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2011年度述职述廉报告
尊敬的省局考核组各位领导、同志们：按照《省局关于开展2011年度全省系统直属班子和党风廉政建设考核工作的通知》要求，现将一年以来党组和个人学习、工作和廉洁自律情况报告如下，请大家批评、指正。
一、理论学习和思想政治状况
一年来，为更好地适应工作，履行职责，我们狠抓了班子的理论学习，始终坚持了每季度一次党组中心组的学习，较好地坚持了三会一课制度。以班子理论学习带动机关党员干部及职工的理论学习和思想建设、能力建设。党组一班人着重加强了推动发展能力、组织协调能力、科学决策能力、自主创新能力、化解矛盾能力、沟通应变能力、依法行政能力的建设。
作为企业负责人兼党组书记，我始终把提高学习能力作为一种素养，不断提高自己的思想政治素质。坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，把握全局，指导工作，增强了政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央及上级党组保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习的同时，坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识，不断增长知识才干，提高驾驭全局的能力。在工作中围绕省局党组和市委、市政府工作目标和重大决策部署，转变工作职能，增强为基层服务、为群众服务意识，积极把握发展机遇，搞好调查研究，稳妥地把握了大局，求得了队伍稳定，班子和谐，取得了各项工作顺利开展的良好局面。
二、履行岗位职责，推进“卷烟上水平”情况
回顾一年来党组班子的工作情况，我们对照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子标准，齐心协力搞好班子建设，同心同德谋求企业发展，狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设，不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。总体上看，班子成员都能做到进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的优良传统，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，切实改进作风，以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。我与班子成员一道，以省局党组关于卷烟上水平必须有稳定适销的货源、有坚实的零售终端网络、有良好的配送设施、有享有盛誉的服务品牌的“四有”要求为目标和方向，带领全体员工，以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的精神状态，全面推进“卷烟上水平”各项工作，取得了较满意的成效。今年1至11月，累计销售卷烟22.33万箱，同比增长0.49 %；累计完成销售收入 33.41亿元，同比增长12.15%；卷烟销售均价为14443元/箱，同比上升1464元。累计实现毛利8.73亿元，同比增长15.32 %。毛利率26.13 %，同比上升0.72个百分点。实现利润4.21亿元，同比增长3.44%。全市合同约定种植面积1.56万亩，合同约定收购量5万担，完成今年调控收购任务11.9万担。薪酬体系建设日趋完善，职工工资和福利待遇在去年基础上有所提高。
工作的主要特点和重点措施是：
（一）进一步狠抓卷烟结构优化，营销水平稳步提升
一是根据市场需求，不断优化品牌结构，扎实开展新品牌培育，品牌结构一定程度上得到优化。二是围绕客户满意度提升，开展网建创新工作。积极推进网上订货、手机订货等电子商务工作，普及率达到73.53%，最高的分公司达到96%。对客户评价及货源分配系统进行了升级调整，货源分配更好地保障了零售户利益。大力推广实施牡丹金叶卡，目前已发放牡丹金叶卡7542张,绑定6327张。三是紧紧围绕物流试点工作目标及要求扎实开展工作，新物流中心通过15个月的建设工期已全面投入使用，物流试点工作以97分的高分通过省局验收，为今后打造“常德物流圈”奠定了较好的基础。
（二）进一步扎实推进现代烟草农业建设，烟叶生产稳定发展
一是合理安排计划资源，加强草签合同管理，严格落实生产收购计划，全面落实“双控”工作责任。二是严格执行收购纪律，在烟区接连遭受自然灾害情况下，采取各种有力措施，烟叶收购等级合格率达到82%，收购均价14.12元/公斤，烟农利益得到了有效的维护。三是全面提升烟叶生产水平。全市承担科研项目23项，取得了好的试验效果。狠抓各项技术措施的落实，通过阶段过程考核，烟叶生产水平有明显提高。四是扎实推进现代烟草农业试点，在“减工、降本、提质、增效”上进展明显。盘太基地单元建设较快推进，基础设施投入1.21亿元，完善了组织机构，成立了烟农合作社，筹集了风险互助资金，组建了机耕、育苗、烘烤、植保、分级等专业化队伍。五是加大基础设施建设力度。全市共完成烟基建设项目1102个，总投资3411.3万元。
(三)进一步保持打假高压态势，内部监管得到强化
一是依法从严治烟，努力净化卷烟市场。积极争取市政府的理解和支持，协调、整合职能部门力量，将卷烟打假工作纳入各单位年度目标考核。全市共查获各类涉烟违法案件1220起，同比增长14 %，其中假冒卷烟案件493 起，5万元以上的大要案26起，查获各类违法卷烟4079.82万支，其中假冒卷烟2895.82万支、回流烟1184万支，成功破获网络案4个，锁定正在经营的网络案2个，刑事拘留32人，判刑7人，捣毁地下制假窝点4个，查获制假原辅材料5211公斤，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得明显成效。二是狠抓规范，内部专卖管理进一步得到强化。严格按照国家局和省局下发的检查细则和要求，对同级业务部门、下属县级局的内部专卖管理工作进行日常监管和定期检查。针对存在的问题，认真剖析原因，落实责任，限期进行了整改。三是坚持文明执法。积极开展文明执法活动，把文明执法、热情服务、廉政建设有机结合起来，规范专卖人员执法行为。同时加强和完善执法质量考评，统一执法流程、规范法律文书、严格案件审核，提高了执法质量，执法质量考评结果在全市一直名列前茅。
(四)进一步深入开展自主创新，企业管理全面加强
一是深入开展自主创新。全力打造无线信息平台，实现零售户手机订货，积极开展集成化物流管理平台建设和营销系统升级工作，充分利用信息技术进行了线路优化工作。
二是进一步加强预算管理、会计基础工作、国有资产管理、和内部审计工作，努力提升经济运行质量。有效开展绩效考核，加大了对项目投资的管理力度，持续改进、提高质量/职业健康安全管理体系贯彻水平，扎实开展节能减排和贯标、对标工作。
三是安全和维稳工作有效开展，企业内部保持了安全、稳定的发展态势。
（五）进一步深化企业改革，政治工作成效明显
全面贯彻落实《湖南省烟草专卖局关于印发市州局（公司）定岗定级定编考核薪酬方案的通知》精神，深入宣传发动，科学制定方案，严密组织实施，改革进展平稳。在干部选拔任用中，我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“德才兼备，干部群众公认”的原则，通过竞争上岗的方式，严格按个人申报、资格审查、考试入围、公开竞岗、民主推荐、组织考察、任前公示、党组集体决策的程序进行。主动接受群众和纪检部门监督，确保了选拔出的干部“政治坚定、业务过硬、群众拥护”。全市系统本轮改革实际编制为669个，保证了全体员工人人有岗位。通过竞聘，市局本级有2位同志提拔任部门正职，6位同志提拔任部门副职，县局有1位同志提拔任县局副局长。有20多位原科级干部安排到一般岗位工作，40多位原机关员工安排到物流一线工作。通过竞聘，人力资源配置得到优化，干部员工的积极性、主动性、创造性得到激励，改革取得了较好实效。
积极开展“讲党性、重品性、作表率”和创优争先等各类精神文明创建活动。澧县、石门、津市、汉寿创建优秀分公司，澧县、安乡、桃源创建优秀县级局，石门壶瓶山、桃源九溪创建优秀基层烟站均通过验收。澧县创建省级文明标兵单位，市局、汉寿、安乡创建省级文明单位，津市创建市级文明标兵单位，石门、桃源、临澧创建市级文明单位均顺利通过验收。
加强企业文化建设，“知常明德，止于至善”的文化理念体系深入人心，“厚德诚信，和谐致远”服务品牌进一步夯实和提升。关心老同志精神文化生活，始终把老干工作作为构建和谐烟草的一项重要任务来抓。狠抓全员教育培训，重视员工的职业生涯发展，支持和鼓励员工采取不同的形式提升学历或参加各种职业资格考试鉴定，对取得高学历、高职称的2人实行奖励政策。加大各类文体活动设施投入，做到了广大老干部和员工活动有场所，健身有器材、娱乐有设备，从而使员工身心更健康，企业氛围更和谐。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是从全局来分析，仍然存在一些问题和不足。在业务工作方面，一是卷烟结构性矛盾仍然存在；网建基础还有待进一步加强；省外烟培育工作需要更加适应新形势要求。二是烟叶生产计划资源不足，整合资金不到位，烟叶收购场地不完善。三是专卖内部监管仍存在不到位的情况，监管机制需进一步完善。四是经济运行质量还有待提高，经济效益指数有待提升，节能减排目标任务艰巨，绩效考核方案的合理性、可操作性需进一步提高，固定资产投资的管理与监督需进一步加强。在思想政治工作方面，一是员工的思想观念、政治思想素质和对改革的心理承受能力尚需进一步提升。二是部门间的协作配合与沟通协调尚需加强。三是对各项制度和政策规定的落实情况未完全到位，执行力有待提升。四是领导干部开展“讲党性、重品性、作表率”活动不够深入，表率作用发挥不够充分。五是企业文化建设虽已全面铺开，但对企业发展的推动作用尚不明显。此外，各县（市）局（分公司）改革发展和各项工作推进情况步调不一致，存在不平衡现象。在下阶段工作中我们将针对这些问题和不足，采取过硬措施积极加以改进。一是进一步增强卷烟上水平的大局意识，加深理解和实践，积极推动卷烟、烟叶、专卖执法、企业管理各项工作全面上水平。二是进一步加强企业文化建设，提升企业文化推进发展的实际效果。三是认真做好耐心细致的思想政治工作，加强教育与管理考核，进一步加强队伍建设，提升队伍思想政治素质。四是进一步改进完善绩效考评考核制度，狠抓制度的执行兑现。
三、加强党风廉政建设和落实《监督管理暂行办法》情况
（一）履行党风廉政建设职责情况
局党组严格履行党风廉政建设工作职责，一是狠抓党风廉政责任制的落实。年初签定党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败工作落实到了相关的责任领导和科室部门。二是不断完善各项规章制度。按照省局和市纪检监察部门的要求制订了一系列制度，坚持以埋头谋发展为重点，注意教育和引导机关干部职工自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢望，有效制止腐败现象的发生。三是严格落实党风廉政建设责任制，逐级签定责任书，级级抓落实，一级对一级负责。同时，对公车使用、业务招待管理中存在的问题进行了治理整顿，使制度更加严格，执行更加规范，风气进一步好转。四是推行政务公开，专卖行政许可项目进市政务中心，进一步明确行政审批工作职责，更好地为群众服务,有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了群众关系。
（二）落实《关于加强对直属单位主要负责人监督管理的暂行办法的通知》情况
1、执行民主集中制情况。注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气，认真贯彻民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持重大事项集体讨论制度。重大问题必须提交集体讨论决定。对职责内重大问题决定，始终坚持民主集中制原则，公开办事，充分发扬民主，尽力避免决策失误；坚持领导班子成员之间的谈心制度，互相关心、互相爱护、增进团结，提高战斗力。同时，实行严格的分工负责制，每个班子成员都有明确的分工，严格的责任。一直以来，班子成员互相配合，扎实工作，形成了团结和谐，积极向上的良好局面。
2、个人廉洁自律情况。作为企业主要领导干部，我一直绷紧廉洁这根弦，严格遵守《准则》，从严规范自身行为，做到以廉生威，赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己，个人绝不以权谋私，在住房、乘车、接待、交往中，严格按政策办事，从不越雷池半步。二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序认真履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为群众服务。
3、执行领导干部报告个人重大事项规定情况。能坚决执行党风廉政建设方面的有关规定，在与各类人员工作往来中，没有向服务对象以及与自己行使职权有关系的人员收受礼品、礼金、有价证券和各种代币券，同时自己做到不向任何单位或个人赠送礼品礼金等；能加强对身边工作人员的教育，严格执行领导干部及其配偶、子女从业有关规定，配偶、亲属不经商；除因公参加一些必要的公务接待外，没有用公款大吃大喝，严格执行市里工作日中午不准饮酒规定，更没有参加任何高消费娱乐和健身活动；没有用公款出国（境）或国内旅游；能够严格执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等名义大操大办的廉政规定，没有大操大办现象；能较好地执行使用公务用车的有关规定，做到公车不私用；能严格执行财政金融法规、财务制度及财纪经律，从来没有在单位报销任何该由本人支付费用的情况。
四、存在的问题及今后的改进措施
存在的问题：理论学习不够全面系统，创新意识不够强；忙于事务性工作，深入基层调查研究不够；性格急噪，说话呛人，不善于做耐心细致的思想政治工作，充分发挥每个同志的积极性、主动性还不够。
今后的改进措施：
1、深化源头治理工作。认真落实各项制度，发挥党员领导干部在廉洁自律、争先创优中的表率作用，提高机关服务能力。
2、多深入基层，多做调查研究，多谋划企业长远发展大政方针。
3、采取自学与集中学习的方式，认真提高理论学习水平，提高实践工作能力。
4、进一步密切和同志的关系，加强思想沟通，多谈心、多交流，充分发挥同志们的积极性，能动性和创造性，营造一个活力强、效率高、生机勃勃的集体。
一年来，在加强学习、勤政廉政、履行职责、廉洁自律等方面，我虽然取得了一些成绩，但对照高标准严要求，自我感到还有一定差距。过去工作所取得的成绩，归功于省局党组和市委、市政府的正确领导，归功于全局干部职工的团结协作和扎实努力。对于问题和不足，我将在今后工作中认真加以解决。我决心以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指针，进一步加强学习，更加廉洁从政、勤政为民，并虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督，同时当好班长、带好队伍、服务群众、履行职责，做到潜心做事、低调做人，讲责任、讲奉献、讲党性、守《准则》，一心一意干好工作，为常德烟草商业系统的持续健康稳定发展，作出自己应有的贡献。
谢谢大家！
