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冬季施工方案计划
内蒙古地区冬季施工点多面广，危险因素很多，安全任务艰巨。冬季天气干燥、多风多雪天气，不利于工程施工。
内蒙古地区的冬季日平均气温远在0℃以下，时间长达150-180天。针对这些实际情况，我公司认真做好防人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作，加强对通信杆坑开挖、电力塔（杆）坑开挖、电力及其通信线缆敷设、起重机械、高空作业、材料安全及临时用电等重点环节的监控，做好施工人员的冬季施工安全技术措施交底，预防各类事故的发生，确保施工安全。
一、防人身伤害事故
1、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；
2、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；
3、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；
二、防火灾事故
1、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；
2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查；
3、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和
做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；
4、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
三、防冻、防滑
1、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；
2、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
4、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
5、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
6、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的润滑油、液压油、防冻液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
四、防中毒
1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险。
2、封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
五、防交通事故
1、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
2、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
4、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。
5、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。
6、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。
六、做好事故应急预案管理
要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
七、冬季施工要求
1、冬季施工必须做到安全生产,确保工程质量。冬季施工的措施方案尽量经济合理,并尽量减少能源消耗。
2、已确定进入冬季施工的项目,在冬季施工材料、设备落实后,要保证施工力量,做到连续施工,避免造成不必要的浪费。
3、根据各自工程特点及冬季施工信息的反馈情况,布置冬季施工原则及实施方针,编制冬季施工方案。主要内容有：冬期施工生产任务特点部署,主要的冬期施工方法,材料计划,冬期施工人员培训计划,施工管理工作。
4、施工现场所有准备工作必须达到进入冬期施工的条件。现场生活设施做好入冬准备,并符合安全消防要求,未完成工序进入冬期施工前应停在合理部位。
5、冬季施工计划管理,进入冬期施工前,将冬季施工准备工作项目和用工纳入生产计划和用工计划,并结合各级施工方案,统一安排生产计划。冬季施工过程中严格按《冬期施工技术规定》中的要求和冬期施工方案确定的原则和施工方法进行施工。
6、测温与保温管理。在整个冬期施工过程中,要组织专人进行测温工作,负责测温人员应将每天测温情况通知工地负责人,出现异常情况立即采取措施,测温记录最后由技术员归入技术档案,测温项目：每日实测室外最低、最高温度、混凝土温度。
7、要加强安全消防管理、冬期施工检查、冬期施工管理工作。
8、冬季施工主要技术措施如下：
（1）、安排在冬季开挖的塔杆坑工程,为防止土壤冻结,可根据气温条件翻松表土或覆盖保温材料,对土壤进行保温防冻
（2）、开挖冻土时,确定开挖方法和使用机具的种类,并制定安全措施。
（3）、冬期挖槽,对暴露出来的自来水管或其他通水管,应根据需要采取相应的防冻措施。
（4）、冬季土方回填每层铺土厚度比常温施工时减少20～25％,即160～200mm。基坑回填土中冻块含量不得超过回填总体积的15％,冻块粒径不大于150mm,铺填时,冻土块应均匀分布,逐层压实。（5）、沟槽回填土的压实度应逐层检查,严格按照规范的标准。
八、各迁改专业冬季施工安全措施
1、混凝土施工
根据冬季施工时必须注意以下几点：
（1）地面下的混凝土施工高原地区地面下低温和负温条件下,混凝土强度增长缓慢。所以要求混凝土水化热较小,使冻土回冻和混凝土的强度增长相一致。
（2）地面上的混凝土施工高原地区昼夜温差较大,混凝土同时受大风和正负温的影响,导致混凝土水分易蒸发。如果在混凝土硬化初期不进行保温,水化将停止。影响强度增长,混凝土会出现龟裂和裂缝。
内蒙古地区寒冷季节混凝土施工采用“蓄热法”保温材料，以及防止冬季温度裂缝采用的保护材料均采用两层棉被（共4cm厚），一层塑料布（1mm厚）和一条彩条布（2cm厚），保证低温状态下的混凝土质量。
（3）地表分界处混凝土施工地表分界处干湿变化频繁的混凝土施工,由于风大、水分易蒸发,干湿变化频繁,更容易受冻融、干湿、腐蚀因素的影响,影响混凝土的耐久性，采用“覆盖法”保证混凝土质量。
2、寒冷天气下高空作业
架线及其停电搭接需要在杆塔上部进行操作，施工人员在上杆（塔）高空作业前应活动四肢保持身体温暖防止气温过低导致四肢僵硬不灵活在施工中发生意外，还要做好保暖措施。
3、寒冷天气下通信作业
除立杆问题以外，通信线路施工时还应该注意防网络安全事故：
（1）冬季施工温度低，施工人员行动不灵活，布放线缆是因注意现有线路的安全，以防造成既有网络的中断；
（2）光（电）缆割接、拆旧前，必须制定周详的施工计划，进行彻底的分析，对现场进行详细勘察并核定方案（包括人员、器具、防寒、防风等辅助工具），待设备管理（维护）单位技术人员再次核对后，在现场配合人员的监督指导下方可进场施工，以免发生割接错误导致现有业务的中断。
（3）钢管焊接前，均应进行试焊，试焊合格后方可进行正式焊接，对焊钢管时，为防止温差过大影响焊接的质量，焊完的接头应采取保护措施，下雪时用适当物品覆盖，焊接后未冷却的接头严禁接触冰雪，当温度低于-20℃是停止施工。
九、冬季施工应急预案
适时调整施工安排，主动回避风险。根据地区气候规律安排施工，在工期计划安排中充分考虑气候影响的不利因素，留有因回避风险、采取应急措施而调整工期的余地。当预报近期有风雪降温等恶劣天气时，应进行调整，回避风险，根据险情预报合理安排生产计划。冬季当气温急剧下降时对临时道路采取防滑处理；
冬春季防风减灾应对措施。设置设备、设施的防滑移、防倾覆锁定装置，并应及时锁定，接到大风预报时，及时加固薄弱部位。大风开始袭击时，立即停止高空作业，必要时进行锁定、锚固，防止机械设备倾翻、滑移事故的发生；立即切断电源，防止电气伤害事故的发生。
秋冬季防大雾应对措施。大雾天气出现时要停止起重作业、高空作业等危险性较大的施工；封闭道路并设立相关警示牌，在车辆确实需要通过时，安全部门要安排人员现场指挥车辆缓慢行驶。
十、冬季施工人员组织
项目部成立冬季安全与质量领导小组，落实安全生产责任制和“一岗双责制”。项目经理为组长，项目经理是安全、质量管理的第一责任人，对安全生产负有全面责任。项目副经理、安全总监、总工
程师为副组长，职能部门和作业队长、技术负责人为成员。安全质量部为安全管理职能部门，负责项目安全监察和日常工作，尤其冬季应加强检查的力度，不放过任何的安质隐患。
施工现场配置专职安质管理人员，项目部安全质量部设专职安全工程师，作业队设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，全员参与安全管理。
按照职业健康安全管理体系标准的要求建立本项目安全生产保证体系。贯彻落实国家，原铁道部及地方相关安全生产和劳动保护法律、法规，接受安全监督部门及业主的监督检查。逐级签订安全目标管理责任书，使各级人员明确自己的岗位安全职责，达到全员参加，全面管理的目的。
落实安全生产责任制和“一岗双责”制，从项目经理到生产工人的安全管理系统，必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。
