蚌埠市国税局专业化评估工作侧记由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市国税局年度工作计划”。
培养专业素养 坚守专业精神 体现专业水准----蚌埠市国税局专业化评估工作侧记
今年六月，作为蚌埠市国税局税源专业化管理试点工作四大重点板块之一，专业化纳税评估工作全面推行，评估资源配置日趋合理，管理机制更加完善，工作流程高效顺畅，纳税人的税收遵从度也不断提高。
市局自己做，带着基层干
‚市局做精，着眼点在转变工作方式，落脚点在提高市局对重点税源的评估掌控能力和对税收复杂事项的应对能力。‛市局李超副局长对此做了精辟的解释。
为此，蚌埠市局机关在做好日常行政管理工作的同时，将更多的时间和精力用于纳税评估管理等实体性业务，将原有职能进行重大调整。市局征管科负责全市纳税评估工作的组织协调、任务派发、监督考核、移交反馈等管理任务。各业务科室负责纳税评估工作的政策指导、案源筛选、业务监督、质量考核和集体审议等任务。大企业和国际税务管理科直接负责全市重点税源企业纳税评估具体实施工作。从而使原来‚上传下达‛为主的行政管理机关，转变为直接从事税源管理监控的实体性机构，使市局由指挥员、裁判员同时变为运动员，工作理念、职责和方式发生了重大变化。
每一户纳税人都有一份‚风险识别报告‛ 风险识别是税收风险管理的起始点，也是提高纳税评估管理针对性和效率的关键。‚过去评估人员大多根据一两项异常指标选取评估对象，随意性较大，针对性不强。‛蚌埠市国税局大企业和国际税务管理科刘强胜副科长介绍说，‚现在，利用信息化手段筛选税收风险点，按照企业的规模、风险级别，分层级分类别采取了纳税提醒、纳税评估、税务稽查等不同应对措施，重点更加突出。‛
市局依托省局税源监控分析平台，利用33个行业预警模型以模找点，由省局统一开展风险扫描和排序，对通过风险识别的每户纳税人，税源监控分析平台会自动生成一份‘风险识别报告’。这份报告会告知该户纳税人哪些指标异常、具体分值是多少、行业平均水平是什么标准，并有针对性地列出评估指引，实现了从‚全面开花‛的地毯式轰炸到有重点的精确打击，从无标准的经验操作到有规范的精细作业，从不连贯的单一应用到有互动的综合评估。
集体会诊 专家把脉
早晨一上班，市局四楼会议室就坐满了各部门业务骨干。‚下面我们开始讨论本次集中评估企业涉及的重大政策疑难问题。‛随着一个简洁的开场白，市局李勇副局长象往常一样又召开了重大涉税政策互动协调会。
为解决专业化评估工作遇到的技术和业务难题，市局组建了 由税收政策、数据分析、行业税收管理专家等组成的评估保障团队，负责为评估工作提供税收政策、业务流程、评估技巧、会计知识及数据抽取等方面的业务和技术支持，解答工作中出现的问题，对有争议的涉税问题提供解决方案。‚每次会审就像一场考试，即考评估人员的评估质量，也考评审专家的业务水平‛。市局货物和劳务管理科侯波科长对此深有体会，他最近新增加的一项工作就是定期参加市局纳税评估集体会审会，负责对重点税源评估预案进行评审，确定主辅评人员，对评估报告进行政策和程序合法性、合理性把关，市局机关直接进入税源管理的前台。
没有完美的个人，只有完美的团队
专业化评估成败的关键在于是否有专业人才。市局党组像重视子女教育一样重视干部培训，试行AB岗半工半读，全封闭军事化管理，分门别类培养分析、评估、稽查、纳服等各类急需人才，以满足专业化管理的需要。在此基础上组建了60人规模的专业化评估人才库，实施项目化运作,统一管理，批量调度，定期到市局轮值评估。
为圆满完成省局交办的第一批高风险评估任务，市局大国科先后抽调了37位同志，组成11个评估小组，1个综合组，开展集中评估。评估人员尽管来自不同部门、不同单位，很快就融入新组织，组建新集体，发挥出团队作战的优势。五河县局纳税评估科的刘松就是其中一员，他深有感慨的说，‚纳税评估由原来的‘单打独斗’变为团队式协作，主、辅评人员在竞选最佳预案 中产生，评估方案在最佳预案基础上吸收其他预案合理成分后确定，评估过程体现程序规范、专业协同和优势互补，和以前在县局评估效果大大不一样了。‛
与刘松有着同样经历，经开区局杨静芬、宋志玲在对两户重点税源企业评估中，也真切地感受到团队力量。小组评估成员开展分工合作，发挥个人特长，在分析、约谈、调查、评定等环节实行集体把关，加班加点仅用一个月就评估税款近千万元，体现了专业化的职业操守和敬业精神。
‚宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来‛。
就是在这种竞合、协同模式下，经过评估实战的锻炼，一批业务素质高、评估能力强的专家型人才脱颖而出；五步评估工作法、评估复审复评法、评估人员个人积分制等一批评估理论制度在实践中得到总结升华；四千多万元各类评估税款已组织入库。正如李奇局长再三强调的，‚税源专业化管理，就是要建立一支专业评估团队，由一个团队对企业实施评估或者检查；检查的主体由过去一两个人负责变为现在的一个团队负责；团队成员由全能型的个人变成各个领域的专家‛，从而实现‚重塑一代征税人，打造现代征管力‛的税源管理新格局。（市局大企业和国际税务管理科 刘强胜）
