以项目职工大会为基本形式推进项目民主管理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“三种项目管理组织形式”。
以项目部职工（代表）大会为基本形式推进项目民主管理 背景意义
工程项目部作为公司生产经营的主体，是经济效益的源头，但由于项目权力过于集中，造成有些项目负责人独断专行，大宗物资、大型设备的采购等重要问题上搞“一言堂”，职工关心的事情，负责人不愿意或不敢公开，使得项目部领导干部的违法违纪行为失去了防火墙，走上贪污、腐败的道路，造成项目资金的流失。从公司范围来看，职工对这方面的意见和反映的情况比较多，基于上述现象，根本的解决方法就是建立民主管理机制，以制度来规范管理，以制度来规范人的行为。职工（代表）大会是企业民主管理的基本制度和基本形式，是企业治理结构与民主管理结构的枢纽节点，为企业与职工的沟通协商、参与管理提供了关键平台。因此，以项目部职工（代表）大会为基本形式推进项目民主管理成为公司民主管理工作的重点之一，也成为促进项目党风廉政建设的重要途径。主要做法
一、制定实施办法。公司工会根据项目实际，经公司党委研究决定，于2008年9月正式出台了《公司工程项目部部务公开实施办法（暂行）》。该办法分为六章二十一条，其中第三章规定了职工（代表）大会是项目部部务公开的基本形式。为了落实召开项目部职工（代表）大会工作，按照项目部部务公开中的规定，每年的12月份公司党、政、工联合下发《关于召开年度项目部职工（代表）大会的通知》，文中明确要求分公司的党政主要领导必须参加所属项目部职工（代表）大会，规定了召开项目部职工（代表）大会的时间、程序、内容、要求。
二、确定会议内容。项目部职工（代表）大会内容：
1、听取、审议项目经理所作的项目部年度工作报告，汇报一年来项目部生产经营及招待费使用情况。
2、项目部党支部书记、工会主席汇报一年来的部务公开情况（按照部务公开的13项内容逐一进行报告）。
3、项目部领导班子进行述职。
4、项目部职工按照德、能、勤、绩、廉五个方面的评议内容，对项目部和项目部班子成员进行评议。
5、组织召开全体职工（职工代表）座谈会，征求对项目部、项目部领导、分公司、公司的意见和建议，公司领导和分公司、项目部班子领导不参加座谈会，座谈会内容由活动领导小组派人参加并作记录。
6、座谈会结束后，召开项目部班子会议交流职工座谈会意见，随后由公司活动领导小组组长/副组长评价项目部的综合情况。
7、项目部班子主要领导作表态发言。会后将评议结果及职工座谈会上的意见，分类整理后书面送交被评议人、被评议干部，根据评议意见于会议结束20日内，提出本人整改措施并上墙公示，半年后由领导小组复查整改情况。
三、推进企务公开。为推进项目民主管理工作，公司党政工联合下发了《公司企务公开实施办法》（暂行）和《公司工程项目部部务公开实施办法》（暂行）的通知（公司党办[2008]26号）；项目部成立了部务公开领导小组，由项目党支部书记、工会主席担任组长，成员由项目经理、各部负责人和职工代表组成；将职工（代表）大会上职工对项目领导班子的评议和项目领导班子的整改措施、整改情况通过部务公开栏和网上部务公开栏等形式进行公布；同时，项目部通过意见箱、举报电话、每半年组织召开一次职工座谈会等形式，了解职工的反映，不断改进民主管理工作；
四、加强指导监督。项目部年度的职工（代表）大会以各分公司为主组织召开，公司工作领导小组选择性地参加各单位的职工（代表）大会。在过程中对会议的内容、程序等进行指导和监督，确保会议按照规定的要求召开，从而确保职工（代表）大会的质量和效果。
五、定期检查考核。公司项目职工（代表）大会领导小组每年要对项目部召开职工（代表）大会工作进行一次全面考核。考核的方法是：听取项目部部务公开和民主管理工作书面汇报，查阅基础资料，对照考核办法评分，同项目部负责人交换意见，提出整改要求。公司工字[2008]20号文件中规定了活动结果的运用：凡项目部综合评议为优秀的将作为评选先进集体的依据，评为不合格的取消各类评选资格，而项目部领导班子成员评议结果，将作为其再任职的依据。
通过项目职工（代表）大会制度和部务公开制度建立以来，公司项目部的民主管理工作得到了很大的提高，但随着铁路跨越式发展，项目施工生产步伐的加快，在项目职工（代表）大会、部务公开民主管理工作中出现了新情况、新问题。主要有：
一、认识上的不足。
1、认为在市场经济条件下，项目部就是要靠项目经营者的智慧和决策能力来求发展，关键在于要调动经营者的积极性。而开展项目民主管理是对项目经营者权力的制衡和约束，不利于项目的健康发展；
2、认为召开职工代表大会、开展部务公开民主管理是针对有问题的项目部采取的一种措施，没有问题的项目部没有必要开展。没有认识到，召开职工代表大会、开展部务公开民主管理本身就是一种监督制约机制，是一种防患于未然的重要制度；
3、把项目召开职工（代表）大会、开展部务公开民主管理工作仅仅看作是一种形式，只是为了应付上级检查而开展的一项工作。没有认识到这项工作在基层民主政治建设、领导干部廉政建设、职工主人翁作用的发挥等方面所具有的独特作用；
4、认为让职工参与民主管理，什么事都交给职工讨论，过程复杂，影响决策效率，同时还会分散行政权力，影响到行政权威，不利于行政统一行使决策权等等。
二、存在不平衡现象。主要表现在：
1、项目部职工（代表）大会建设和部务公开民主管理工作发展不够平衡，各项目部都能按照规定要求坚持召开职工（代表）大会，而部务公开工作却存在公开不及时、不全面的情况；
2、项目部与项目部之间的民主管理工作开展情况不平衡。
针对以上存在的问题，我们认为需要从以下几个方面予以加强和改进：
一、加强宣传教育，提高认识，营造氛围。利用OA网、QQ群、项目公开栏等切合实际的媒介，广泛宣传项目职工（代表）大会、部务公开民主管理工作的重要性，让干部职工进一步提高对开展民主管理工作的认知度，切实转变干部职工对民主管理的错误认识，形成整个企业关注和职工群众支持的民主管理工作良好氛围。
二、围绕重点工作，加强指导，规范运作。公司工会及职能部门建立点对点督导工作，严格执行检查督导，按照责任明确、工作程序、责任追究严谨的指导工作制，深入基层，深入职工，围绕项目公开工作的领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效果是否明显、职工群众是否满意等情况为重点，进行深入细致的督促检查，促进项目部做好部务公开规范工作。
三、建立完善制度，总结经验，整理推进。
1、建立评价制度。根据项目部民主管理工作的成效，对管理过程中的各项活动进行分析、比较、论证、总结，不断总结经验好的经验，更好地指导今后的工作，2、建立激励制度。对民主管理工作做得好的部门和个人及时进行表彰和奖励，树立典型，总结经验并加以推广，提高项目民主管理的整体水平。
在新的时期下，民主管理工作发挥着不可替代的作用，但也面临着许多新的课题，挑战与机遇并存，我们只有不断总结成功经验，正视和改进不足，才能实现民主管理工作的新突破，继而推进项目部安全发展、科学发展、和谐发展。
