隆中管理处[版]_隆中管理处

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1、请为我们简单介绍一下咱们隆中风景区，再介绍下我们管委会的主要职能，你

们是什么样的关系？

一、党工委、管委会主要职责

（一）中共襄樊市委隆中风景名胜区工作委员会的主要职责

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的指示精神，对风景区的重大问题进行决策。

2、按照民主集中制原则，讨论、决定风景区的重大事项。

3、负责管理党员干部和所属单位（含托管单位）领导班子建设，按照干部管理权限，做好干部的任免、奖惩、培养、教育和选拔管理工作；对派驻风景区办事机构的领导干部，按市委规定的权限，与派出部门共同考核、任免。

4、负责风景区所属单位和市直有关部门派出机构党的思想、组织、作风建设和基层组织建设工作。

5、负责风景区纪律检查工作，加强党风廉政建设。

6、负责风景区思想政治工作和精神文明建设工作。

7、研究和处理管理区域内重大突发性事件，并及时向市委报告情况。

8、完成市委交办的其他工作任务。

（二）隆中风景名胜区管理委员会（隆中风景名胜区管理局）的主要职责

1、组织实施国家、省、市有关风景区保护、管理的法律、法规和政策规定，研究拟定风景区保护、管理的地方性规章和政策规定，并监督贯彻执行。

2、根据襄樊市城市总体规划和经济社会发展规划，编制风景区经济社会发展规划，经批准后并组织实施。

3、制定风景区招商引资政策，编制招商规划，发布对外招商项目；组织对外招商活动和对外经济合作。

4、按照市政府城市规划行政主管部门的总体规划依法进行区内规划管理，负责按风景区建设总体规划编制实施小区详细规划；负责审核风景区项目的环境影响评价和环保设施工程。

5、审批区内各项基建计划，负责区内各项基础设施、公用设施建设和其它建设项目的监督和管理。

6、负责风景区风景资源、文物资源的保护和管理；负责风景区生态保护和旅游行业管理；负责景区内园林绿化和林业管理工作。

7、按照有关规定和委托权限，负责区内建设用地的开发、利用和管理；负责区内房地产开发、房屋产权、产籍管理；负责风景区内的城市建设和管理工作。

8、依法管理风景区的财政、税收、国有资产、环境保护和社会治安等工作。

9、协助市工商行政部门做好区内各类企业注册登记、各类交易市场管理、合同和物价管理。

10、组织兴办和管理风景区的有关社会公益事业，依法管理风景区教科文卫、计划生育事业和人事、民政、劳动和社会保障等事务。

11、依法指导管理托管范围内的社区居委会、村委会；协调监督有关部门设在风景区的派出机构和分支机构的工作。

12、维护社会秩序，保障公民人身权利，保障企业自主权和职工的合法权益，保障农村集体经济组织应有的自主权。

13、行使市政府授予的其他职权。

二、机构设置

根据上述职责，隆中风景名胜区党工委、管委会内设6个工作机构。

（一）综合处

负责党工委和管委会机关重要文件、文稿的起草、修改、审核和印发管理工作；负责文秘、机要、信息、督办、保密和文书档案管理工作；负责规划部署思想政治工作和精神文明建设活动；负责组织理论学习、研究、新闻报道、对外宣传等工作；负责协调处理管委会机关行政事务，协调各部门之间的关系；负责社会治安综合治理日常事务及社会稳定工作；负责反腐倡廉、纪检监察工作，对全区党员领导干部和区管干部违规违纪行为进行查处；负责区属行政、企事业单位的行政监察；负责信访工作；负责景区地方党史、地方志资料的征集、编研工作；负责对外接待和对内车辆管理工作。

（二）人力资源处

负责制定党工委、管委会机关及事业单位的机构设置、人员编制方案；负责国家公务员管理工作；负责机关、事业单位领导干部的考核、呈报、任免、交流及人事档案管理工作；负责干部教育培训及离退休干部的管理服务工作；负责干部职工调配、招聘和军转干部、复退军人安置工作；负责工资和专业技术职称管理工作；负责出国出境人员的政审工作；负责《劳动法》的贯彻落实和劳动纪律的监督检查工作；负责劳动就业、职业培训、社会劳动力管理工作；负责工伤认定、劳动仲裁、劳动监察、劳动安全保护及社会保险工作；负责景区内的人大、政协代表的组织推荐和选举工作；负责党的基层组织建设和党员教育管理工作；负责贯彻落实市、区人大、政协、统战部委托管理的工作；负责全区工会、共青团、妇联工作。

（三）招商与社会事业处

负责编制风景区国民经济和社会发展战略、中长期规划及年度计划；负责编制风景区

社会固定资产投资计划及重点项目建设计划并组织实施；制定风景区招商引资政策，编制招商规划，发布对外招商项目；组织对外招商活动和对外经济合作。负责景区统计工作，协助做好统计执法工作；负责辖区安全生产的监督、管理工作；协助做好物价监督检查工作；负责区内社区建设与管理，加强基层政权与群众自治组织建设；负责民政优抚、救灾扶贫、社会福利、婚姻登记、地名编排等工作；负责研究编制教育事业发展规划并组织实施；负责制订人口发展中长期和年度人口计划，抓好计划生育政策的宣传贯彻与监督检查工作；负责景区内征兵及预备役管理工作；协助做好景区卫生监督检查和疾病预防控制工作；负责制定风景区农村经济、农业产业发展规划并组织实施；负责辖区新农村建设、农业生产经营管理工作；负责国家、省、市农村政策的贯彻落实和监督检查，负责农民负担的监控管理工作；负责景区水利、林业、农技、农机、畜牧等项工作的协调管理工作。

（四）文物与风景园林处

负责宣传贯彻落实国家《风景名胜区条例》；负责景区内的综合治理工作；依据《中华人民共和国文物保护法》负责景区景点的文物保护和管理工作；负责履行景区内公共事务管理职能；负责景区内园林绿化的维护管理工作；负责景区景点维护修缮工作；负责风景林木的更换、间伐、栽培管理工作；负责景区内经营网点的设计布局和旅游商品的经营管理工作；负责景区内旅游秩序的规范管理工作；负责景区内“白蚁”及病虫害防治工作；负责景区管理的考核验收、晋级报批工作；负责全区内的民族宗教管理工作；负责全区内文化、体育、卫生防疫和文物管理工作；负责景区内森林防火和消防工作；负责景区旅游资源开发建设的申报、审核、审批工作。

（五）规划建设处

负责贯彻落实《城乡规划法》和《风景名胜区条例》；负责编制并实施风景区城建总体规划、详细规划、专项规划；负责景区村民（居民）建房的审核报批工作；负责景区防汛及水务管理工作；负责“村村通”公路建设管理工作；协助做好景区建设项目、建筑工程、城镇建设监督管理工作；协助做好景区房屋产权和房产交易行为的监督管理；负责景区城市环境卫生、市政设施、市容市貌、环境保护管理及行政执法工作；负责景区人民防空工作。

（六）财政局

负责拟定和实施景区财政税收的发展战略、中长期规划；负责编制景区财政计划和年度预算草案，并组织实施；负责编制景区财政年度决算、年度预算执行、预算调整和综合平衡；负责预算单位的经费及区级专项资金的划拨和使用管理；负责社会保险资金的统筹、监管等工作；负责预算外资金的管理工作；负责区属行政、企事业单位的国有资产管理；负责国有建设投资财务决算及审批工作；负责政府采购工作；负责联系协调国税、地税、国库税收征管入库结算工作。

三、人员编制和领导职数

核定襄樊市隆中风景名胜区党工委、管委会（风景区管理局）机关人员编制20名（行政编制6名、事业编制14名）。其中：管委会主任1名（兼党工委书记、风景区管理局局长）、副主任3名，纪委书记1名；科级领导职数6正、6副。部分中层干部人选，可在核定编制总额内面向市直机关在编在岗财政供养人员中公开招考或选调。

2、四、其他事项

1、保留隆中风景名胜区综合执法大队（挂襄樊市城市管理行政执法局隆中景区执法大队牌子），为正科级行政管理类事业单位，隶属隆中风景名胜区管委会和市城市管理行政执法局双重管理，以隆中管委会管理为主，业务上接受市城管执法局指导和监督。依据《风景名胜区条例》和城市管理综合行政执法的相关法律法规，对景区规划、建设、管理和辖区城市管理工作实行综合执法。不再保留襄城区城市管理执法局隆中办事处执法中队，该中队3名编制和人员一并划转到隆中风景区综合执法大队。核定隆中风景名胜区综合执法大队行政执法专项编制20名（含原隆中办事处城管执法中队3名编制），其中：大队长1名、副大队长2名。城管执法人员由隆中管委会商市城市管理局从在编在岗的城管执法队员和景区综合执法队员中选调。

2、保留“襄樊市风景名胜区门票管理中心”，为隆中管委会直属事业单位。

3、保留市隆中广德寺景区管理处和市隆中风景名胜区管理处，为隆中管委会直属事业单位。按照“以钱养事”的管理模式，对景区内的基础设施维护保养、环境卫生保洁、园林绿化养护、市政养护等作业项目实行公司化运作，模拟市场机制运行。

4、托管隆中办事处和所属事业单位、所辖居委会、村委会及隆中小学、贾洲小学、隆中居委会、卧龙镇牌坊村、尹集乡姚庵村、黄家湾自然风景区、隆中植物园。

5、进一步规范隆中旅游发展股份有限责任公司的经营管理职能，增强其市场竞争力。

6、市直有关部门的派出机构暂维持不变。隆中派出所所长参加风景名胜区党工委为委员。将贾洲派出所并入隆中派出所。核定隆中派出所正副科级领导职数各

2名。原贾洲派出所两名正科级领导职数和公安民警由市公安局统一调剂。

设立隆中风景名胜区人民法庭，为襄城区法院派出机构。

3、古隆中做为襄阳的标志，在改名以后，客流量有没有发生什么变化？旅客结构

有没有发生什么变化？

4、古隆中作为人文历史景观，与其他类型的景观相比具有什么样的优势呢？不足

又在哪里？我们可以采取什么样的方法来弥补？

5、据说你们的营销宣传主要与武汉的一个公司合作，那么你们过去有过什么成功的合作案例吗？最近有什么新的宣传推广活动正在筹备吗？

6、在宣传方面古隆中的资源很好，我们本地人也以它为自豪。但它在外地人中间的知名度不算很高，感觉我们的宣传力度不够，您是怎么看待这个问题？

7、我们知道古隆中在争创国家5A级景区，针对它的具体标准我们需要在哪些方

面加强？我们又欠缺什么？正在做着哪些努力呢？

8、我们都知道襄阳博物馆是不收费的，而古隆中门票80元，这就无形中减少了

一部分游客。请问这个价格是根据什么制定的？你们怎么看待这个收费差距呢？是否需要调整？

9、结合襄阳改名展望一下古隆中发展的未来。