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整合农村文化资源 丰富农民文化生活
刘 双 湖
十七大报告在论述推动社会主义文化大发展、大繁荣时，提出了四个方面的任务：建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。在农村，先进文化建设是新农村建设的组成部分，也是全面建设小康社会的具体体现，同样是践行科学发展观的重要内容，更是提高一个地区软实力的重要举措。随着农村经济社会的快速发展，全面小康的进程加快，广大农民对文化的需求，已呈现多元化发展的趋势，但目前在相当部分的乡镇、村存在着多方建设、多头活动、多种内容、流于形式、不注重效果的分散状况，使现有的文化资源不能很好的整合和利用，影响了新农村文化建设。笔者认为：在财政投入有限、人才匮乏的情况下，整合好农村文化资源，对丰富农民的文化生活至关重要。
一、改变服务单一，资源不能共享
在农村精神文明创建、村部达标等新农村村级公共服务中心建设中，在乡镇有党委的“党校”、人大的“人大代表之家”、组织部门的“党员活动中心”、“党员服务中心”、共青团的“青少年活动中心”、妇联的“妇女儿童活动中心”、民兵的“民兵之家”、工会的“职工之家”、关工委的“校外教育辅导站”、计生部门的“人口之家”、民政部门的“老年活动中心”、劳动部门的“离退休职工活动室”、学校的“成教中心”、体育部门的“文体中心”、科技部门的“科普活动室”。上述各有关方面都以文化活动的形式来吸引和凝集本部门的服务对象，作为本部门工作的一项业绩。有条件的自立门户，无条件的相互借用，有的只挂块牌子为迎接上级检查，而正常情况下大多数是人走茶凉，笔者发现有的村一个会议室门口挂的牌子有十块以上。有的群众看到搞什么牌子，就问是不是又有人来互查（群众对上级检查的统称），被一些不理解的群众误 认为是搞形式主义，群众背后指指点点，颇有微词。实际上，上级的意图是好的，但到基层往往受条件等诸方面因素的制约，只好流于形式重复建设，为完成本部门的任务而应付检查，其实在资源上是一种浪费，广大农民群众没有得到实惠。
二、整合整活资源，发挥积极作用
据报载，曾有人建议县级建立大文化的协调部门，来整合各部门的积极性，把文化惠民工作的好事办好，实事办实。2009年4月泰州市委、市政府办公室发出通知，在5年内将全市乡镇、社区建成宣传文化中心，就是一个整合农村文化资源的切实举措。它的内容包括“一校、三家、七中心”，即党校，人大代表之家、工人之家、民兵之家，党员服务中心、社区教育中心、青年活动中心、老年活动中心、科普活动中心、文化体育中心、妇女儿童活动中心。这样能做到一室多用、一人多用。在目前文化站工作人员少、活动经费不足的情况下，既有专职工作人员，又有兼职工作人员，经费渠道宽了，还能起到少花钱多办事、少花钱办好事的效果。实践证明，整合的效果是明显的，这样图书馆的读者多了，健身房锻炼的人多了，乒乓球室、棋室、台球室玩的人多了，卡拉OK厅唱歌的人多了，培训室各种培训班长年不断，有机结合。各部门之间相互配合，相得益彰，不但有牌子更有位置，重要的是有实实在在的内容，发挥了阵地作用，集聚了人气，满足多层次群众的需求，在社会上产生积极的影响。
三、建立长效机制，推动文化创新
资源整合包括横向、纵向的整合，阵地设施的整合，人员的整合，活动器材器具场地的整合。整合农村文化资源作为建立公共文化服务的新方向和新坐标，是推动文化创新，提升基层公共服务能力的有效举措，是发挥好农村文化体育设施最大效益的重要途径。把分散的整合好、现有的利用好，做到资源共享，多元投入开展丰富多彩、形式多样的活动。除党政部门切实加强领导外，部门之间要发挥各家之长，如“农家书屋”村村都有标准书橱和一定数量的书，但
在管和用上做好不容易，因此组织、纪检、计生、青妇民、科普、关工委都可在各自要求下，充实补充更新图书、杂志和音像制品，开展不同年龄层次不同对象的阅读活动，大家就能群策群力、携手共建。
1、管用结合、充分利用、注重效果、文化惠民
前几年送到村、乡镇的体育器材，因有人怕烦，无专人管理，许多青少年打篮球还是到学校，打乒乓球还是到文化站或其他部门，室内健身器材虽放好而门常关，有的上面发下来了但不见了踪影。乡镇文化站图书馆和农家书屋中的图书藏书不多，真正按时开放的也不多。特别是报纸，每天邮递员送到村后都成为私人物品，有想看的农民找不到报纸看。这些状况都要在整合中加以解决，使现有设备不闲置，让文化惠民落实到实处。
2、扩大层面、提升服务、形式多样、整合资源
为适应农民精神文化需求呈现多层次、多方面、多样性的特点和不断升级的新情况，应在资源整合中力促活动的多样化。多样化：一是提供公共文化服务的种类、层次、特色的多样化。二是公共服务的对象的多样化，如晨晚练点内容包括：跳健身舞、打太极拳。业余团队更多，如：戏剧、篮球、乒乓球、棋类、钓鱼、健身舞、舞剑、打太极拳、腰鼓、扇子、莲湘、龙灯、花船花担、锣鼓、鼓号、盆景制作、书法美术、摄影、集邮等，各种展馆如：农具、砖瓦、收藏等。
整合利用农村现有的文化资源，如历史名人故居、文物古迹、历史事件发生地等人文景观；如庙会、集市、民俗表演、民间绝活、民间工艺等非物质文化遗产以及历史名人留下的著作、思想、人文精神等，这些都是不可再生的文化瑰宝，需要我们保护挖掘利用。例如兴化市开展民歌进校园，将兴化民歌选出有代表性十几首歌编写成书，发放到学生手中。举办民歌比赛，报名参赛的乡镇单位部门之多，参赛的歌手之多，参赛曲目之多，预赛、复赛、决赛的场面之状观，是空前的创历史之最的。因为兴化民歌选自身边的传统的土生土长的，演唱者都有这方面特长和爱好，所以深受欢迎。
整合教育培训结构，提升农民“四项素质”。目前，农村农民教育培训机构有：乡镇党校、成人教育中心校、人口学校、劳动力转移培训、党员干部电教中心，这些机构针对自己的培训对象，开展教育培训，有的徒有虚名走过场，缺少师资，设施闲置，为争得上级拨付经费而完成任务。可将上述机构统一合并到宣传文化中心中的“教育培训中心”，由宣传、劳动、农技、科技、计生、成教等部门的业务骨干参加，利用整合后的房屋设备器材，制定统一的培训计划，协调落实归口管理。在教育培训中，重点提高农民的思想道德素质，文化法律素质，创业技能素质和卫生健康素质。
整合文化资源，将农村文化资源共享，是丰富农民文化生活的一项重要工作，乡镇文化站要在当地党委政府的领导下，在上级文化部门的指导下，当好党委政府宣传文化工作的参谋，发挥骨干作用。在各级党政领导更加充分认识文化工作在当地经济社会发展中作用和地位的同时，在各级财政逐年增加投入的同时，在广大农民群众参加各种文化活动热情高涨的同时，文化工作者更应加强学习，改进作风，更好地承担起各种职能，开展全方位服务，提升基层文化服务的水平，为建设全面小康的社会主义新农村作出自己的贡献。(此文在《江南时报》2010年6月4日第20版登载、2010年6月18日《人民日报定制网》转载）
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