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奚旭初:“收入倍增”是富民强国路径
为确保到2020年实现全面建成小康社会,十八大报告提出:实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。报告还提出了“两个同步”,即:居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。
人均收入翻一番指标写入党代会报告,体现了科学发展观的要求,反映了以人为本、民生优先。“两个同步”,收入倍增,用一个形象的比喻,就是又长骨头又长肉。发展的目的,不是单纯的财富积累,而是让老百姓的日子一天天好起来。老百姓不仅需要GDP增长的精神自豪,更需要GDP增长带来的物质上的实惠。倍增计划彰显了党和政府推进收入分配制度改革、让全体人民更多更公平地分享发展成果的坚定决心。
城乡居民人均收入10年翻番,既是亿万群众将得到更多实惠的富民计划,从另一个角度看,又是推动经济发展的强劲引擎。这有国际经验可以借鉴。在上世纪60年代初,日本面临着与我们当前同样的转变经济发展方式的挑战。日本推出了国民收入10年倍增计划,用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是像传统的那样,用经济总量的增长来带动国民收入的增长。十年间,日本提前完成翻一番目标,实际国民收入倍增,形成了近亿人的中等收入群体,有效转变为一个消费社会,与此同时,日本的国民生产总值跃居世界第二位。按照统计学规则,十八大报告提出的收入倍增目标是扣除价格因素的实际增幅,其实际购买力可以获得保证。在过去十年里,我国城镇居民人均可支配收入扣除价格因素,年均实际增长9.2%。与此相对应,我国社会消费品零售总额从4.8万亿元增长至18.4万亿元,年 1
均增长16%。据此类推测算,到2020年,我国消费总规模即购买力将达到64万亿元。而收入倍增计划造就的中等收入人群,将有5至6亿,这将是我国经济可持续增长最坚实的基础和动力。
“收入倍增”是富民强国路径,因为居民收入水平提升,将直接带动我国消费总量与消费结构的双飞跃。消费总量的飞跃与国民收入水平提高直接正相关,而伴随着收入分配改革和社会保障水平的提高,中低收入群体在社会消费总额中的比重必将越来越大。按照边际效应,收入增长后中低收入群体消费意向更高,消费行为的变化也更加明显,对消费的拉动作用更强劲。无论总量还是结构,消费的新飞跃将为产业发展带来巨大空间,为投资带来更多机会,在拉动经济增长中起到更为重要的作用。这意味着中国经济循着“收入倍增”这个富民强国路径,迈入新的成长周期。
(发布时间:2012年11月10日;来源:人民网;原载:东方网)