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浅谈如何做好
新时期基层思想政治工作
鸡西市安全培训中心
于涛
新时期下的基层思想政治工作面临新形势，如何使基层思想政治工作与时俱进，在思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面既要继承和发扬行之有效的传统方法，又要积极探索适应新形势需要的新方法，不断进行创新和改进，着眼于改革和发展，融入基层党的建设和执法工作的全过程，是方向性要求和现实任务。
那么，如何加强和改进基层思想政治工作必须结合新形势下基层职工的思想状况实际，积极推进观念创新、工作内容和工作方式创新，创造基层思想工作新氛围。我浅谈几点意见：
一、做好新时期基层思想工作，必须树立与社会主义市场经济相适应的思想政治工作新观念
当前基层思想政治工作面临的形势和问题已发生深刻变化,随着社会主义市场经济体制的日趋成熟和国企改革的不断深化，职工的正常生活及思想状况受到了不同程度的冲击，1 从思想政治工作的对象看，社会变革和历史发展使企业职工的思想观念呈多元化状态，对于企业思想政治工作普遍持不信任态度。在广大职工观念更新，积极进取的同时，部分职工的价值观念和价值取向发生位移，存在着对未来信心不足，不安心本职工作，责任感淡化等问题。如何针对这些情况开展思想政治工作，是我们面临的新课题。
从思想政治工作的时代任务看，我国的社会主义市场经济体制建设已进入一个崭新的阶段，这就要求思想政治工作要适应时代的需求，面对新的形势探索新的途径，有效发挥“生命线”的作用。在这种情况下，必须充分发挥思想政治工作的效力，积极引导职工敬业爱岗，无私奉献；对职工进行正确的价值观的培养和集体主义价值观的教育，增加职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识；有针对性地做好职工的心态调整工作。
二、做好新时期职工工作，必须增强思想政治工作的务实性，区别不同对象因人施教
思想政治工作是完成党的一切政治任务的“中心环节”，是经济工作和一切工作的“生命线”。思想政治工作的服务对象是既有感情、又有思想，既有物质要求、又有精神要求的人，这就决定了其工作的复杂性和艰巨性。针对职工的不同特点，分层次、多样化地做好思想工作。遵循职工的认知心 2 理和思想政治工作的规律、特点，讲求思想教育艺术，以真理的力量感染人，以情感的力量打动人，以人格的力量教育人。精心组织一些直接为改革和发展服务、具有鲜明时代特色的主题活动，使职工群众在活动中受到教育、得到启迪。要善于从职工最关心的问题入手，把工作做到职工的生产和生活实际中去，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，循循善诱，把思想政治工作做到职工的心坎上。江泽民同志指出：“党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众，教育群众，引导群众，提高群众的工作”。增强思想政治工作的务实性，做思想工作的干部要认真研究不同层次职工的利益需求和价值取向，深入基层，了解职工在想什么、盼什么，真正为职工着想，替职工打算，帮职工办事，把团结、动员、教育职工同服务职工结合起来，把思想、道德、观念等无形的东西融入办实事的有形载体之中。增强职工对党和领导的信任。
三、做好新时期基层思想工作，必须结合新时期特点，拓宽思想政治工作内容，突出有效性，转变教育方式
在新形势下，思想政治工作应从内容载体上转变，突出有效性，由单纯的思想道德教育变为与科学文化教育相结合，转变职工对思想政治工作的“虚无”认识。当前，社会处于一个产权变更、经济转型、体制转轨、技术创新的时期，基层 3 内部环境和外部环境、生产力、生产关系等都发生巨大变化，尤其是电信行业改革力度加大，速度加快，这些变化对基层的思想政治工作的内涵与外延、形式与载体都提出了新的适应性要求，原本老一套的说教及旧有形式显然落后于时代发展，必须要在内容上创新，积极倡导基层政务公开、民主管理制度，开展学习心得评比、知识竞赛、职业道德评议、时事征答等，增加学习、宣传、教育的趣味性和融合性。世界上存在的万事万物不仅是内容和形式的统一体，而且也是现象和本质的统一体。现象是表面的、外露的，而本质则深藏于事物内部，看不见、摸不着，只有靠理性思维才能把握。在理想信仰、价值取向、生活方式等方面出现多元化倾向的社会思潮中，外部环境导致有的职工认为“理想理想，有利便想；前途前途，有钱就图”。在诱惑面前，“政府是虚的，理想是空的，权力是硬的，钞票是实的”。新形势下职工思想的复杂化和多层面的状况，无疑对基层的思想政治工作提出了新课题。因此，思想政治工作教育方式应首先研究、了解工作对象的认知结构，在认识问题、分析问题、解决问题上寻求工作的突破口，从单纯就事论事的说教式、注解式，转为符合心理规律的诱导式、解惑式。在思想政治工作中，可以通过谈心这种过去经常使用、今天仍然具有生命力的方法，解决人们在世界观、人生观、价值观方面的问题。4 当前，人类正在进入信息社会，各种信息纷至沓来，各种思潮色彩纷呈，使有些人是非不辨、良莠不分。这就要求我们善于运用谈心这一独特而有效的方式，教育和引导职工保持正确的价值取向和健康的行为方式。通过谈心来宣讲党的路线方针政策。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要把职工的思想认识及时统一到党的方针政策上来并自觉付诸实践，确保各项改革和建设事业的顺利发展，就应善于通过谈心这种有效的思想政治工作方式来使党的路线方针政策进入人们的头脑。通过谈心来协调关系，增进团结。人们在一起学习、工作和生活，难免出现不协调的因素，而谈心则是消除隔阂、增进团结的“妙方”。通过谈心还可以明确任务，交代办法，分析利弊，增强职工完成各项工作任务的信心。作为培训中心支部书记，在思想工作中，我始终应用了谈心这一思想政治工作的有效方式。“工欲善其事，必先利其器”。做思想工作也是这个道理。何为“高人一筹 ”的工作方法？可以列出很多条，但概括起来，就是一切从实际出发，因人而异、区别对待，因事而异、就事论理，因时而异、择机而发，受挫不怒，循循善诱。在亲切交谈中拆掉了隔心墙，架起了联心桥。谈心偶尔碰“钉子”是免不了的，只要宽以待人，大度豁达，要有不怕误解的负责到底的精神、不惧反复的坚持不懈的精神，最终都能得到职工的理解。有力地促进 5 了党群干群关系，从而增强思想政治教育的吸引力、感染力和说服力。
四、做好新时期基层思想工作，必须与推进基层民主管理相结合，在动态中把握思想政治工作方向，努力追求互促效果
针对基层思想政治工作的特点，应从实效性上入手，在动态中把握思想政治工作服务经济建设方向，努力追求互为促进的效果。基层思想政治工作应渗透于基层管理、服务的各个环节，避免游离于经济建设之外。基层思想政治工作其实是基层管理的一个重要组成部分。随着经济社会的蓬勃发展以及基层民主政治建设和依法治国方略的不断推进，职工民主意识日益增强，对国家政治生活、社会管理、企业财务越来越关心。在这种情况下，政治思想工作者要因势利导，满足职工的民主需要，敢于和善于运用民主手段做好思想工作。近年来，市安监局党组在实践中推行“民主听证会”、“基层民主论坛”、“党内民主生活会”等制度，扩大了广大职工对政务、财务和重大事务的知情权、参与权、监督权，为新时期做好职工工作、推进基层民主政治建设，找到了各种有效途径。通过这些“打开天窗说亮话”的方式，激发了职工的民主参与意识，密切了干群关系，推进了基层两个文明建设，从而使基层思想政治工作涵盖基层管理工作，使思想教育与行政管 6 理、思想引导与行为规范有机结合起来，做到教育中有管理，管理中有教育，教育落实到管理中，管理上升为教育。通过有情操作和物质化相结合，真正发挥基层思想政治工作明理知情的疏导功能、稳定人心的凝聚功能以及团结鼓励的激励功能。
五、做好新时期基层思想工作，必须从促进基层文化建设入手，与精神文明建设相结合 改革越深入，各种深层次的矛盾冲突就会越突出，这些矛盾冲突在人们思想中的反映也就越明显、越尖锐，故而思想上出现的冲突和混乱就越多。确立社会主义市场经济新体制，是一场广泛而深刻的革命，它不仅仅要打破旧体制的障碍机制，而且要革新社会生活和个人生活的各个方面，这种变化既有积极的，也有消极的。而消极影响会使人面临以下的生存境遇和生存处境：社会转型期用权力寻租的机会增多，从而使腐败现象蔓延、渗透到人的生活的方方面面；贫富差距拉大和分配不公造成人的心理不平衡；利己主义、极端个人主义、拜金主义和享乐主义膨胀使一些人缺乏真心、善心、良心和爱心，从而造成人际冷漠、孤寂和无奈，等等。其中必将削弱一些人的既得利益，割断一些人赖以“依靠”的纽带，也必将要求人靠其个人努力和能力而自立，恪守制度规范。对此，有些职工感到不理解，也不习惯，因而在心理上产生 7 失落、焦虑和烦恼。此刻的教育工作应从实际出发区分层次，有的放矢，采取不同的方法，启动内需，开展各种形式的教育，变“要我学”为“我要学”。抓住职工的兴趣点，比如，安监局经常举办的形势教育课；专题演讲比赛；定期举行仪式等，调动职工参加教育的积极性。使党的思想政治工作在不同的职工中都能发挥引导舆论、凝聚人心、激励斗志、鼓舞信心的作用。
基层文化建设和精神文明建设要结合基层生产经营目标以及不同时期具有号召力的奋斗方向，充分调动职工的工作热情，形成强大的凝聚力，引起全体职工的共鸣，在入脑入心上下功夫。要注意把职工在实际上工作中提出的问题上升到理论，组织一些篇幅短小、生动活泼的理论文章，解疑释惑。在灌输的同时，注重思想渗透，寓教于知、寓教于乐，贴近职工，贴近实际，贴近生活。基层在培育自身精神中，一方面要努力形成一种民主、团结、和谐、宽松的气氛，使职工产生喜悦感和安全感；另一方面还要形成一种良好的人际关系，使职工处处感受到关心、理解和信任，进而产生主人翁责任感，产生强大的凝聚力。基层思想政治工作应着力把规范职工工作行为乃至社会、公众行为作为基层人文精神培育的立足点，通过职工良好情操的培育，折射和塑造出良好的职工整体精神风貌，使基层思想政治工作促进基层文化 8 建设，两者互为促进，用文化合力推动基层生产力的向前发展。
江泽民同志指出：“思想政治工作是一门科学，各级领导干部和政工干部都要努力认识和掌握它的基本知识和规律”。基层思想政治工作干部应自觉负起思想政治工作的时代责任，在本单位紧紧围绕经济建设这一中心，注重实效，认真把握好以上环节，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，少做应景文章，努力开辟和探索基层思想政治工作的途径与方法，增强思想政治工作的生机与活力，才能为基层改革和发展提供强有力的精神动力及思想保证。
二0一一年八月六日
