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典范八桂 香飘四方
——广西各族为民族团结所做贡献及其意义
永遇乐
贺广西民族团结
海陆边陲，越蛮居地，东坡贬处。恶水穷山，炊烟难见，瘴乡风烟路。千年演进，穿梭万世，哪见君王一顾。瞬间变，西南重地，只因新国新主。
重生桂地，迎风劈浪，汉壮齐心开路。五十二年，争先奋进，宝鼎神州驻。主席称赞，团结典范，榜样举国同祝。望明日，春光无限，只闻笑语。
上海世博会如火如荼，广西主题馆迎客八方。‚八桂飘香‛正借世博的舞台向世界演绎一段‚绿色家园，蓝色梦想‛的广西情谊，集中展示广西‚铜鼓、绣球、壮锦、壮歌海洋、漓江风景、龙脊梯田、阳朔西街、红树林、北部湾、海上丝绸之路‛的风情和魅力。作为我国五个少数民族自治区中人口最多的一个，广西之所以能在上海世博会中大放异彩自然与它在民族团结上的巨大努力分不开。
1949年12月10日，广西全省解放；1952年12月10日，在壮族聚居的邕宁、宜山、百色3个专区成立桂西壮族自治区；1956年10月，中共中央提出了建立广西壮族自治区的倡议；1957年6国务院作出关于建立广西壮族自治区的决定，并在同年7月召开的第一届全国人民代表大会第四次会议上通过相应的决议；1958年3月5日，广西壮族自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，宣告广西壮族自治区成立；从自治区成立20周年的1978年起，将广西壮族自治区成立纪念日的3月5日改为12月11日，与右江苏维埃和红七军成立的日子相一致。
从1958到那2010年，广西壮族自治区已走过了52年的风雨历程。一年又一年，有多少绝代风华消弭在耳边的风尘里，有多少灿烂辉煌遗忘在人民的记忆里，有多少惊世骇俗沉沦在历史的涛浪里。然而，大浪淘沙，经过历史的洗礼，总有一些东西被沉淀下来，它们被印刻在历史的卷轴上，不曾被遗忘，却反而愈加闪耀，熠熠生辉！广西壮族自治区，就是这样一种记忆。从它成立的第一天起，促进民族团结就成了它的一项中心工作，无论是政治、经济还是文化等各方面它都殚精竭虑，竭尽所能。青山绿水织壮锦，民族团结谱新篇。广西壮族自治区民委主任卢献匾说，民族关系的和谐发展有赖于形成规范统一的制度，有赖于民族平等的观念从理论走向实践，形成制度化、常态化的发展。广西先后制定了《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》《广西壮族自治区民族地区转移支付办法》等一系列政策性文件，对少数民族的政治、经济、文化发展权利等做出了明确规定。至于说这个工作有没有做好，让历史说话，让事实说话！
自治区人民政府深知：首先必须在全区树立民族团结的观念，就好像人只有用正确的思想武装自己的头脑才能做正确的事。因此，在政治上，自治区高举民族团结进步的旗臶，把贯彻党的民族政策、维
护民族团结当成历届各级党委、政府班子的头等大事，牢固树立汉族和少数民族‚谁也离不开谁‛、各民族‚心连心、同呼吸、共命运、齐兴衰‛的观念，扬起民族团结的旗臶，唱响民族团结的赞歌，力争在时代发展的洪流中强力推动民族团结。
自治区人民政府结合广西实际，先后在各少数民族集中的地方设立了12个少数民族自治县和62个民族乡。进入90年代，自治区人民政府还先后批准西林、凌云、资源3个少数民族人口比重较大的县享受民族自治县的待遇。此外，各自治县都根据《中华人民共和国民族区域自治法》的基本精神，先后制定出《自治县自治条例》，并经自治区人民代表大会批准实施。由此，民族团结观念深入人心，社会主义民族关系日趋融洽。
广西这种几十年如一日的良好的社会主义民族关系，得到了党中央和国务院的充分肯定。1990年，江泽民总书记视察广西时就曾经赞扬说，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，这一思想在自治区各族人民当中深深扎了根，这是进行社会主义现代化建设、振兴广西的前提。2008年12月11日，正值广西壮族自治区成立五十周年之日，胡锦涛总书记向广西自治区人民政府赠送了亲笔题名的‚民族团结宝鼎‛。这些都充分肯定了自治区政府在民族团结上取得的有力成绩！
经济基础决定上层建筑，发展才是硬道理！自治区主席李兆焯曾说：‚在广西，民族问题的根本在于发展经济。‛因此，发展经济自然成为了自治区人民政府的头等大事。
在党中央的强力支持下，自治区先后在贫困地区建成了岩滩、天
生桥两个超百万千瓦的大型水力发电站和平果铝业公司以及横贯祖国大西南的南昆铁路，有力地推动了民族地区的经济发展。自治区也有计划地在民族地区安排了一批重点建设项目。红水河上将兴建10座大型水电站，如今已建成了5座；四通八达的高等级公路和现代通讯网络相继建成；一大批工业企业也崛起在壮乡瑶寨。
从1985年到1997年，广西向贫困地区投入的资金已经超过40亿元，解决了1200万贫困人口的温饱问题，他们当中绝大多数是少数民族。2009年，自治区的经济发展更是取得了令人瞩目的成就：经济增速13.9% 全国排名第5位 ；规模以上工业增加值：总量突破2000亿元 ；固定资产投资：新增投资近2000亿元；社会消费品零售总额：增速排全国第5位；城乡居民收入：增幅比全国高2个百分点以上。
物质生活好了，精神生活也要跟上去。广西居住着壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、京、回等12个世居民族以及二十余个其它少数民族。其中，少数民族人口约占广西人口总数的38．2％，少数民族人口分布面积占全区总面积的60％以上文化上。因此，发展少数民族的文化对促进民族团结具有十分重大的意义。正是看到了这一点，自治区人民政府十分重视每一个民族的优秀文化。
广西的壮族等少数民族拥有灿烂的民族文化，悠久的民族传统。对于民族文化和民族传统，广西一方面是继承保护，一方面是开发利用；既尊重民族的古***俗，又加速民族融入现代化的步伐，以此来推动各少数民族的长远发展。这类例子不胜枚举。在广西南丹县，生
活着瑶族的一个分支白裤瑶，这里至今仍保留着原始的文化面貌和自然古朴的生活方式。为了让人口不足３万的白裤瑶不至消失，广西在政府主导、当地民众参与的情况下建立了白裤瑶生态博物馆，对白裤瑶的民族传统加以保护，同时通过文化记忆工程对白裤瑶的日常生活、文化活动进行全方面记录。广西现在已有１０个这样的民族生态博物馆。
八桂山河，处处是风景。壮族的嘹歌激昂多情，苗族的节庆欢快热烈，京族的独弦琴源远流长……广西积极利用民族特色文化，推进文化产业的开发与利用，‚文化致富工程‛成效明显。举办了１０年的南宁国际民歌艺术节赢得‚广西歌海‛美誉。壮族三月三歌节、瑶族盘王节等文化节庆活动接续登场，广西各少数民族在歌声中迈进新生活，在歌声中感受新时代，在歌声中迎接新希望。
温暖的阳光流满大地，和煦的清风吹开群芳，沁脾的甘露浇灌四野，优良的政策泽被万民！在党中央的领导下，自治区人民政府根据当地实际实施了一系列有利于各民族团结、发展、共同进步方针政策。漓江的山水因此而愈加迷人，壮乡的壮锦因此而愈加美丽，京家的独弦琴因此而愈加优雅动听，广西的风雨都因此而变得格外滋润！自治区的长期努力就像一条红丝带，把各民族紧紧连在一起，各民族抱成团共铸广西美好未来！
广西壮族自治区在民族团结方面取得了巨大成就，党和国家当然不会忘记。2008年，12月11日，中央代表团团长、中共中央政治局常委、中央政法委书记*在自治区成立50周年大会上盛赞‚广西壮
族自治区是民族团结的典范、维护统一的模范，是我国民族关系‘三个离不开’的模范，是中华民族强大凝聚力的生动体现。‛这是党中央、国务院对广西各族人民艰苦奋斗成果的高度评价，是对广西各族人民的深切关怀和殷切希望。然而，我们应该把目光放得更长远，省级自治区不止广西一个，少数民族也不只是广西才有，民族团结也不是只有广西在搞，但为什么广西的民族团结搞的这么有声有色，为什么广西是中华民族团结的典范，广西自然有它成功的地方，这些成功之处值得向其它自治区和少数民族聚居地区推广，推动全国民族团结工作，而这才是广西壮族自治区为民族团结所做的最大贡献！
广西当然也做了各自治区都会做的基础工作，如坚持党中央的领导，贯彻民族团结观念，狠抓经济提高生产率，弘扬民族文化等等。但它更有自己的特色，一个人之所以能区别于芸芸众生就是因为他有自己的特色，这些特色正是广西能傲立群雄的原因，也是其它自治区应该学习的地方。
百年大计，教育为本。这句话在促进民族团结问题上同样适用。地区发展靠人才，人才发展靠教育。自治区政府考虑到人才对少数民族地区发展的重要性，因此极为重视加强少数民族地区的文化教育。自治区政府主要做了以下几件事：合理设臵学校，扩大少数民族受教育面；多渠道筹集资，增加教育投资，扶持发展民族教育；加强少数民族师资队伍建设；改革招生、分配制度；举办各级各类民族班，解决民族教育的一些特殊问题；根据民族地区社会、经济发展状况，实施民族教育综合改革实验；帮助少数民族创造文字，开展少数民族语
言文字教学工作等等。这些努力不是白费，自治区在少数民族教育方面确实取得了巨大成就，少数民族教育发生了翻天覆地的变化，有力地促进了民族地区经济、社会、文化的发展，为各民族共同繁荣发挥了巨大的作用。截至97年，自治区就在全区少数民族集中地方先后设臵了102所民族小学、39所民族中学、22所民族中等专科学校和1所民族高等学院，优先录取少数民族子女入学。与1957年相比，全区小学、普通中学、普通中专和普通高校少数民族在校生分别增加2．5倍、16．2倍、29．6倍和35．3倍。
把教育作为促进民族团结的重要方式，这不可谓不是一个明智的选择，21世纪是人才的世纪，谁拥有了人才谁就掌握了发展的主动权。人才就好像一个人的大脑，只有拥有一个聪明的大脑才能在发展的大路上走得直、走得远！综观广西在少数民族教育上所取得的成就，不难发现，它为少数民族自治地区的教育提供了十分重要的借鉴意义：各级政府必须重视少数民族教育，这是民族地区教育发展的重要前提；必须实事求是，根据民族地区的实际情况开展民族教育；发展少数民族教育，必须采取特殊政策、措施；必须处理好民族语与汉语的关系，采用双语教学方法等等。
广西的特色并不只是大力发展少数民族教育，大力培养干部也是其中重要的一项。建区50余年来，自治区始终把少数民族干部的选拔、培养和任用，看成是增强民族团结、促进民族地区经济发展的重要工作，抓紧培养、大胆使用。尤其是培养少数民族干部，大批优秀少数民族干部在茁壮成长，目前在职各类民族干部约占干部总数的36%。
可以说，培养少数民族干部是增强民族团结、促进民族地区经济发展的基础工作，因为一个优秀的干部就像一个龙头，带领着整条龙腾飞！
用汗水浇灌的土地总能开出美丽的鲜花。在党的培养下，广西的少数民族干部中，涌现出大批被各族群众誉为‚民族团结的主心骨，经济建设的领头雁‛的先进典型。资源县是多民族聚居县，为了尽快基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，年轻的苗族女副县长莫俊华东奔西跑筹集到4000多万元教育经费，使资源县成为广西第一个‚双基‛达标县和全国‚双基‛教育先进县。这样的例子还有很多，正是有了自治区政府大力的培养，才有这么多优秀的干部；正是有了这么多优秀的干部，民族地区才会有如此大发展，他们可谓是广西增强民族团结、发展少数民族地区经济的中坚力量！
其次，广西还有一个地方做得特别好，那就是使各民族和谐祥和。这其中就不得不提到广西在民族通婚问题上所做出的成就。一位担任过广西自治区领导的干部曾说：我是汉族，老婆是壮族，媳妇是侗族，女婿是瑶族，全家和和睦睦，就是广西民族团结的一个缩影。确实，广西民族团结表现在民族与民族的通婚上是一个大亮点，也是一个最好的测试剂。或许在别的地方民族间通婚是一个容易引起敏感的问题，但在广西却习以为常渐趋普遍了。如在一些自然村不同民族间的通婚已成为婚姻关系的潮流，就连过去极少外嫁的瑶族姑娘也开始外嫁；这去不嫁瑶族、壮族的汉族女子也有不少嫁进了壮家瑶寨。曾经有记载水族‚多与当地的壮、汉族通婚，但不与瑶族和苗族通婚‛，然而到2000年时，据统计，仡佬族、水族与苗族的通婚率分别达到
14.33%和6.97%。
众所周知，婚姻关系是民族关系友好、融洽的具体表现，说明民族之间的心理鸿沟已经填平。婚姻关系是民族团结的测试剂，民间信仰的互动整合则是民族团结的润滑剂。然而是什么原因导致了广西少数民族族际通婚观念的转变呢？毫无疑问，民族平等政策的实施是促成广西各少数民族婚姻观念转变以及族际通婚现象不断增多的重要原因。而族际通婚率的提高不臵可否地大大增强了各民族间的融合，这又反过来进一步促进了广西的民族团结。可以说族际通婚是广西民族团结的一面特殊的旗臶，那么的鲜艳，迎风飘扬在全国民族团结事业的征程中！
发展少数民族教育，培养少数民族干部，促进族际通婚，这些固然是广西成为民族团结典范的特色原因，然而广西成功的特色经验还不止这些。比如在宗教信仰方面，壮族的师公教受到汉族道教的深刻影响；瑶族在举行祭祀他们始祖盘古大王的活动时也邀请壮族、汉族的民众参加，庙内神像中，除盘古大王神像外，还供有汉族敬奉的观音、八仙等23位神像。民间信仰本来就是一个民族文化深层次的底蕴，而广西各民族心灵的沟通却达到了共奉共敬的程度，广西各民族不仅没有因信仰不同而发生民族矛盾与纠纷，反而在宗教信仰上呈现互动整合的态势，真是宗教信仰‚和而不同‛的范例！再如广西利用自己1020公里陆地边境线长及靠近北部湾的优势，利用少数民族物质精神特色加大与周边国家乃至整个世界的沟通与交流，在边境地区总投资21．6亿元、建设项目1．792 7万个，巩固民族进步成果，以民族进
步加快兴边富民，以民族进步促进对外开放，少数民族在进步中放眼世界，在进步中合作共赢。这在很大程度上促进了边境少数民族地区的发展，对增强民族团结无疑有着十分积极的作用。……
‚广西作为民族自治地方，又是边境地区，能取得这样的成绩，是很不容易的。在发展民族经济和民族团结进步事业方面积累了宝贵的经验。‛江泽民在l999年3月5日参加九届人大二次会议广西代表团全体会议一起审议政府工作报告时就这样说过。可见，广西的成绩来之不易，这也是它值得我们学习的原因。广西坚持实施民族团结政策，以民族团结推进民族平等，以民族团结推动各项民族事业发展，各民族兄弟在峥嵘岁月中相濡以沫，在发展的时代里携手同行；从自治区成立时146亿元的国内生产总值到50年后国内生产总值超过5900亿元，或许跟北京上海这些发达地区相比，这个数目并不是很大，但这对于广西来说确实是翻天覆地的变化！
历史可以教育人，榜样同样可以教育人。无论从中国看广西，还是从广西看中国，广西的民族团结对于广西本身来说是保证广西昌盛和人民幸福的基本前提，而对于中国来说则给中国各民族做出了示范。因此，在中华民族关系发展的大背景下，广西的民族团结是中华民族关系良性发展的一个典范。而这也是广西民族团结工作的最大历史意义！我们要珍惜广西留给我们的这笔用不完的财富！
50余年的实践充分证明：实行民族区域自治制度，是实现各民族平等、团结和共同繁荣的根本保证；坚持和完善民族区域自治制度，将使各民族人民在社会主义现代化建设进程中发挥更大的作用。展望
未来，改革的春风已吹醒这片土地，发展的火车头已快速开动，广西在民族团结上的努力又是一剂良药，为广西的腾飞打了一针强心剂。
巍巍桂地山，汤汤漓江水，八桂大地孕育各族精灵；千千中央心，浓浓民族情，西南重府开出团结奇葩。八万里瘴烟路没有压碎这里搏动的心脏；波浪般丘陵地没有湮没这里永恒的气息；数千年历史风没有吹散这里闪耀的性灵。相反，骇人的瘴气只能坚定他们征服自然、建立家园的意志；起伏的地势只能激起他们开山辟地、勤劳致富的欲望；帝王的鄙夷只能催发他们团结奋斗、勇往直前的决心！昨天，广西各族人民奠定了牢固的的根基；今天，他们摘得团结典范的光环；明天，他们必将夺取新形势下民族团结的新胜利，并将之洒遍八方！
作者： 盛鼎文
单位： 西南民族大学
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