胆探索和创新城市管理模式，建设宜居城市和花园城市。针对收入分配不公和社会保障不完善的状况，要破除重视效率忽视公平的观念，落实“富民优先、民生为重”的政策，公共财政投入向民生倾斜，使发展的成果更多地体现在改善民生上，使广、深成为人才汇聚的高地、科技创新的高地和创业宜居的福地。
强化中心城市地位发挥辐射带动作用
字号欢迎发表评论2012年12月29日07:00 来源：信息时报作者：周秋敏 史伟宗
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信息时报讯（记者 周秋敏 通讯员 史伟宗）昨日上午，广州市委书记万庆良主持召开市委常委会议，传达学习贯彻省委书记胡春华到广州调研时的讲话精神，听取新型城市化发展领导小组工作情况汇报，研究新型城市化发展15个政策文件2013年工作要点和100项市重点督办工作，审议并原则通过《广州市推进新型城市化发展考核办法（试行）》等。
会议指出，全市各级各部门要按照胡春华书记的讲话精神，特别是对广州工作的八个新理念、新要求，进一步提升思想“天花板”，切实增强做好广州工作的责任感和紧迫感，不断强化中心城市和省会城市意识，谋划、梳理、安排好各项工作，以扎扎实实的工作提升城市综合实力和辐射带动能力，为全省改革发展大局做出新贡献，不辜负省委的厚望。
会议强调，在即将召开的市委十届四次全会和市人大、政协“两会”上进行全面贯彻部署。当前，要以新型城市化发展为总抓手，重点抓好以下十项工作：一是强势推进战略性发展平台建设，特别是南沙新区、中新广州知识城、海珠生态城等平台建设，要明确年度工作目标、主打项目和推进措施，狠抓工作落实，力争每年都有新变化、新进展。二是大力推进生态文明建设，着力打造花城绿城水城，建设美丽广州。三是加快建设区域金融中心，争取更多政策支持，推进广州国际金融城、民间金融街二期等金融功能区建设。四是提高自主创新能力，组建广州校地协同创新联盟，建立健全科研成果转化机制，推进广州超算中心等重大信息基础设施建设，加快建设智慧城市。五是坚定不移推进转型升级，把握产业链“微笑曲线”两端，培育发展高端产业，提高产业整体层次，推进经济结构战略性调整，提升产业核心竞争力。六是弘扬和发展岭南文化，打造新岭南文化中心，培育壮大文化产业，建设世界文化名城。七是系统谋划区域合作，依托产业转移园区，带动粤东西北发展，继续做好梅州、茂名、阳江的对口帮扶工作，加强与珠三角、全省乃至泛珠三角地区的战略合作，打造和拓展城市发展腹地。八是遵循优势互补、分工合作的原则，向深圳学习，与深圳合作，共同推进“双核”区域中心建设。深化穗港澳和对外交流合作，提高国际化水平。九是制定实施《广州市推进新型城市化发展考核办法（试行）》，强化对各项工作落实情况的考核考评。十是各区（县级市）重大发展平台建设要明确任务、突出重点，分步实施、扎实推进，攻坚克难、
