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中国特色社会主义理论体系课程论文
中国特色社会主义思想指导下 研究生支教团项目的机制运行实施探究
环境科学与工程学院 何玉洁
摘要：
本文主要基于中国特色社会主义思想，对中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团项目的运行实施机制进行了探讨。主要是由于该项目目前出现的种种问题和目前国内外对于这一具体项目缺乏相应的研究和探讨而进行的，用以适应日渐发展变化的形势，使该项目焕发出新的活力。本文分析了研究生支教团的价值功能维度；也对目前该项目出现的问题进行了剖析，并针对问题，吸收中国特色社会主义思想之后，提出了相应对策。Abstract: In this paper, based on the ideas of socialism with Chinese characteristics, for China's youth volunteer relay for poverty alleviation program graduate ZhiJiaoTuan project running mechanism are discued in this paper.Is mainly due to the project at home and abroad the problems at present and for a specific project lack of the corresponding research and discuion of the changes to adapt to the growing situation, make the project coruscate gives new vitality.This paper analysis the function of the value of the graduate student ZhiJiaoTuandimension;Also analyzed the iues for the project, and in view of the problem, after absorbing the thoughts of socialism with Chinese characteristics, puts forward the corresponding countermeasures.1 绪论
大学生志愿服务西部计划(以下简称“西部计划”)是国家引导高校毕业生服务西部地区经济社会发展,促进毕业生就业创业和培养青年人才的重要举措。其中，中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团项目（以下简称“研究生支教团项目”）是“西部计划”项目中非常具有代表性的项目之一，该项目从1998年开始组建，1999年开始派遣，采取自愿报名、公开招募、定期轮换的“志愿+接力”方式，每年在全国部分重点高校中招募一定数量具备保送研究生资格、有奉献精神、身心健康的应届本科毕业生或在读研究生，到国家中西部贫困地区中小学开展为期一年的支教志愿服务，同时开展力所能及的扶贫服务。从2011年7月开始，支教团已并入团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同实施的大学生志愿服务西部计划的基础教育专项实施，享受西部计划有关待遇政策。研究生支教团项目从开始实施至今已在推动西部教育发展，文化建设方面取得了巨大的成效和显著的成绩。参加研究生支教团的志愿者，也在一年的支教生活中，在有限的生活环境中，提高自身的各方面的能力，磨砺自己的意志，在真实的基层工作中得到彻底的锻炼。1.1研究目的与意义
本次对于研究生支教团项目机制运行实施的探究意义，主要体现在以下几个方面：
一、中国特色社会主义思想的内涵随着时间的推移，时代的发展在不断的改变和充实，以此为指导思想的“研究生支教团”项目在实施运行的过程中要与时俱进，紧跟步伐，始终以中国特色社会主义思想为指导，在新的时期，新的历史环境下，运行机制也需要进行改革和改进，确保研究生支教团项目能够在新时代中国特色社会主义理论体系课程论文
期为西部建设释放更多的能量。
二、在近20年的招募运行管理过程中，研究生支教团项目也出现了如：宣传招募困难、培训派遣松散、服务保障不足、制度管理缺乏等现实困境，利用好中国特色社会主义思想建立更有效的运行机制有利于研究生支教团项目更健康的发展；
三、目前国内外缺少对于专门针对研究生支教团的有效机制的研究，国外研究大都偏向于志愿服务的宏观理论研究，国内有关“西部计划”的研究大都偏向于理论数据，实践经验的一般性总结。因此，在中国特色主义思想的框架下探讨研究生支教团项目的实施运行机制具备很强的实践性，可操作性。
从建设研究生支教团志愿者服务与中国特色社会主义指导精神的关系切入,通过对志愿者服务的缘起和研究生支教团发展轨迹进行理论上的梳理,以南京理工大学研究生支教团为例,分析研究生支教团志愿者的价值功能，中国特色社会主义思想的具体联系内容以及研究生支教团现有问题的剖析,从而运用中国特色社会主义找出实施的具体对策,加强理论对实践的指导,更好地促进志愿服务事业的长足发展。1.2 研究内容和方法
(1)文献研究方法：通过各种期刊、报纸、互联网检索广泛查阅整理志愿者、志愿服务、研究生支教团的相关文献资料。
(2)历史研究方法：了解国内外志愿服务的缘起和发展历程,运用马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论对研究生支教团项目服务17年来的实践经验进行总结,对西部计划志愿者服务的价值功能与现有机制进行探析。
(3)多学科综合研究方法：研究生支教团项目实施机制的探究是一个综合性的课
题研究,涉及多个相关学科领域,充分借鉴社会学、公共管理学、组织行为学等相关学科领域的理论知识和研究方法。相关概念和理论基础
2.1 相关概念阐述（1）志愿者
随着志愿服务事业的深入发展,有关志愿者含义的表述也多种多样,西方较为普遍观点认为,志愿者没有私欲、也不受强制,是为推动人类发展和社会进步提供无私服务。联合国前秘书长科菲·安南认为:“志愿者是在不为物质报酬的情况下,基于道义、信念和责任,为改进社会而提供服务,贡献个人的时间和精力的人和人群。”[1]对志愿者的称呼,在我国大陆一般称为志愿者,我国香港一般称为“义工”,我国台湾称为“志工”,《中国青年志愿者注册管理办法》将志愿者的定义为:“不为物质报酬,基于良知、信念和责任,自愿为社会和他人提供服务和帮助的人” [2]。不管如何界定,志愿者的实质都是提供无偿志愿服务。而志愿服务则是突出了其志愿性的特点,它强调公民按照自己的意愿,以不同的方式提供志愿性社会服务。（2）志愿服务
志愿服务体现的是志愿者高尚的志愿精神,前国际志愿者协会总裁肯·艾伦在《志愿者管理的国际透视》中指出:“志愿服务是一种自愿的、他的、没有直接资金回报的活动”。[3]这表明,志愿服务是一种主动的积极活动方式;志愿服务是无偿的直接为他人服务;志愿服务是自愿行为。我国对志愿服务的理解是“任中国特色社会主义理论体系课程论文
何人志愿贡献个人时间和精力,在不为物质报酬的前提下,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务”。[4]志愿服务是一种精神,“志愿服务即是一
[5]种不为报酬而自愿参与推动社会进步和社区发展的精神”。它的核心内容是“奉献、友爱、互助、进步”。这就是建设社会主义和谐社会的本质要求,它体现出与人相互关爱、与社会相互融合、与自然和谐共处是推进社会良性运行和协调发展的重要精神力量。
(3)中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团
中国青年志愿者研究生支教团由共青团中央、教育部共同组织实施，从1998年开始组建，1999年开始派遣，采取自愿报名、公开招募、定期轮换的“志愿+接力”方式，每年在全国部分重点高校中招募一定数量具备保送研究生资格、有奉献精神、身心健康的应届本科毕业生或在读研究生，到国家中西部贫困地区中小学开展为期一年的支教志愿服务，同时开展力所能及的扶贫服务。从2011年7月开始，支教团已并入团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同实施的大学生志愿服务西部计划的基础教育专项实施，享受西部计划有关待遇政策。1999-2014年，从全国170所高校公开招募派遣了16批9856名研究生支教团成员，赴中西部20个省（区、市）近百个贫困县400多所中小学支教。“用一年不长的时间，做一件终生难忘的事”。实践证明，研究生支教团的实施，一是促进了中西部贫困地区基础教育事业发展，并通过支教团志愿者搭建了高校参与西部发展的桥梁，在服务人才强国和西部大开发战略，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会进程中发挥了积极作用。二是在培养知国情、讲奉献、高素质的复合型青年人才方面做出了有益探索，在广大青年学生中树立了积极参与志愿服务、到祖国最需要的地方去锻炼成长的良好导向。三是探索建立了“接力服务、定期轮换”的长效工作机制，延伸了高校和服务县团组织的工作手臂，逐步成为共青团组织引导和鼓励青年学子服务基层，在与人民群众相结合、与实践相结合的生活中受锻炼、长才干、做贡献的有效载体。2.2 理论基础(1)志愿服务理论
美国经济学家伯顿·韦斯布罗德于1974年最早提出志愿服务理论,他认为在一个高度发达的民主社会,政府和市场所提供的公共产品是满足大多数群体的需求,但并不能满足有特殊需求的群体。当政府和市场对公共产品分配不公或是造成贫富差距扩大,出现大量社会问题,不能满足部分民众和消费者的需求时,志愿服务组织就会应运而生,志愿服务组织就会成为政府和市场以外的公共物品供应者,填补社会需求空间,满足民众未被满足的需要。(2)公民社会理论
大多数学者将公民社会界定为介于国家、家庭、个人之间的一个社会相互作用领域及与之相关的价值或原则。他们认为,公民社会是一个中介性的社团领域,介于国家和家庭之间,是社会成员为保护其价值和利益在自愿结合的基础上形成的。戈登·怀特在此基础上总结出公民社会的特点:“志愿性与合作性、公幵性与开放性、非官方性、横向的协作、信任和容忍、法治”。从公民社会的定义和特点来看,明确了与志愿组织的内在相关性,志愿组织的非营利性、志愿性、自治性等特征。
(3)中国特色社会主义
中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐中国特色社会主义理论体系课程论文
步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走具有中国特色的路。中国青年志愿者研究生支教团的价值功能维度分析
3.1 个人价值功能维度
人的全面发展是共产党人孜孜以求的社会理想,是科学发展观的重要体现,“以人为本”为核心的科学发展观强调社会进步应该建立在个人充分发展的基础上。党和国家领导人历来重视青年人的全面发展,从毛泽东同志提出的“德智体全面发展”,到邓小平同志提出的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人,到江泽民同志“四个统一”的要求,再到胡锦涛总书记提出的“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的“四个新一代”。这些论述无不体现了党和国家对青年人成长成才的关注,而志愿者是“西部计划”的主体和核心,“西部计划”有利于促进志愿者全面成长成才。
参加研究生支教团的志愿者有着自我实现的动机，从他们的价值观上考量，他们认为利用一年的时间参加研究生支教团项目，到环境艰苦的西部从事基础教育工作是值得的，高尚的，可以为之奋斗的。这与他们内心的价值观达成了统一。除此之外，他们也可以在一年的时间里得到人生当中难以再次获得并受用一生的宝贵经历和财富。他们将个人的成就感与社会的需要有机地结合在一起,在服务中完善自我、实现自我并全面发展。研究生支教团志愿者的服务是一种甘愿奉献的精神追求,是一种破除享乐主义的行为,他们在服务期间深入基层、了解社会民情,他们的见闻和感受令他们无论从思想、还是动机上都发生了微妙的变化,“更懂得团队协作,更具责任心,更有吃苦耐劳的奉献精神”[7] 志愿者在复杂的环境中充分发挥专业所长,拉近与社会的距离,学以致用,积累工作经验,激发不断探索适合实际需要的技能技巧,有助于他们实践能力、交往能力、组织能力、就业能力以及心理素质的提高,促进志愿者全面发展。以南京理工大学研究生支教团为例，南京理工大学第十五届研究生支教团在支教过程中荣获“贵州省优秀支教服务队”称号，队长石小瑶在回到学校后，利用自己的力量筹建了“小瑶爱心社”，继续利用自身的社会资源发挥能量，帮助西部贫困的孩子们；成员高洪泽回到学校后，继续留在团委负责支教团的相关工作，以另一种方式辐射自己的光和热。这些都是支教给予他们的更多价值认同，让他们清楚西部的贫困地方有太多太多需要帮助的人，他们的能力和素质也在价值认同的同时，通过一系列经历的体现得到提高。
3.2 社会价值功能维度
研究生支教团志愿者服务本身是一种劳动创造,在运行过程中成本较低、效率较高,能够创造出社会经济效益,其中还没有包括公民素质提高、社会事业建设等方面的“产出”,体现一种效益转化。人力资源是第一资源,由于经济发展的不均衡,我国西部地区出现了人才外流和人才短缺并存的情况,这尤其体现在教育资源严重不均衡，在西部的农村小学，物质条件极为匮乏，以南京理工大学研究生支教团四川支队所在的四川省峨边彝族自治县为例，支教志愿者支教的郭凡小学全校仅有97名学生，仅有四间教室，教室的桌椅都破旧到不行，教室的玻璃都残缺不全，冬天教室寒风凛凛，全校连像样的音响设备都没有。全校仅有六名教师。平时的课程只有数学语文，南理工支教团成员抵达之后，在郭凡小学开设中国特色社会主义理论体系课程论文
了体育音乐美术等其他课程，还将广播体操，升旗仪式等城镇小学常见的活动形式引入小学。极大程度的丰富了校园生活，同时，也推动了教育的均衡发展和精准扶贫的推进。他们还引入先进的文化理念，为山区孩子打开通往外面世界的窗，真正意义上促进了文化交流，传播和繁荣。研究生支教团以身作则的态度也使“奉献，友爱”的志愿服务精神逐渐成为了社会主流的文化意识观念。中国特色社会主义核心价值观的研究
在中国特色社会主义理论体系的指引下，贯彻党的十八大、习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“三个倡导”这一基本内容，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一宏伟目标，围绕发展中国特色社会主义这条主线，注重宣传教育、示范引领、实践养成、制度设计、政策制定及社会调整相统一，使培育和践行社会主义核心价值观的各项工作得到认真贯彻落实。建构社会主义核心价值观，必须坚持党的领导，坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，坚持理论研究与实践创新相结合，坚持以人为本、尊重群众主体地位，坚持用制度来保障、建立起长效机制，坚持从实践活动抓起、注重舆论引导与典型示范，在全面建设中国特色社会主义伟大事业的过程中加以推进。在建构社会主义核心价值观的具体实践之中，我们要将其融入国民教育全过程，建立健全学校、家庭与社会三结合的教育网络，形成育人之合力；将其落实到经济发展实践与社会治理中，形成有利于价值观弘扬和践行的良好政策导向与社会氛围；加强社会主义核心价值观宣传教育，充分发挥新闻媒体、网络媒体与精神文化产品的重要功能；开展涵养社会主义核心价值观的实践活动，推动人人参与、人人实践。如开展道德实践活动、深化学雷锋志愿服务活动与群众性精神文明创建活动、充分利用重要节庆日与公益广告来传播社会主流价值以及发挥优秀传统文化怡情养志、涵育文明的作用；加强对培育和践行社会主义核心价值观的组织领导，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用；此外，还要将社会主义核心价值观的培育融入到人们生产生活与工作学习中，使其不断转化为社会群体意识与人们日常的行为准则，增强自觉奉行与日常践行的能力。中国青年志愿者研究生支教团现有问题剖析
(1)研究生支教团志愿者参加该项目的动机和目的表现出功利性和复杂性。志愿者参加研究生支教团项目的主要动机为服务基层，锻炼能力，体验基层生活和实现自我价值等。然而，也有部分志愿者参加研究生支教团的主要目的是为了取得免试研究生的资格、解决暂时没有满意的工作等问题，这样就违背了团中央实施该项目的初衷。部分志愿者动机功利性直接影响了研究生支教团项目的实施效果，使研究生支教团“长效”机制链条上出现了破裂，不能真正落实“投身西部、服务西部”这一目的。[8](2)志愿者的现实岗位与客观需求之间不吻合，培训内容与实际岗位需要不一致。研究生支教团志愿者在服务地的实际情况与服务地的客观需求之间存在较大的差距。大部分志愿者未能分配到最艰苦、最需要农村教师的乡村小学“，研究生支教团项目”发挥的作用受到安排的局限。部分高校和服务地岗前培训体系不健全，缺少高校和服务地相互协调的培训机制，致使志愿者不能提前了解到服务地学校的教学情况和教学模式，到岗后需要很长一段时间适应。
(3)研究生支教团志愿者存在潜在的就业风险。研究生支教团志愿者与西部计划其他项目相比，其优势就是服务一年后，免试攻读研究生，但我们必须清醒地认中国特色社会主义理论体系课程论文
识到，免试攻读研究生只是解决了志愿者暂时的就业问题。现阶段缺少对研究生支教团志愿者的整体发展规划，缺少相应的留人机制和政策，项目办、高校团委为志愿者提供的就业信息少。
(4)社会、服务单位等对研究生支教团认可度相对较低。研究生支教团项目主要是面向农村中小学，工作场所主要集中在学校，志愿者和当地群众接触机会较少。部分服务学校认为研究生志愿者就是来打杂，做志愿服务的，是一种免费劳动力，可以随意安排，岗位安排不合理，限制了志愿者的个人发展，打击了志愿者的信心和支教梦想。运用中国特色社会主义理论进行研究生支教团组织运行的对策
(1)完善选拔招募机制，严格三级选拔体系。选拔招募直接关系到研究生支教团的质量。要根据“鼓励支教、保证质量、保障得力”的指导思想，严格遵循三级选拔体系，即学院推优，校团委对学院推荐的学生进行综合能力测试和心理素质测试，校团委、学工部等相关单位对学生进行最终面试。各高校选拔招募一定要严格选拔招募程序，不断完善三级选拔体系，真正为西部偏远地区教育事业选拔出优秀人才。
(2)实现全程管理，完善跟踪培养机制。学校要成立专门的研究生支教团督导组，设立督导员和督导员助理，建立“定期联络制度”，与支教团进行联络。根据支教团的需要安排落实相关工作，做好后勤保障服务工作，消除志愿者的后顾之忧。研究生支教团志愿者必须定期以简报的形式向学校汇报工作情况，学校主管领导每年都应该到服务地慰问支教志愿者。学校可以利用支教团和西部计划志愿者联合优势，建立志愿服务中介平台，通过这批志愿者寻求开展服务的着力点，为学校利用人才优势和专业优势服务西部的工作架起一座桥梁。学校要将支教团当作素质教育和培养先进青年骨干的有效途径，做好支教团志愿者的跟踪培养工作。同时，要实行“志愿者管理志愿者”的工作模式，让完成任务回到学校的志愿者从事志愿者的相关工作。
(3)积极拓展服务内容，全面推进西部地区教育事业。教学是研究生支教团的本职工作，这是基础和前提。研究生支教团要在圆满完成教学任务的前提下，通过多种途径，争取多方支持，进一步推进西部教育和经济社会的发展。研究生要充分依托高校的支持，广泛联系，争取师生、家长特别是企业等社会各界的关注和支持，积极在服务地学校开展校园文化活动，启迪心灵，促进青少年全面发展。大力开展“关爱留守儿童”等共青团品牌志愿服务活动，为服务地学生献上一片爱心，深化共青团品牌活动内涵。
参考文献 [1]科菲·安南.在2001国际志愿者年启动仪式上的讲话[R].[2]浙江省志愿服务研究课题组编.构建和谐社会的探索:城市社区志愿服务工作实践与研究[M].杭州出版社,2005:5.[3]江讯清,廖恳.与世界同行:全球化下的志愿服务[M].浙江人民出版社,2004:111-112.[4]丁元竹.志愿活动研究:类型、评价与管理[M].天津人民出版社,2001:2.[5]丁元竹.民间组织与志愿精神[M].http://bbs.b029.com/simple, cn.[6]何增科.公民社会与第三部门[M].社会科学文献出版社,2000:3.[7]盛洁.推动西部计划志愿者就业的思考[J].学校党建与思想教育,2009(7):41.中国特色社会主义理论体系课程论文
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