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兴发乡人民政府
关于中寨村“一事一议”工程建设
社会稳定风险评估报告
县政法委：
责任主体：兴发乡人民政府
基本情况：全长1.8公里，宽3.5米，总投资32.4万元。
具体责任人：兴发乡党委书记管仕光
风险评估意见：属于原路拓宽改建及硬化，不涉及大面积征地拆迁问题，只涉及个别农户临时房、临时建筑物的拆迁。因此，一般不会发生集体访和群体性事件等影响稳定的重大事件。
潜在的风险：
1、由于涉及个别临时房的拆迁，如处理不当，有可能发生个别群众阻拦施工、上访等问题。
2、由于是老百姓投工投劳，可能会因为投工投劳分工不均，出现个别群众心理不平衡的现象，因而导致矛盾纠纷的发生。
工作预案：为了防止影响稳定事件的发生，特制定如下预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、基本原则
1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、应急组织
指挥长：管仕光（乡党委书记）
常务副指挥长：张世文（乡长）
陆光国（乡纪委书记）
邓学远（乡党委委员、政法委书记）
成员：罗焕宇（兴发派出所所长）
陈飞龙（乡综治办副主任）
郑亚东（司法助理员）
谢正兰（中寨村包村干部）
周训宽（中寨村支部书记）
马敏才（中寨村主任）
马殿军（中寨村主任助理）
职责：指挥部对中寨村“一事一议”工程建设期间控访工作负总责，担负中寨村“一事一议”工程建设期间化访控访工作的领导、组织、协调和推进等项职责确保中寨村“一事一议”工程建设期间我乡无一人一次到各级上访。
四、处置措施
1、及时启动预案，搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告协调领导指挥部。
2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，指挥部必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向有关部门报告。
3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。
兴发乡人民政府
二0一一年六月二十一日
