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白银市教育局关于切实做好学校幼儿园安全工作的通知
白教明电〔2011〕20
各县区教育局，局属各学校：
目前，秋冬季已至，天气渐冷，是各类安全事故的高发期。为严防各类事故发生，确保广大师生生命财产安全，现就切实做好学校（幼儿园）安全工作通知如下，请认真抓好落实。
一、切实加强交通安全管理
要切实加强接送学生车辆管理。学校、幼儿园自有接送学生车辆，必须符合上级强制标准，定期进行车辆检查，车况良好，司机证照齐全。学生接送车辆必须配备1—2名专职教师全程陪同，严禁超限超载，超速行驶。严禁用三轮车、拖拉机、货车等不符合安全规定的车辆接送师生；严禁用无牌、无照、无证及车况不良的车辆接送师生；对本单位有社会和个人车辆接送学生的，要按照有关规定建档备查；要联系当地公安交警部门加强对车主、驾驶员的管理，发现超载等违规违法行为的，要立即书面报当地公安交警部门严肃处罚。
二、切实加强食品卫生安全管理 各级各类学校要认真落实《白银市教育局关于学校食堂管理要点》，加强对学校食堂的卫生监督检查，发现问题立即进行整改。学校食堂必须取得卫生许可证，设备、餐具、水源、食品必须符合卫生标准，坚决杜绝腐烂、过期、变质食品和“三无”食品进入学校。要进一步加强食堂安全管理，落实防护措施，做到24小时有人值班；从事餐饮人员要持健康证上岗。学校食堂必须严格进货管理，严格落实索证制度，规范填写进货单，健全管理档案，并做到每餐每菜留样备检。
三、切实加强寄宿制学校安全管理
各级各类学校要加强消防安全自查，检查消防设施是否齐全，运行是否正常，消防通道是否畅通，确保学生宿舍符合消防安全规定；要教育学生熟悉应急疏散通道和消防设施。要加强宿舍值班管理，明确专人负责，保证24小时值班；要加强用电管理，严禁私拉乱扯电线，严禁学生在宿舍内使用“热得快”、电褥子、电炉子等高功率用电设备；要加强宿舍用火管理，严查学生点蜡烛现象。学生宿舍要加强治安防范，实行封闭式管理，加大管理和巡查力度，严格清点学生人数，严禁住宿学生私自外出。
四、切实加强冬季用电、消防安全管理
要严格审核电工操作人员的操作资质，严禁无证上岗作业。要全面检查本单位用电管理制度和操作规程是否建立健全。要检查各类电器设施设备及附属装臵是否规范，配电箱容量与实际负载是否匹配，设备用电是否一闸一机一保护，接地、接零保护措施是否可靠，临时用电线路是否符合有关规程和规定，有无私拉乱扯现象，电工防护用具、工具配备情况和定期检测情况，高压线路与校园安全距离是否符合国家规定、是否设臵警示标志等。要切实加强消防安全管理，特别是要配足配齐消防安全器材，保证正常运行，严防火灾事故的发生。
五、切实加强冬季取暖安全管理
要立即进行取暖设施的隐患排查和整改。自行供暖的学校幼儿园，要立即对供暖锅炉、交换站及管路等设施进行全面排查,消除隐患，确保供暖安全。排查不能漏排幼儿园和在外租房居住的学生宿舍。要对排烟管道和通风情况进行检查维护，对取暖环境进行净化，坚决防止一氧化碳中毒等安全事故的发生。
六、切实加强秋冬季学生活动安全管理
秋冬季节学生室内活动增多，要针对季节特点适当调整增加楼梯、宿舍值班教师人数，加强值班管理和学生监控。有条件的学校要逐步在走廊、楼梯安装监控摄像头。特别要加强恶劣天气教师值班，遇重大恶劣天气要启动应急预案，加强防控，确保不出现拥挤踩踏等安全事故。
七、切实加强秋冬季传染病、流行病防控工作
秋冬季是手足口病、急性出血性结膜炎、肠道传染病和流感、流脑等呼吸道传染病的高发季节。各级各类学校要切实加强学校秋冬季传染病防控工作，认真落实传染病防控措施，切实做好学校传染病的监测，进一步完善传染病防控制度，认真落实晨（午）检和因病缺勤病因追踪制度，要做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，做到疫情不扩散。各县区要按照要求规范开展托幼机构和小学入托入学查验预防接种证工作，及时开展无证儿童和漏种儿童的补证补种工作，消除免疫空白，建立有效免疫屏障。
八、切实强化校园安全防范措施
学校校长和幼儿园园长是校内安全管理第一责任人，要牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，把安全工作放在更加重要、特别突出的位臵，进一步完善制度，健全机制，明确责任，采取人防、物防和技防等多种有效措施，切实加强安全管理工作。一要健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校园保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻；二要严格执行学校内部安全管理工作制度，严格外来人员出入登记制度，严格学生外出登记请假、销假制度，完善低年级学生上放学接送交接办法；三要加确保重点时段和重点部位的安全。要在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周界、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备，有条件的学校要与公安部门联网。切实加强学生上放学、寄宿制学生夜间等重点时段的安全监控和保卫。对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固。
九、切实加强师生安全教育加强教育培训
各级各类学校要结合秋冬季特点，开展好师生安全教育活动，要通过安全教育课程、专题讲座、安全演练等多种形式，加强对学生的安全教育。一要加强家校沟通。近期要下发致学生家长的一封信，就学生乘坐车辆上下学、学生住宿等安全管理问题，加强与家长沟通、要求家长配合学校共同抓好学生安全工作；二要加强学生教育，教育学生遵规守纪，服从管理，不私自活动，特别是要加强对极个别问题学生的管理，坚决杜绝校园暴力等人身伤害事故的发生，对于有不了行为或严重不良行为的青少年群体，要有针对性地向他们提供心理疏导和法律援助，重点在于做好犯罪预防工作；三要加强对教职员工的安全防卫技能培训，提高在紧急时刻保护学生儿童的能力。安全教育活动坚决杜绝走形式，走过场，切实抓好教育，抓出实效。
各县区教育和各级各类学校要切实提高认识，增强做好秋冬季学校安全工作的紧迫感和压力感，强化责任，加大工作力度，确定工作重点，要对学校安全工作开展一次全面排查，针对存在的问题，立即进行整改，并同时向上级部门汇报，请各县区教育局和局属各学校于10月28日前将排查整改情况书面汇报市教育局，市教育局将组织全面检查。对玩忽职守、推诿扯皮、工作不力造成安全事故的单位和个人，在年度考核中，一票否决,并给予通报批评和严肃处理。
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