1巩义市信访评估运作程序由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“信访工作基本程序流程”。
巩义市信访评估运作程序
一、信访评估类别
（一）事前静态评估；
（二）事中动态评估；
（三）事后跟踪评估。
二、信访评估的内容
（一）重大决定、活动；
（二）重大项目；
（三）其他涉及群众切身利益的事情；
（四）干部调整、提拔。
三、信访评估程序
（一）事前静态评估程序
1、重大决策、活动评估程序
（1）提出意见或建议。主管或主办单位向市信访评估工作领导小组提出该事项的方案或意见的报告。
（2）审批。信访评估领导小组对报告进行审查，经审查后批示不需要评估的，直接提交党委、政府决定；批示需要信访评估的，主管或主办单位要对该事项组织信访评估。
（3）成立评估小组。市、镇、街道在做出重大决策、执行重要政策、举办重大活动前，主管或主办单位要成立信访评估小组，负责该事项的信访评估工作。
（4）召开评估小组会议。评估小组成立后，要召开评估小组会议，研究制定信访评估方案。
（5）征求意见。评估小组要向涉及到的群众、单位发放巩义市信访评估征求意见表，征求群众意见，并收回征求意见表，对群众意见进行汇总、分析，形成书面材料。
（6）召开评估会议。由信访评估小组主持，涉及单位、群众代表参加，并根据情况邀请人大代表、政协委员、专家学者、司法人员等召开评估会议，对群众意见逐条分析、讨论、协商，提出意见，形成会议纪要。
（7）提出评估报告。信访评估小组根据评估会议形成的意见，向市信访评估工作领导小组提出信访评估报告，经市信访评估工作领导小组审查同意后，提交党委政府作为决策依据。
2、重大项目信访评估程序
（1）提出意见或建议。主管或主办单位向市信访评估工作领导小组提出该项目的方案或意见的报告。
（2）审批。市信访评估工作领导小组对报告进行审查，经审查后批示不需要评估的，直接提交党委政府决定，批示需要信访评估的，主管或主办单位要对该项目组织进行信访评估。
（3）成立评估小组。重大项目开工建设前，主管或主办单位要成立信访评估小组，负责该事项的信访评估工作。拟
制评估事项简介表，在实施地区予以公示和宣传。
（4）召开信访评估会议需要根据情况分为三种类型：
A、国家、省、郑州市等上三级立项项目。上三级项目在我市境内实施的，作为基层只有执行权，而无决策权，但因工程建设引发矛盾不可避免，所以也应进行信访评估，把矛盾和纠纷尽量化解在萌芽状态。信访评估小组要针对群众提出的问题认真分析研究，对于难以解决的问题，要及时主动与上级主管部门沟通、协商，制定信访预案，提出信访评估报告。经市信访评估工作领导小组审查同意后，进入实施程序。不同意的由信访评估小组进一步完善信访预案，有关单位与上级部门协商解决，确保项目顺利实施。
B、市立项目。
a、群众满意率达到90%以上的，信访评估小组对个性问题协调解决的同时，提出信访评估报告，经市信访评估工作领导小组审查同意后，进入实施程序。
b、群众满意率在80%以上90%以下，该事项信访评估视为通过，参照上级项目评估程序进行。
c、群众满意率在60%以上80%以下的，信访评估小组要主持召开分析论证（听证）会议，邀请人大代表、政协委员、专家学者、法律人士、群众代表等参加，对群众意见逐条分析、论证、讨论协商解决；并形成会议纪要。对会议的意见，要以巩义市信访评估反馈表形式向群众反馈，反馈意见收集
整理后，再次召开评估会议，凡群众满意率达90%以上的，进入实施程序；凡群众满意率在80%以上90%以下，和群众满意率在80%以下但社会效果显著的，该事项信访评估视为通过，参照上级项目评估程序进行。群众满意率在80%以下且社会效果一般的，信访评估小组提出否决建议，经市信访评估工作领导小组审查同意后，提交市委、市政府决策。
d、群众满意率低于60%的，直接进入否决程序。
C、镇、街道、市直单位项目，参照市立项目评估程序进行。没有通过的，要整理材料归档备案，通过的要向市信访评估工作领导小组办公室报评估报告。
3、其他涉及群众利益的事项，参照上述评估程序进行。
4、干部提拔任用评估程序
（1）组织部门组织有关单位进行民主推荐（测评），掌握干部基本情况。
（2）根据掌握的情况，依据干部任用条例有关规定，拟出考察对象、调整人员名单。
（3）组织部门对考察对象进行考察，掌握基本情况。
（4）针对拟考察人员、调整人员，分别征求信访部门和与之业务关系密切部门的意见，全面了解拟提拔人员的群众基础、政治素质等情况；
（5）组织部门对收集到的情况，进行汇总、归纳、分析，然后召开信访评估会议，进行研究，无异议的，拟定出人事
意见。
（6）提交党委会进行研究，通过的向社会公示。社会公示结束，无异议的，进行任命。
（二）事中动态评估程序
1、委派人员全程参与。在决策、项目、活动、涉及群众利益的事项实施过程中，信访评估小组委派人员全程参与、跟踪调查、了解信息、掌握情况，随时根据群众的呼声和要求，提出意见和建议，协调各方面利益，避免在实施过程中引发不安定因素。
2、建立信访责任制。承办单位要在信访评估人员的指导下，建立上下贯通、纵横交错的信访责任制和信访信息网络。各单位主管领导要认真落实“一岗双责”制度，把信访工作与其他工作同时安排、同时布置，既要对工程进度负责，也要对信访稳定负责。
3、排查不稳定因素。信访评估人员发现不安定因素，要及时与承办单位交换意见，妥善处置，避免信访事件形成。针对一般性问题，制订信访预案，成立应急工作组，一旦发生信访苗头，要做到“发现得早、控制得了、解决得好”。
4、召开评估会议。针对较为复杂的问题，主持召开评估会议，邀请人大代表、政协委员、专家学者、法律人士、群众代表等参加，对群众意见逐条分析、讨论、协商解决，确保项目顺利实施。
（三）事后跟踪评估程序
1、评估事项实施结束后，主办或主管单位针对遗留问题分别征求涉及单位和周边群众的意见。
2、意见收集整理后，召开评估会议。
3、群众对工程满意率在90%以上的，信访评估小组向市信访评估工作领导小组提交评估报告，经审查同意，该事项评估终结。
4、群众满意率低于90%的，主办或主管单位派驻工作组协调解决问题，确保事项正常进行。
四、信访评估审查（审批）
1、镇、街道及市直各单位信访评估事项，由市信访评估工作领导小组办公室进行审查；
2、市立项目，市直职能部门进行信访评估后，由市信访评估工作领导小组审批。
五、信访评估监督
1、市信访评估工作领导小组要经常检查或抽查主办（主管）单位对信访评估制度的执行情况，表先促后。
2、凡未经信访评估或因未按程序进行信访评估造成决策不当，引发信访问题，影响社会稳定的，责任全部由该事项主办（主管）单位承担，造成恶劣影响的，由市委、市政府依据有关规定追究相关人员的责任。
