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槟榔河“农家乐”旅游开发研究
摘 要：本文运用了SWOT分析法对三亚市槟榔河“农家乐”旅游景区的现状进行了研究分析。通过研究分析，笔者发现其景区存在着诸多的问题，比如，景区项目单
一、规划不合理、基础设施不完善、服务人员素质较差等，这些都严重制约了该旅游景区的发展。尤其，该旅游景区在规划和管理以及景区项目的设立这两个方面存在着严重的不足。结合该旅游景区的整体环境和其自身特色，在借鉴其他景区的成功经验的基础上，笔者主要从景区类型和产品开发模式的选择上以及旅游开发的策略上提出了一些自己的看法。
关键词：“农家乐”旅游；SWOT分析；开发策略
The Research on the Farm Tourism of the Betel Nut River Abstract：This paper uses a SWOT analysis study of the status of the farm tourist attractions of the Sanya Betel Nut River.Through research and analysis, I found its scenic spots there are many problems, such as a single scenic projects, planning and inadequate, inadequate infrastructure, quality of service personnel, etc., these are seriously hampered the development of the tourist attractions.In particular, the tourist attractions there are serious deficiencies in these two aspects of the establishment of the project planning and management, as well as
scenic.According to the overall environment and its own characteristics, and on the basis of learning from the succeful experience of other scenic areas, the author put forward some own ideas from the scenic type mode selection and product development as well as tourism development strategy.Key words: Farm tourism；SWOT analysis；Development strategy 引 言
农家乐是农业旅游的最初形态，兴起于19世纪30年代的欧洲,国外大多把它定义为“乡村旅游”，意思是指发生在乡村地区的旅游活动，世界经合组织指出: 乡村性是乡村旅游(农家乐的中心和独特卖点。其精髓在于回归自然，返璞归真。乡村游已成为世界范围内最“热”的旅游活动之一，有着巨大的发展空间和市场潜力。在中国,农家乐的产生最早可追溯到上世纪80年代,一般认为四川郫县友爱乡的“农科村”是农家乐的发源地。中国的农家乐具有鲜明的民族和地域特色，其多以农民家庭为接待单位, 利用田园景观、自然生态、农村民俗文化及农民生活等资源,以农村体验为特色的“吃农家
饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的乡村旅游活动。它将中国农耕文化与现代文明巧妙融合,旅游六要素全部齐备,体现了中国传统的天人合一、顺应自然的文化理念。近年来，在全国“农家乐”旅游发展较快的浪潮中,海南“农家乐”旅游也取得了较好的发展势头和发展前景,但很多问题还有待进一步探讨。笔者分析了三亚槟榔河“农家乐”旅游的发展现状,特别是存在的问题,并以此为基础探讨如何促进三亚槟榔河“农家乐”旅游可持续发展的对策。1 槟榔河“农家乐”旅游概况
1.1 槟榔河“农家乐”旅游区简介
槟榔河“农家乐”旅游景区位于三亚市槟榔村，该地生态旅游资源丰富。这里槟榔成林、绿植遍野，景区绿色植被覆盖率高达到85%以上，负氧离子含量居全国前列。2008年7月，规划设计院设计组专家对槟榔河进行实地考察，并精心策划设计了《三亚槟榔河乡村文化旅游区总体规划》。2008年10月1
日，春光集团与农户合作经营的首个项目--“梦里黎乡”农家乐开业迎宾。2009年10月19日，槟榔村被命名为首批“全国生态文化村”之一，是海南省唯一获此殊荣的自然村庄。2010年4月，在槟榔村民的支持配合下，槟榔河旅游区完成景区改造，建成景区景观大门、游客服务中心、黎族文化博览区、梦里黎乡游览区，初步实现景区运营。
1.2 槟榔河“农家乐”旅游现状
相比之前槟榔河“农家乐”旅游的红红火火，现在则显得相当冷清。2012年5月21日，学校组织了一次对于三亚槟榔河旅游景区的实地考察，通过这次亲身考察，我发现其目前的经营状况以及景区现状并不像对外宣传的那样引人入胜。大门前的停车场又小又破，而且长满了杂草，景区内更是绝少有游客，即使能看到零星的游客，也很难从他们的脸上看到应有的喜悦感、好奇感，更多的只是满脸的失望和无趣。之前的规划布置的乡村酒吧街区、乡村主题客栈区、水上漂流屋、玻璃独木舟、水城“的士”和温泉乐园等项目完全没有看到，“荷塘月色”乡村湿地公园、生态鱼塘和自驾车营地等更是不见踪影，唯一给我留下印象的也只有一个小型的黎族文化博物馆。对于槟榔河“农家乐”旅游的SWOT分析
2.1 槟榔河“农家乐”旅游发展的优势
2.1.1 区位优势
槟榔河“农家乐”旅游区地处水源池水库的下游、槟榔河两岸，紧临城区，距三亚市中心仅10公里，距三亚凤凰机场约3公里，三亚市凤凰路以北1公里处，地处水源池水库的下游、槟榔河两岸。总规划面积11.05平方公里，其中旅游区面积约8.05平方公里。
2.1.2 资源优势
槟榔河旅游景区分布有15个纯黎族自然聚落，人口达5000余人，属海南黎族五大方言中哈方言一支。这里生态旅游资源丰富，槟榔成林、绿植遍野、植物多样、气候宜人，槟榔河畔、风光旖旎、清风拂面、无限惬意。而且，经规划设计院设计组专家考察，这里还拥有黎族文化资源、非物质文化遗产资源、温泉旅游资源、乡村旅游资源、自然山水资源、槟榔文化资源等丰富可开发的旅游资源。
2.2 槟榔河“农家乐”旅游发展的劣势
2.2.1规划和管理不完善
就海南整体而言，“农家乐”旅游还处于初级阶段，没有形成统一的规划和管理[1]。一些地区不顾当地经济社会发展条件，盲目开发“农家乐”项目，胡乱上马项目、重复建设，不仅浪费了人力物力，还破坏了环境资源。显然，三亚市槟榔河“农家乐”旅游景区虽然进行了专业的规划设计但是没有考虑到当地的实际情
况，盲目地走高端，走国际路线，并且，其景区在地域上分布较广，不够集中，组织旅游线路的难度也比较大，这大大地降低了对游客的吸引力；在管理方面，目前海南省已经出台了一些管理办法和规范标准，但却没有一种可以推广借鉴的经验，三亚市槟榔河“农家乐”旅游景区也只是处于摸索阶段，举步维艰。
2.2.2 产业规模小, 基础设施、服务设施不完善
受农村土地分散、小规模经营方式的制约,农业旅游总体规模狭小,布局分散。根据国外的经验,农业观光旅游区在半径为29.5公里的区域内才可以发挥最大的经济效益[2]。而目前三亚市槟榔河“农家乐”旅游景区的规划面积只有11.05平方公里这显然小于这个数字,加之其各种项目过于分散因而造成了游客较少的局面。并且配套的基础设施比较落后,槟榔河内的景区住宿、餐饮设施以及周边地区卫生条件较差,且一些必要的设备严重缺乏,尚未形成“游、购、娱”一条龙服务的产业体系,这给游客带来了极大的不便。
2.2.3 从业人员综合素质较低
三亚市槟榔河“农家乐”旅游旅游景区的经营人员和服务人员多数没有经过专门的业务培训，专业知识和服务水平有待提高，缺乏旅游专业知识，对当地文化内涵和民俗一知半解，难以满足游客的求知欲望。即便是当地村民对本地区的文化内涵和民俗很了解，但他们中在长期的生产生活中形成了散漫、自由、不受约束的习惯，加之不懂服务常识和规范，容易出现怠慢游客的现象，尤其是在旅游活动中出现一
些突发问题的时候，他们往往不能以一个专业旅游从业人员的规范来处理问题，容易和游客发生冲突，使游客败兴而归。
2.2.4 服务项目单一
虽然槟榔河旅游景区前期有了很好的规划，但是并没有真正的实行起来，景区内的“农家乐”大都处于低层次的经营水平上，不仅经营项目雷同，而且特色也不鲜明，大多以餐饮为主，缺乏对黎族乡村文化内涵和民俗的深刻挖掘，对文化休闲项目和参与性健身项目的开发也不够，游客很难体会到“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”[3]的那种乐趣。而且，单一的服务项目也不能满足不同层次游客的需求，这在竞争日趋激烈的旅游市场中是个严重的硬伤，长此以往必将使其“农家乐”旅游处于长期的低水平徘徊状态，其生命力也必会受到严峻挑战。从目前槟榔河旅游景区的状况来看，其已基本接近生命力的边缘，可谓“生命垂危”。
2.3 槟榔河“农家乐”旅游发展的机遇
2.3.1 政策机遇
2006年初,海南省委书记汪啸风明确提出,海南要在文明生态村的基础上,建成中国乡村游的首选目的地,海南乡村游的热度开始攀。2008年国务院批准海南建设“国际旅游岛”，同意海南特别是省人民政府进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索，先行试验。国家政策和省政府的重视使得海南旅游发展又有了新的推动力。随着国际旅游岛建设的不断深入，越来越多来自欧洲、韩国等地的外国旅客来到海南，海南入境旅游市场在稳步扩大，而三亚槟榔
河“农家乐”旅游景区也无疑从整个宏观环境中受益。并且，2008年4月9日，胡锦涛总书记到三亚市槟榔村进行了考察,这更提高了槟榔河“农家乐”旅游景区的知名度，促进了其进一步发展。
2.3.2生态旅游、绿色旅游是世界旅游发展的大趋势
农家乐旅游是乡村旅游的一种形式，作为传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目，它本质上是一种生态、绿色旅游产品。现在，随着环境问题日益突出,人们对自然环境的兴趣和环境保护意识不断增强,生态旅游越来越受到世界人民的广泛推崇, 成为近年来旅游市场中增长最快的一个分支。因此,三亚槟榔河“农家乐”旅游的发展把握了世界旅游业的脉搏, 迎合了世界旅游业发展的这个大趋势。
2.4 槟榔河“农家乐”旅游发展的挑战
在省外，很多省市的农业旅游的发展十分迅速, 并且有的已经形成自己品牌, 在全国具有较高的知名度和美誉度。同时，在省内，海口、文昌、琼海、万宁、澄迈和定安等市县也开展了乡村旅游。其中兴隆热带植物园、澄迈万嘉果园已列入全国农业旅游示范点，海口的绿枫农庄、文昌的渔家乐、琼海的椰子寨等也是三亚发展槟榔河“农家乐”旅游的强劲对手。槟榔河“农家乐”旅游发展策略
3.1 景区类型和产品开发模式的选择
海南乡村旅游成长模式根据区位、资源、客源等方面的特点 , 海南乡村旅游可概括为五种模式：乡村休闲型、乡村度假型、农业观光型、民俗型、景区配套型[4]。基于槟榔河所处的热带海滨城市的区位因素，以及其周边的环境和它自身的特色，槟榔河旅游景区适合选择乡村度假型的景区类型，依托其优美的自然风光，适当地建造乡间别墅或者较高档次的度假设施，以吸引都市高收入群体。
海南乡村旅游产品开发模式根据海南当地生态、人文等各方面特点,海南乡村旅游产品开发模式可以总结为四种类型:特色村落民居型、民俗风情型、田园生态型、复合型。三亚槟榔河“农家乐”旅游景区拥有较为丰富黎族文化资源、非物质文化遗产资源，加之其周边散布着一些农场，所以，可以以当地的风土人情、民俗文化为凭借和吸引物,充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色来吸引游客。
3.2 槟榔河“农家乐”旅游景区开发策略
3.2.1 科学规划，加强管理
首先，要综合分析槟榔河“农家乐”景区的各种情况，结合当地黎族特色和农耕文化特色,要选好发展类型,选准目标市场,然后再进行开发；其次,要进行科学规划,统一布局。在布局时要保护既有旅游资源,不破坏田园风光、污染环境。在规划时,要根据槟榔河景区的实际情况,充分考虑市场的需求状况,因地制宜,尤其是在旅游线路的选择上，一定要结合当地特色，坚决避免景区项目分布“散”的现象[5]。
三亚市政府应尝试对农家乐市场进行规范化管理，如海口市秀英区就出台了《农家乐开业基本条件》和《秀英区农家乐旅游服务质量等级评定标准》，出台相应的规范法规，对“农家乐”进行星级评定，从经营场地、服务设施、环保安全、服务项目等方面提出明确的要求。
3.2.2 完善基础设施建设
旅游基础设施,是接待游客、提供旅游服务的基本保障。因此，必须加大对基础设施建设的投入。完善旅游村内外道路、水电、污水垃圾处理、清洁能源、公共厕所、景区点指示牌等;开通农村宽带网、有线电视、卫生服务站等;保护原生态植被，按照景观标准改造农房[6]等;采用政府补贴、企业运营的方式，开通直达槟榔河“农家乐”旅游景区的公交线路。另外，景区内要多修建一些简朴的休闲设施, 如树荫下的凉亭、凳、椅, 以便游客休息。还要有一定数量的便利店、小药店。
3.2.3 加强从业人员的培训, 努力提高服务质量
景区可以当地的一些旅游院校或者培训班合作，定期为景区内的从业人员和经营人员举办旅游业务知识教育和技能培训，使他们在掌握服务技能中强化服务意识，提高整体服务水平。从业人员不仅要基本相应的业务知识和技能，待客礼貌，还要熟知当地民俗文化。并且，经营人员也得不断提高服务质量、诚实守信。
3.2.4 突出产品特色，丰富产品项目
立足于槟榔河旅游景区的特色，通过营造独特的田园生态环境氛围，挖掘深厚的黎族传统乡村民俗文化内涵，延长整个景区的产业链条，开发出能满足游客物质和精神需求、产品生命周期长的项目[7]，使槟榔河“农家乐”旅游真正朝着高起点、可持续方向健康发展。第一，建立黎族文化体验区。以黎族文化博物馆为中心，建立黎族文化体验区[8]。博物馆内展示与当地黎族的生产生活的各物品，尤其是黎族织锦，不仅要想游客展示黎锦的制作过程，同时，也可鼓励游客学习一些简单的黎锦制作工艺。另外，定期举办以黎族文化为主题的实景演出。第二，建立热带农业观光区。充分利用槟榔河景区的自然资源以及周边的环境，以新农村示范和热带农业旅游为主线，打造热带农作物示范区，不仅可供游客采摘、参观，也可当作景区的旅游产品对外销售。第三，建设槟榔河休闲长廊。槟榔河景区的项目大都沿槟榔河分布，可以以槟榔河为中轴线建设一条休闲长廊，在槟榔河的沿岸开设一些休闲场所。第四，发展休闲垂钓项目。槟榔河“农家乐’旅游景区位于水源池水库的下游，槟榔河两岸，可对现有的河道进行疏浚，结合实际情况适当地发展休闲垂钓。第五，开发山地徒步路线。槟榔河“农家乐”旅游景区有很好的山地资源可以利用，加之景区面积也较大，可规划出一条登山线路，让游客在得到锻炼的同时也可以感受自然的清新空气。
参考文献
[1] 胡小猛,李浡,牛家丛,崇明.“农家乐”现行旅游运营模式弊端及创新研究[J].旅游学刊,2006,(5:26-28.[2] 张红霞,马雁军.乡村旅游(农家乐发展现状与对策思路——以海南为例[J].海南大学学报人文社会科学版,2010,28(6:8-10.[3] 孙杨,范海斌,张霞,张健.海南国际旅游岛建设背景下创意农业旅游运作模式分析[J].热带农业工程,2011,35(3:40-42.[4]盖玉洁.海南乡村旅游发展模式初探[J].琼州学院学报,2008,(15:105-108.[5] 周军平.海南乡村旅游的发展思路[N].中国旅游报,2007,(7． [6] 郭焕成,刘军萍.观光农业发展研究[J].经济地理,2000,(2:119-124.[7]曹瑞琴.“农家乐”旅游的现状及发展对策[J].甘肃科技,2008,(2:100-101.[8] 王永强,冯军.海南“农家乐”旅游可持续发展探析[J].合作经济与科技,2010,（388）:29-30.
