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霍州煤电集团公司
二o一二年度社会管理综合治理目标责任书
为了深入贯彻中央、省、市政法工作会议精神，加快“平安企业、和谐霍煤”建设步伐，促进矿区社会管理综合治理各项工作任务落到实处，确保“一方平安”，根据2012年集团公司的总体工作目标，特制定2012年度社会管理综合治理目标责任书。
一、工作目标
（一）实现“四杜绝”
1、杜绝发生影响国家安全和政治稳定的重大事件
2、杜绝发生严重暴力恐怖事件
3、杜绝发生造成重大影响的群体性事件
4、杜绝发生社会反映强烈的重大恶性案件和治安灾害事故
（二）达到“四控制”
1、控制一般刑事案件和治安案件，做到重点单位、要害部位、重要基础设施不发案、“两抢一盗”案件得到有效控制，刑事发案率（按矿区实有人口计）不超过万分之八；
2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二；
3、控制群体性上访事件，做到矛盾纠纷处臵及时妥善，减少赴省进京上访事件；
4、控制治安责任事故，做到不发生重大火灾事故和重大交通安全事故，少发生一般火灾事故和一般交通安全事故，确保重大活动安全。
（三）做到“四到位”：
1、工作保障到位
（1）加强对综治工作的领导
党政一把手要认真履行社会管理综合治理工作第一责任人的职责，把综治工作列入党政总体工作，同研究、同安排、同检查、同考核。每半年至少要召开一次党政专题办公会，听取汇报、分析形势、制定对策、解决问题，并形成会议纪要。
（2）健全综治工作机构
建立健全综治、防火、民爆物品安全管理、交通安全管理、防范和处理邪教五个工作领导组及八个综治专项工作组，建立健全综治办、保卫科（室）、治保会、民调会、居委会、治安巡逻队、护楼护院队、消防志愿者队伍、便民服务志愿者队伍，做到机构健全、人员配强、经费保证、待遇到位、职责明确、考核严格。
（3）完善综治管理制度
进一步健全和落实社会管理综合治理目标责任制，层层签订综治目标责任书，实行月度责任考核，考核结果同工资奖金挂钩；进一步健全和落实社会管理综合治理领导负责制，把抓稳定和谐工作的实绩，列为干部考核的重要内容，并把考核结果作为干部升降奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩；进一步健全和落实社
会管理综合治理一票否决权制，对因领导不力、管理不善、防范不严而导致发生严重危害社会稳定和矿区治安案（事）件的单位、部门及承担领导责任的人员，在评先表彰、干部使用上坚决实行一票否决；进一步健全和落实社会管理综合治理诫勉约谈制，对存在严重治安隐患问题的单位和反映存在违法违纪问题的人员及时予以警示，做到防患于未然；进一步健全和落实社会管理综合治理工作督导制，对工作严重滞后或隐患问题不能及时整改的单位，及时下达督导通知书，责令其限期整改，如期不能整改的，追究有关领导的责任。
（4）建立治安防控体系
健全强化“天眼、亮化、封闭”三项工程，要害部位实行“三铁一器”，重点场所做到人防、物防、技防、犬防；加强矿区治安技防建设，实施监控有效管理，充分发挥视频监控系统的作用；保证治安保卫工作必备的装备工具设施；按照重点要害部位治安管理规范和门卫治安管理规范的要求，做到硬件建设到位。
2、管理控制到位
（1）加强治安辖区管理
合理划分治安责任区，细化责任分解，做到处处有人管、事事有人抓，尽可能减少和预防治安责任事故和违法犯罪。
（2）加强重点要害部位和门卫管理
严格落实重点要害部位、重要基础设施和门卫治安管理规范，认真组织搞好动态达标检查活动。
（3）加强重点场所管理
明确各类重点场所的治安管理责任，取缔矿区内的黄赌毒场所和非法宗教活动场所，落实商业网点和公众聚集场所的治安管理措施，防止发生治安责任事故，确保治安安全。加强涉煤单位内调煤及煤场治安管理，严肃查处违法违规行为。
（4）加强实有人口管理
全面掌握矿区实有人口情况，为辖区所有居民办理居住证。建立健全“十类重点人员”档案，认真搞好管理帮教工作，预防重点人口违法犯罪。严格执行户籍管理规定。在实有人口管理上实现微机化、网络化。
3、打防建教到位
始终保持严打势头，依法严厉打击违法犯罪。制定并落实内部综治管理制度，惩治违法违规、奖励见义勇为。定期分析通报治安形势，组织搞好自保互保联保。严格执行日查、旬检、月验制度，加大治安巡逻检查力度。每月组织开展一次“双排查、双整治”活动，认真排查、整改治安隐患，及时化解矛盾纠纷，切实搞好专项整治。扎实开展平安创建活动，稳步推进平安社区、平安企业建设。广泛开展法制道德观念教育，结合“法律六进”活动，着力提高职工群众遵纪守法意识。
4、基础管理到位
健全各类基础管理资料，努力实现简约规范高效。加强治安保卫队伍自身建设，严肃查处保卫人员失职渎职违法犯罪，塑造治安
保卫部门良好形象。强化综治保卫系统管理，确保政令畅通。大胆探索创新，追求管理进步。
二、考核奖惩
1、集团公司综治办负责组织对本责任书履行情况的日常考核工作。
2、各单位每月对照本责任书考核标准进行一次自检自评，集团公司综治办组织重点抽查。
3、集团公司综治委每季度组织一次全面检查考评。并依据检查考核结果，对各二级单位按本部五矿、区域性公司、整合矿井、其它单位等四个序列进行分类打分排队通报。
4、集团公司综治委每半年结合防火、民爆物品管理、交通安全和防范处理邪教等综治其它四个目标责任书落实情况进行一次综合讲评通报，对各序列五个目标责任书综合排名前二名的单位通报嘉奖，最后一名通报批评。年终对考核综合打分前二名的单位由集团公司授予“综治工作及平安建设先进单位”称号，对最后一名的单位和发生“四杜绝”案件的单位及直接责任领导，在各类评先、晋职晋级活动中实行综治一票否决。
三、本责任书所确定的责任期限自2012年1月1日至2012年12月31日。
集团公司社会管理综合治理责任人：
董事长、党委书记：篇2：石圪台煤矿2011年综合治理管理责任书2011 石圪台煤矿2011年社会治安综合治理
目标管理责任书
为确保石圪台煤矿安全生产的顺利进行，维护正常的工作、生产、生活秩序，加强内部管理，按照社会治安综合治理工作“谁主管，谁负责”的原则及有关规定，确保我矿综治各项工作任务落到实处，依照公司《神东煤炭集团2011年社会治安综合治理目标责任》相关要求，结合我矿实际，特制定本责任目标。
一、考核期限
从2011年2月25日起至2012年2月25日。
二、责任
（一）各单位、各区队的党支部书记为本单位、本部门的社会治安综合治理第一责任人，未设专职书记的单位、区队，行政“一把手”为第一责任人。
（二）各单位、各区队都要落实社会治安综合治理领导责任制，要把抓好社会治安综合治理工作，作为一项重要工作去抓。
（三）按照“谁主管，谁负责”的原则，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，全面落实综合治理的各项措施。
（四）社会治安综合治理工作实行一票否决制。
三、基层管理目标责任
（一）治安管理责任
1、单位职工无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为；
2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为；
3、单位职工无违反矿综治、治安各项规章制度的行为；
4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为；
5、单位领导无强令职工冒险作业的行为；
6、单位职工无重复违法（违纪）犯罪行为；
7、单位不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，以及其他案件。
（二）消防管理责任
1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位，岗位人员、特殊工种必须持消防技能培训合格证方可上岗。
2、消防器材、设施齐全有效，摆放合理，无损坏，转借、丢失，保持完好，有专人管理，有防火巡查记录；
3、重点要害部位严禁违章用火，出入人员有检查、有记录，重点要害部位岗位人员按规定着工作服，并设置明显标志。
4、电器设备符合防火安全用电要求，无违章用电，无私拉乱接现象，过流、漏电、接地“三大保护”可靠有效；
5、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”；
6、对消防监督部门指出的火险隐患和下达的整改意见书，拒不执行的，罚款200元，造成后果的严肃处理。
7、对违反消防管理规定，造成火灾事故的，按公司规定追究单位消防第一责任人的管理责任。
（三）“黄、赌、毒”管理责任
1、对本单位扫除“黄、赌、毒”工作负直接责任。
2、组织职工认真学习上级有关部门发放的扫除“黄、赌、毒”工作的通知及有关文件精神，并经常性地对职工进行法纪教育，使全体职工充分认识参与“黄、赌、毒”活动的危害性。
3、及时掌握本单位人员思想情况，对有参与苗头的人员要加强教育，定期跟踪。
4、本单位对扫除“黄、赌、毒”工作不力的，取消本单位的当年评先资格。
5、有3人以上参与的，追究单位负责人责任，并取消当年的评先资格。
（四）稳定工作管理责任
1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交；
2、职工无参与非法邪教和有害活动组织，无非法邪教组织在本单位活动；
3、无因领导干部工作方式方法欠妥或违法乱纪引发矛盾纠纷，各类信息反馈及时，无漏报、瞒报；
4、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。
（五）法制宣传教育责任
1、深入开展法律与安全培训同步进行。
2、按时参与矿组织的法制宣传培训，要求有活动、学习记录。
3、积极配合矿综治单位开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。
（六）交通安全责任
1、各单位要长期对本单位员工进行交通安全知识及相关法律、法规教育，要严格遵守交通法规，服从公安部门、交通部门指挥和管理，服从矿各职能部门对辅助运输的管理，保障交通安全和矿井辅助运输交通安全。
2、各单位组织员工按规定定期参加安全学习，接受安全教育，不得拒绝或无故不参加。
3、各单位车辆必须保持车况良好，车容整洁，证件齐全有效，车辆必须定期年检，未按规定检验合格的，不准继续行驶。
4、驾驶证必须按规定审检，未经审检合格的，不准继续行驶。
5、保证政令畅通，发生事故及时上报。不准隐瞒不报或迟报。
四、奖惩办法
（一）对在社会治安综合治理工作中，做出下列突出成绩的单位和个人给予奖励。
1、在预防制止刑事、治安案件、治安灾害事故中成绩突出者奖励1000元。
2、积极调解民事纠纷，消除不安定因素成绩显著者，奖励500元。
3、见义勇为、敢于同违反犯罪分子作斗争者，奖励5000元。
4、举报犯罪嫌疑人和提供重要线索，能够帮助破获重大偷盗案件的，根据案件情况给予举报人1000-5000元奖励，并严格为举报人保守秘密。
5、保卫人员现场抓获物资盗窃、经济盗窃案件，对作案嫌疑人进行罚款，并交公安部门进一步处理，按所罚款金额的50%给予保卫人员兑现奖励。
（二）对出现下列情形之一的单位和个人进行处罚。
1、因宣传教育管理工作或安全防范措施不力，导致本单位发生刑事、治安案件，对单位处以3000-10000元罚款，并处单位负责人和直接责任人分别处以500-2000元罚款。
2、单位员工因出现违法犯罪行为，被地方公安机关拘留的，对其所在单位处以10000元罚款。
3、对违反暂住人口管理规定，雇佣无“三证”人员的单位，按未提报的人数，每人次处以1000元罚款。
4、单位员工打架斗欧、酗酒闹事、辱骂他人等，在矿区造成不良影响的，对该单位处以2000元罚款。
5、对违反综合治理工作相关规定，不服从管理的人员，交由单位进行批评教育，对其所在单位处以2000-5000元罚款。
6、对单位员工参与“黄、赌、毒”，发现一人次，处以所在单位5000元罚款，处单位负责人和分管领导500-3000元罚款。
7、外委施工单位发生偷盗一次，处当事人所盗物资10倍的罚款，同时对担保人处以5000元罚款，处罚单位5万元，并要求该单位立即整改。篇3：干部职工综治责任书 安宁公路管理段青武山公路管理所 2012年度职工综治维稳责任书
为认证落实社会管理综合治理和维护社会稳定目标管理责任制，进一步强化青武山公路管理所职工的责任意识，形成齐抓公管的综治稳定格局，按照省综治维稳委的要求及上级党总支的统一部署，结合我所实际特与职工签订如下综治、维稳工作管理责任书。
一、全体职工应认真学习实践科学发展观，并积极投入“六五普法”活动，树立热爱祖国，热爱社会主义，热爱本职工作的道德观和人生观；树立良好的敬业精神；树立起稳定压倒一切，责任重于泰山的安全防范意识。共同承担起综治、维稳工作的政治责任。
二、全力维护社会稳定，本人带头教育家属、子女在各自的工作单位中不发生经济犯罪案件；不发生群体性械斗事件；不发生“法轮功”和邪教活动的违法事件；不发生群体性越级上访；不发生重大治安灾害事故，不酗酒，不打架，发现问题及时处理并报告综治办。
三、严格执行社会治安综合治理防范措施，保证本人及家人安全、消防、六防的思想意识教育制度的完善，认真落实家庭中防火、防盗、防事故工作，主动配合学校、社会、家庭做好子女思想教育。
五、做到尊老爱幼、善待他人、互谅互让、邻里和睦，树立和谐融洽的文明新风。
六、增强家庭安全观念和防范意识，把防窃、防渗透、防策反、防判逃、防恐怖、防爆炸，作为安全防范的重要范畴，做到不信谣、传谣，加强保密工作。
七、加强所属公路的管理与养护工作，确保公路的完好、安全、畅通，构建良好的道路通行环境。
八、本责任书一式二份，签订双方各执一份，自签订之日起生效，有效期一年。
安宁公路管理段
青武山公路管理所 ： 职工责任人： 2012年 月 日篇4：2015年公司综治责任书 2015年度社会治安综合治理目标管理责任书
为全面落实社会治安综合治理各项制度和措施，努力构建社会主义和谐社会，为公司各项工作和谐健康发展保驾护航。根据中央、省综治委及上级的部署和要求，现将公司2015年社会治安综合治理目标责任书下达给你们：
一、要按照构建社会主义和谐社会和创建平安单位的要求，把综合治理、维护稳定纳入本部门的日常工作，做到与生产、经营同部署、同检查、同落实、同考核。
二、加强内部治安防范，规范内部安全管理，消除不安全隐患。着力构建点线面结合，人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，深入推进社会治安防控体系建设的社会化、网络化、信息化。要开展经常性的“四防”工作检查，要求每月不少于一次，发现隐患，及时整改，不留死角，隐患整改率要达到100%，预防案件和事故的发生。
三、认真开展矛盾纠纷排查工作。各部门的分管领导要切实承担起维护稳定的政治责任，进一步加强矛盾纠纷排查工作，及时排查梳理各种不稳定因素和问题，抓早抓小，落实有效措施；加大信息汇总、形势研判力度，建立和完善信息反馈和预警机制，做好应对因金融危机、经济增长放缓等因素引发的新的影响社会治安和社会稳定的问题。矛盾、纠纷调解率要达到100%。
四、定期进行治安形势分析，运用法治思维和法治方法深入推进平安建设，维护内部稳定，促进内部和谐。
五、搞好信访接待工作，认真听取和正确处理职工群众的合理诉求，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态，防止非正常上访事件的发生。
六、认真落实省委《关于全面推进法治江西建设意见》，积极实施保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点任务，不断增强职工法制观念。
七、抓好精神文明建设。教育引导职工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，建立长效机制。
八、加强综治组织建设，内部综治机构和内部组织健全、人员落实、制度完善、工作规范、保障到位。
九、社会治安综合治理承包的主要指标是：无重大政治、刑事案件；无治安灾害事故；无重大火灾事故；无非正常上访事件。干部、职工对本单位、本部门综治工作和平安建设满意度提高。
十、规范实施综治领导责任制，领导班子成员及部门综治责任人实施一岗双责，切实承担起保平安、促和谐的第一责任。
总经理： 支部书记： 副总经理： 部门责任人：
年 月 日篇5：2012年综治目标责任书
寻乌县农保局综合治理目标责任书
为了加强我局综治工作，创造良好的机关工作学习治安环境，局综治工作第一责任人与各科室负责人签订二ｏ一二年度社会治安综合治理目标管理责任书。
一、目标与任务
二ｏ一二年度综治工作是：（1）贯彻落实科学发展观，紧紧围绕赣南苏区发展振兴工作大局，以落实民生为重，严格执行全区社会治安综合治理目标管理责任制，坚持“打防结合、预防为主”的方针。（2）按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一把手亲自抓，分管领导重点抓，逐级落实责任的工作机制。（3）明确责任要求,齐心协力,确保我局治安环境良好、稳定安全无事故。各科室具体目标是：各科室对所属人员加强政治教育、法纪教育和道德教育；加强对人财物的管理工作；加强安全防范工作，年内不发生重大案件，杜绝被盗、火灾、交通事故，杜绝“黄、毒、赌”案件，科室所属人员不发生违法犯罪问题；加强安全管理，不发生电器和易燃易爆物品管理使用中的意外伤害事故；加强思想政治工作，切实做好调解工作，及时化解矛盾。
二、责任与要求
按照“谁主管、谁负责”的原则，各科室要按照《寻乌县农保局综合治理目标责任书》所规定的目标任务，层层分解落实责任，积极开展各项综治工作，确保本局机关社会综合治理目标任务的完成。
1、加强学习：认真组织学习区有关综合治理的文件精神，定期开展有关安全、法制、保密等知识的学习教育。
2、坚持节假日值班和领导带班制度，凡检查出脱岗、睡岗者，坚决予以通报和经济处罚。
3、形成防范网络：门卫值班、内部治安巡逻、领导带班、群众性治安防范。
4、在治安防范上做到“九无”：无重大刑事案件、无职工违法犯罪、无治安灾害事故、无越级上访、无政治事件、无职工闹事案件、无非法组织、无内盗、无火灾。
5、健全制度：建立健全领导带班巡逻制度、门卫制度、消防制度、公务用车管理制度等。
6、做好“五防”：防火、防盗、防爆、防事故、防矛盾激化。
三、考核与奖惩 1.局综治领导小组每季度组织一次单位治安综合治理工作检查，对重点要害部进行不定期抽查，每年年底进行一次大检查。2.局综治领导小组根据《寻乌县农保局综合治理目标责任书》的规定，对完成目标任务好、业绩显著的股室和个人予以通报表彰。目标任务、责任制定我局机关治安综合治理考核标准对我局各股室分类进行考核。
四、其它
1.本责任书有效期为签字之日起至2012年12月31日止。2.本责任书一式两份，局社会治安综合治理领导小组、目标责任科室各存一份。
