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天门市九真镇农技服务中心公益性
服 务 合 同 书
甲方：九真镇人民政府 乙方：九真农技服务中心
鉴证方：市综改办、市农业局、市水产局
为了规范乡镇农技公益性服务行为，切实保障本区域农村群众免费享受最基本的社会公共性服务权益，根据省委办公室厅、省政府办公厅《关于建立“以钱养事”新机制，加强农村公益性服务的试行意见》（鄂办发[2006]14号）和《中华人民共和国合同法》的规定，经甲、乙及鉴证三方协商同意，签订本合同。
一、公益性服务项目内容及任务
根据本地社会经济发展和农村群众的要求，乙方承担的公益性服务项目任务如下：（任务实行100分量分解）
（一）种植业。（65分）
1、负责制订本乡镇农业生产及发展计划，总结半年和全年农技推广工作。（10分）少一项资料扣3分，资料内容不充实扣2分。
2、开展种植业各种作物新品种、物化技术新品种的引进试验，中间试验或生产试验，每年不少于两项。（10分）
①2008年做好水稻直播和机插秧试验。（5分）②配方肥料的品种试验示范。（5分）
要求：落实地点、落实农户、落实面积。有试验方案、试验小结，少一项扣1分。
3、组织种植业各种作物新技术、新模式的引进示范推广，每年不少于三项。（10分）
推广三种新的栽培模式：早稻──秋糯（4分），虾稻连作（4分），油菜一菜两用（2分）。要求：落实试验示范地点、农户、面积以及新模式示范的目的和效益，少一项扣1分。
4、负责农作物重大病虫害的预测预报及防控，预测预报准确率达95%，病害损失率在5%以内，虫害损失率在3%以内，病虫情报到户率95%。（10分）
①在九真设立两个病虫监测点。（2分）棉花产区（大桥村）（1分），水稻产区（汪桥村）。（1分）病虫监测点少一处扣1分。
要求：专人负责、专人指导、定期督导。②病虫害预测预报（3分）。如农户反映预报偏差很大，无特殊情况，扣2分。
③病虫情报的发布（3分）。电视播报（每年不少于8期），少一期扣1分；病虫情报发到每组一份，少发一份扣0.5分。
④组建机防服务队。至少组建一支机防队开展民间机防（2分）。
5、开展测土配方施肥技术推广，测土面积覆盖2万亩以上，配方施肥通知单入户率达98%。（10分）
①每年在全镇开展取土测土，按土肥站要求取足土样，测土面积辐射2万亩。（4分）少一个土样扣0.5分，少一个代表农户扣0.5分。
②测土准确率达100%。（2分）每降低1个百分点扣0.5分。③配方施肥通知单发放率98%以上。（4分）少发一份通知单扣0.5分。
6、科技示范户的培育。（10分）①每个科技员联系30个示范户，有姓名、联系方式。（4分）少1个扣0.5分。
②开展技术培训讲座，每年不少于5次。（4分）少1次扣1分。
③农技人员按要求参加市以上培训，不得缺席。（2分）缺席一次扣2分。
7、承担农业公共信息的上传下达，做到及时准确，保证通讯畅通，反馈信息准确，传达信息及时。各项业务工作总结及时准确科学。（5分）
传达信息不及时，一次扣0.5分，反馈信息不及时，一次扣0.5分。业务工作总结不及时，一次扣0.5分，扣完为止。
（二）农机。（10分）
1、农机新技术、新机具和新设备的引进，试验示范、推广。引进新机具2项以上。（2.5分）
①2008年全镇推广购买插秧机50台以上。（0.5分）少1台扣0.1份。
②完成机插秧面积10000亩。（1分）少插100亩扣0.1分。③组织1次机械插秧现场会。（1分）没开现场会扣1分。
2、农机作业服务的组织协调和作业质量监督，农机产品及维修质量的检测，确保农机户产品质量及工作质量。（1分）
①是否协调好农机服务组织的工作。（0.5分）
②完成农机安全监理各项工作任务，其中检验115台，上户50台，培训考驾照50人。（0.5分）
3、搞好农机化示范点、示范区建设，培植农机科技示范户。（1.5分）
①办好陆岭、郭埠、东庙、尹巷等地农机作业示范区。（0.5分）（水稻机插秧达10000亩，达不到扣0.5分）
②培植30个农机科技示范户。（1分）（有姓名、联系方式、上门服务，少1个示范户扣0.1分）
4、负责农业机械的使用管理，做好农业抗灾所须农业机械的组织调配、安装调试与技术指导。（1分）
是否在农业抗灾中组织、指导农业机械的使用。（1分）
5、负责农机安全生产监督管理和安全宣传教育，重特大事故控制在1.5‰以内。（1分）
在本辖区发生一起农机安全事故扣0.5分。
6、加强农机机械维修网点的管理工作，各乡镇办证及检审率达到10人／店以上。（0.5分）
达不到要求扣0.5分。
7、乡镇举办农机化技术培训班2～3期以上，人数不得少于80人次，送市农机校培训不少于10人。（1.5分）
少办一期培训班扣0.5分，培训人数少10人扣0.5分。
8、及时完成农机发展情况统计，为农机手提供农机公共信息服务。（1分）
统计数据是否真实，有水份一次扣0.5分。是否为农机手提供公共信息服务。（0.5分）
（三）水产业。（10分）
1、水产新品种、新技术、新模式的引进试验示范及推广。（2分）
①重点推广池塘养虾、罗非鱼、黑（红）尾鲌及各种名特优养殖。（1分）
龙虾养殖面积要达2000亩以上，达不到扣0.5分。②生物有机鱼肥的试验示范及推广。（1分）
要有试验地点、面积、渔户、试验方案及小结，少一项扣0.1分，推广面积要达1000亩以上，少100亩扣0.1分。
2、水产科技入户及培训。（2分）要培育30个水产科技示范户。（1分）（有姓名、联系方式）少一户扣0.1分。
对渔民开展技术培训2次以上，少一次扣0.5分。
3、渔业病虫防治及疫情控制。（2分）
及时指导渔病防治，印发渔病防治资料200份。（1分）每少发10份扣0.1分。
重大疫情处臵及时，为渔户最大限度减少损失。（1分）没处理好重大疫情扣1分。
4、水产标准化用药和生产资料使用登记造册。（2分）一次没登记扣1分。
5、完成月、季、半年和全年生产统计、总结典型经验，每年按时完成生产统计。（2分）一次不完成扣0.5分，总结典型经验1～2个，少1个扣0.5分。
（四）解决好改革遗留问题。（15分）
1、按规定支付退养人员生活费。（5分）
2、按规定缴纳养老保险。（5分）
3、妥善处理改革前后的有关问题。（5分）
二、服务经费及支付方式
甲方向乙方提供公益性服务经费10.6万元，其中用于公益性服务人员劳务报酬7.2万元，其他经费1万元，用于养事工作经费0.6万元，单位所承担的养老保险1.8万元。其中劳务报酬每月预拨70%，直达乙方专户，其余30%待年终考核后视合同完成情况结算兑现，养老保险费用由市财政统一缴纳。办公经费、其他经费由甲方据实拨付给乙方。乡镇项目经费另签服务合同，单独结算。农村公益性服务资金所有权属甲方，甲方在财政所为乙方设立专户，严格实行报账制。
三、甲、乙和鉴证三方的权利与义务
（一）甲方的权利与义务
1、甲方应按本合同第二款约定，及时向乙方审核和拨付农技性服务经费。
2、甲方应为乙方履行好农技性服务工作提供必要的服务平台，包括办公场所、工作设施设备、重大活动的协调组织等。
3、甲方对乙方提供业务技术培训和业务指导。
4、甲方对乙方的工作情况进行日常检查、指导和督办。
5、甲方会同鉴证方制订公益性服务工作考核办法，对乙方的工作情况进行考核，考核结果作为本合同年终合同兑现依据。
（二）乙方的权利和义务
1、乙方及其工作人员应具备市级以上农业行政部门认可的农技性服务资质及相关资格准入条件。
2、乙方应按本合同第一款的约定，认真完成各项农技性服务工作，并接受甲方和鉴证方的指导、监督和检查。
3、在合同服务期内，乙方可根据本合同第二款的约定，按月向甲方申请农技性服务经费。
4、乙方在从事公益性服务工作岗位上发生工伤事故时，有权要求甲方（鉴证方）按《劳动法》的有关规定妥善处理。
（三）鉴证方的权利和义务
1、参与甲、乙双方农业技术公益性服务项目合同的制定，并享有对乙方服务的指导、监督、考核和养事经费的审核权。
2、会同甲方研究制定农业技术公益性服务考核办法，并参与对乙方服务项目的跟踪管理和完成情况的考核。
3、协助甲方共同为乙方提供必要的农业技术公益性服务平台、业务培训和继续教育。
四、公益性服务的考核
1、考核内容
公益性服务事项、以钱养事资金的安排、拨付情况和服务对象评价意见（签字）、服务日志登记台账等内部管理制度，考核评估结果公示，遗留问题落实及其他相关问题。
2、考核办法
考核由市农村综合改革办公室牵头组织，市农业局、水产局和乡镇政府参加，按合同中所约定的服务内容和考核细则进行日常考核和定期考核，定期考核一年不少于两次，重大临时性事项及时跟踪考核。考核采取听、看、查、访等方法对服务中心（个人）进行综合性考核与评估，充分听取被服务对象的意见，要将服务人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要考核指标，将农民群众对服务人员的评价作为重要依据，并将考核结果进行全面公示。考核结果达不到要求的服务单位或个人，要按照合同约定扣减相应的服务经费。
五、奖惩措施
1、乙方因玩忽职守等主观原因造成重大责任事故，甲方可扣除部分乃至全部的服务费，并诉请法律部门追究乙方的法律责任。当事人5年内不得聘用从事农技性服务。
2、乙方在服务期内出现重大安全事故，甲方可扣除一定数额甚至全部的服务费，并根据相关法律法规追加处臵。
3、因甲方或鉴评方原因，导致农技性服务经费不能及时足额到位、没有足够的工作平台支撑等，或不可抗拒的自然灾害等客观原因，造成乙方没有完成本合同约定公益性服务任务的，不能视同乙方违约。
4、乙方出色完成农技服务目标任务，受到市级以上业务部门或政府表彰的，甲方应在本合同第二款约定之外，对乙方给予奖励，并给予乙方合同期满后的优先签约权，奖励办法由甲方和鉴证方共同制定。
六、违约责任及处理
1、甲方无故终止合同，乙方不履行合同义务或不胜任工作均视为违约。
2、甲方、鉴证方如违反本合同规定，由上一级政府协调处理。
3、乙方如违反本合同规定，按考核办法扣减服务经费。
4、甲、乙和鉴证三方如因本合同的执行产生争议，经协商而不能解决的，可由上一级人民政府协调解决。
七、合同期限
本合同期限为2008年元月1日至2009年12月31日止。
八、其它事项
1、本合同未尽事宜，由甲、乙和鉴证三方协商解决。
2、本合同一式三份，甲、乙和鉴证三方各执一份。
3、本合同经甲、乙和鉴证三方代表签字、盖章后生效。
甲 方（签章）：
乙 方（签章）： 代 表（签章）：
代 表（签章）：
鉴证方（签章）： 代 表（签章）：
****年**月**日订
