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北京市朝阳区人民政府关于
印发区节能发展专项资金管理办法的通知
朝政发„2008‟10号
各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：
经区政府同意，现将《朝阳区节能发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市朝阳区人民政府 二OO八年七月七日
— 1 — 朝阳区节能发展专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和《北京市朝阳区人民政府关于印发朝阳区“十一五”期间加强节能工作实施方案的通知》（朝政发„2007‟9号）要求，为加强我区能源节约管理工作，提高能源利用效率，实现节能目标，特制定本办法。
第二条 本办法所称节能，是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理的相关措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更加有效、合理地利用资源。
第三条 区节能发展专项资金（以下简称“专项资金”）由区财政局负责统筹安排，每年支持资金不少于3000万元。
第四条 区发展改革委作为区节能工作主管部门，负责本办法的实施，并对专项资金进行管理。
第二章
资金适用原则及支持领域
第五条 本办法适用于区属所有行政机关、事业单位，以及在朝阳区工商管理部门登记注册、纳税，具有独立法人资格的单位和企业。
第六条 专项资金支持领域
（一）重点耗能企业节能技术改造项目；
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（二）自主创新的节能产品研发项目；
（三）节能产品、技术应用及推广项目；
（四）节能减排诊断、清洁生产咨询项目；
（五）供热制冷系统采用地源、水源热泵系统的建设项目；
（六）可再生能源开发、利用及推广项目；
（七）循环经济试点单位的创建项目；
（八）节能工作先进单位奖励。
第三章
资金支持方式及标准
第七条 专项资金扶持方式分为贷款贴息、财政补助和直接奖励。
第八条 贷款贴息范围及标准
（一）贷款贴息范围
1．重点耗能企业节能技术改造项目； 2．自主创新的节能产品研发项目； 3．节能产品、技术应用及推广项目。
（二）贷款贴息标准
根据企业与银行签订的建设和改造项目贷款合同（1年以上，含1年），按照贷款实际到位和支付利息情况，给予100%贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款利率确定，项目贷款利率低于中国人民银行公布的同期贷款利率的，按照实际利
— 3 — 率给予贴息。贴息期限1年，每个项目最高贴息额度不超过100万元。
本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过200万元。
技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；贷款贴息补助项目的自筹资金，不得低于投资总额的30%。
第九条 财政补助范围及标准
（一）财政补助范围
1．节能减排诊断、清洁生产咨询项目；
2．供热制冷系统采用地源、水源热泵系统的建设项目； 3．可再生能源开发、利用及推广项目；
（二）财政补助标准
对节能减排诊断项目，给予项目诊断费用100%的补助；对清洁生产咨询项目，给予项目咨询费用与市支持资金差额部分的100%补助；对供热制冷系统采用地下（表）水源热泵建设项目，按照每平方米17.5元的标准给予补助；对供热制冷系统采用地源热泵和再生水源热泵的建设项目，按照每平方米25元的标准给予补助；对可再生能源开发、利用及推广项目，给予项目投资的50%补助，最高额度不超过200万元。
第十条 直接奖励范围及标准
（一）直接奖励范围
— 4 — 1．循环经济试点单位创建项目；
2．在节能工作中取得突出成绩，节能效果显著的节能工作先进单位。包括：采用先进管理方法和节能技术，超额完成年度节能任务且节能量在全区前5名的重点耗能企业；通过产业结构调整，纳税关系仍留在本区，且提前1年以上完成“十一五”节能任务的重点耗能企业；教育、卫生、大型公建等领域采用先进管理方法和节能技术，在节电、节水、节气、节地等方面取得显著效果的事业单位或企业；为本区重点耗能企业做节能减排诊断和清洁生产咨询数量达到20家以上，且验收合格率达到100%的中介机构。
（二）直接奖励标准
1．对列入国家、北京市、本区循环经济试点单位的，分别给予一次性奖励50万元、30万元、20万元。
2．对节能工作先进单位，给予一次性奖励10万元。
第四章
项目和资金管理
第十一条 贷款贴息项目、财政补助项目、直接奖励项目由相关部门及单位自愿申报。专项资金实行项目管理，按照《北京市朝阳区节能发展专项资金管理办法实施细则》规定程序进行。
第十二条 项目申报单位应根据《北京市朝阳区节能发展专项资金管理办法实施细则》，填报节能发展专项资金申请表，向
— 5 — 区发展改革委提出书面申请，项目申报单位对申报材料的真实性负责。
第十三条 专项资金申请工作每年安排1次。本区确定的重点项目不受此限。
第十四条 区发展改革委负责组织节能项目的申报、初审、审核、验收及编制资金使用计划等工作。区发展改革委通过对申报项目进行审核，确定专项资金拨付计划，报区政府批准后予以办理资金拨付手续。
第十五条 区财政局负责年度专项资金预算的拨付，参与节能项目会审和项目实施全过程的资金管理与监督，并对重点项目组织实施效绩考评工作。
第十六条 各街道办事处、地区办事处（乡政府）和各委办局负责组织本辖区、本系统的项目推荐工作，并对推荐材料的真实性负责。
第十七条 节能项目实施单位收到节能项目支持资金后，按照国家相关财务规定专款专用。
第十八条 一个项目只能享受一种财政性优惠或补贴政策，不可多头申报和重复申报。
第五章
监督检查
— 6 — 第十九条 区发展改革委、区财政局、区审计局对专项资金的实施及使用情况进行管理和监督。
第二十条 项目实施单位应在项目完成后3个月内，向区发展改革委、区财政局和区审计局报送项目竣工报告和财务决算报告。项目实施单位在项目建设期间，每半年向区发展改革委报送专项资金使用情况及项目建设情况。
第二十一条 项目单位有下列行为之一的，须退回财政专项支持资金，并在3年内不得申报专项资金支持项目；情节严重、构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任：
（一）新技术不具备行业权威部门认定报告的；
（二）已享受奖励资金补助的企业，经复查节能减排效果达不到申报时规定要求的；
（三）利用虚假材料和凭证骗取节能专项资金的；
（四）截留、挪用、挤占专项资金等违反国家有关财务会计制度的。
第六章
附
则
第二十二条 本办法实施细则由区发展改革委负责制定。
第二十三条 本办法由区发展改革委负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
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